《天台县企业投资工业项目“标准地”

实施细则（修订）》政策解读

一、制定背景

为全面落实“放管服”改革和优化营商环境要求，切实发挥“标准地”制度在土地资源要素配置中的关键作用，有机衔接“亩均论英雄”改革，进一步激发市场主体活力，持续优化营商环境，提高土地供应效率和节约集约利用水平，推动实体经济高质量发展。

二、制定依据

1.《浙江省人民政府办公厅关于加快推进“标准地”改革的实施意见》（浙政办发〔2018〕73 号）

2.《浙江省企业投资工业项目“标准地工作指引（2022版）》（浙发改投资函〔2022〕98号）

三、主要内容

1.在实施“标准地”范围内，全面实施区域能评、区域环评、水土保持、矿产压覆和地质灾害等区域评价，完善区域负面清单。

2.在“标准地”出让前，各有关部门应处理好土地产权、拆迁补偿、高压线等管线迁移、场地平整等经济法律关系，做好“标准地” 动工开发所必需的通水、通电、通路等基本条件，严格执行净地出让规定。

3.企业竞得土地后，与天台经济开发区或各工业功能区所在乡镇人民政府（街道办事处）签订“标准地”用地履约协议，与县自然资源局签订土地出让合同。受让人与天台经济开发区或乡镇（街道）签订用地履约协议，明确用地标准、履约标准、开竣工时间、承诺事项、违约责任等权利义务。与竞得企业签订国有建设用地使用权出让合同。

4.项目竣工后，结合“测验合一”，企业可自行组织竣工验收，可按要求委托联测联核，向县住建局提出竣工联合验收申请。企业凭综合验收合格证明办理不动产权证变更登记。

项目投产后的约定期限内，县经信局牵头相关指标达产复核。

5.综合验收不合格的，由相关部门出具整改意见，用地企业应按规定完成整改，整改后复验仍不合格的，并按出让合同、用地履约协议及企业承诺书相关约定处理。达产复核验收不合格的，由县经信局出具整改意见，并按出让合同、用地履约协议及企业承诺书相关约定处理。

四、关键词解释

企业投资工业项目“标准地”,是指在完成相关区域评估基础上,带着固定资产投资强度、容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等至少五项基本指标出让的国有建设用地。

五、新旧政策差异

总体要求、基本框架不变，工作目标由2018年不低于30%标准的出让，改为除负面清单外，新批工业用地100%按标准地出让。出让工业用地的建设标准取消不执行修正系数、且所有规范性指标均上浮10%规定。各项指标设置按照省标准执行。

六、适用对象

天台县范围内新增工业用地（除负面清单外）全面实施“标准地”出让。

七、注意事项

本实施细则自发布之日起施行。

八、解读机关

解读机关：天台县发展和改革局

解读人：张明

联系电话：0576-83930679