天台县关于2025年度法治政府建设情况报告
时间:2026-02-26 14:33 来源:县政府办公室 浏览次数:

2025年,全县上下深入践行习近平法治思想,坚持以改革创新为动力,以提质增效为抓手,扎实推动法治政府建设各项任务落地见效,为全县经济社会高质量发展筑牢法治根基。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)党建领航聚合力,锚定法治建设方向。坚持把习近平法治思想作为法治建设的“纲”与“魂”,将其列为县委理论学习中心组、县政府常务会议学法的“重点课程”,由县委县政府主要负责同志领学研讨,示范带动全县形成常态化学习贯彻格局。同时,在县管干部进修班、青年干部培训班等8个培训班中组织学习习近平法治思想,并开展新任领导干部宪法宣誓。县委常委会、县政府常务会专题听取法治政府建设工作汇报,研究制定天台县2025年度法治政府建设重点工作清单,并专题学习了《中华人民共和国未成年人保护法》等12部法律法规。2025年,天台县法治台州建设考核优秀,被推荐为法治浙江建设年度优秀单位。

(二)科学决策筑屏障,拧紧依法行政链条。严把法治审查,创新“渗透式”预防性专家服务体系,吸纳51名专家分组入库开展咨询论证服务,全口径、目录化、全流程管理全县57件重大行政决策事项,审查县政府行政规范性文件17件、合同26件、议题128件,项目入选省级任务清单。推行政府法律顾问“四统一”选聘模式,并优化考核管理。强化失信市场主体信用修复帮扶,全县自然人严重失信率降至全市最低的0.83%,《个人债务清理机制》入选中央依法治国办典型案例。创新打造行政争议化解“天台解法”,构建复议审查、府院联动、风险预警、源头治理“四位一体”工作体系,实现案件诉前、诉中、诉后全链条监督,全县行政诉讼案件数及败诉率双下降,相关工作经验在全市交流。    

(三)规范执法提质效,锻造法治攻坚铁军。深化执法改革,《乡镇(街道)执法力量动态调整机制》《行政执法指导案例制度》入选省执法改革制度成果,汽车用品行业“综合查、统筹查”机制入选省级“揭榜挂帅”项目。深入推进规范涉企行政执法专项行动,创新“防管服”行政执法监督体系,以“指导体检-监督评查-执后服务”三大机制实现监管服务有效融合,助推全县检查总量同比减少46.85%,涉企行政处罚案件下降62.4%,涉企罚款金额减少35.3%,全县“综合查一次”实施率达80.47%。打造“过罚相当”突出问题防范指数评价机制,推进科学适用行政执法裁量权,切实提高行政执法质量效能,入选浙江省2025年第二批营商环境“微改革”案例。

(四)法治赋能促发展,激活经济腾飞引擎。落实公平竞争会审审查制度,规范审查程序,定期组织开展公平竞争审查抽查、市场准入壁垒清理整治、违规招商引资政策废止清理等工作。推进风控法务体系建设,汇编形成“六大产业”一业一策风控法务指引,建成县风控法务双中心,为企业提供一站式服务平台。迭代升级“一站链企”涉企法律服务,用好万名干部助万企等机制,开展法治门诊48期,完成企业法治体检700余家次。协调企业劳动关系,《探索构建链式和谐劳动关系体系、助推营商环境优化升级》入选全省营商环境“微改革”案例,全省产业链企业构建和谐劳动关系工作现场会在我县召开,我县作经验交流。

(五)基层治理暖民心,厚植法治惠民底色。全域推进“15分钟公共法律服务圈”建设,新设、优化公共法律服务点位12个。创新开展普法“四新”行动,圆满完成“八五”普法,在全省司法行政系统调研座谈会作经验交流。深化“和合”调解品牌建设,创新构建东中西部3个片区和合调解中心,纵向织密“1+15+395+N”人民调解组织网络,横向构建“检调+警调+政调+诉调+访调”部门联动调解机制,全年累计调处矛盾纠纷9360件,涉及金额3.2亿元,获《人民日报》、央视网专题报道。出台刑事法与民事(行政)法律援助案件承办指引,为法援承办人构建标准化操作指南,累计提供法律帮助484件,挽回经济损失3116.1余万元,在全市推广运用。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但也存在一些不足和问题,主要体现在:一方面,法治建设基础仍需夯实。行政争议仍多发,部分干部的法治意识有待加强,以法治方式化解矛盾的能力有待提升。另一方面,专业法治力量供给不足。基层法治人才“引育留用”难题突出,尤其缺乏熟悉跨境贸易、知识产权等领域的高端人才,难以满足企业参与国际竞争、新兴产业发展的法律需求,法治专业素养还需不断提升。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责

任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)统筹谋划定大局。党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责,不定期听取法治建设工作汇报,专题部署法治建设工作重点,为全年法治建设工作划定“路线图”。其中,针对我县行政诉讼高风险案件量大的难题,县委县政府主要领导多次研究、多次批示,最终化解高风险行政诉讼案件25件。

(二)依法决策守底线。坚持“党委领导、人大监督、政协协商”工作机制,县政府常务会议上会材料严格经县司法局审核把关,“三重一大”事项均经过相应程序研究决策,确保行政决策科学性、合法性。规范行政规范性文件制定管理,严格履行行政规范性文件制定程序,确保科学、民主、依法制规。

(三)压实责任抓落实。严格组织开展法治督察工作,重点围绕法治化营商环境与规范涉企执法等事项,进行全面系统梳理,切实推进整改落实。全面深化各党政主要负责人述法工作,组织开展针对重点执法部门和各乡镇(街道)的专项法治督察,压紧压实法治建设责任。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年,我们将深学笃行习近平法治思想,紧扣《浙江省加快建设高水平现代法治政府行动计划(2025—2027年)》要求,锚定“现代化和合名城”建设战略目标,积极构建“保障—服务—治理”全链条法治护航体系,着力推动法治建设提质增效、发展环境优化升级、基层治理创新突破。

(一)强统筹,补短板,夯实法治建设根基。准确把握“十五五”法治建设规划要求,明确重点领域和关键指标,高标准打造一批法治天台建设样板。健全领导干部依法履职和政府常务会议定期研究机制,建立“述、评、督、改”体系,强化法治督察与各类监督协同,推进法治政府示范创建,助力全市争创全国法治政府示范市。

(二)提质效,强队伍,提升依法行政水平。加强政府涉法事务全流程把控,确保司法建议反馈率100%。深化“渗透式”专家审查服务,实现审查环节定向跟踪与质量迭代。实施行政执法队伍能力提升工程,聚焦招商引资、征地拆迁等重点工作,围绕新修订法律法规、新兴领域执法需求开展专题培训,切实提升执法专业化水平。

(三)严监管,优服务,规范行政执法行为。开展涉企行政执法专项行动“回头看”,围绕重点执法环节开展排查,确保问题整改到位。实现“扫码入企”监管全覆盖,全流程规范行政检查行为。创新打造“指导+检查+整改”一体化服务模式,整合特邀行政执法监督员、基层法治观察点等社会监督力量,打通执法服务“最后一公里”。

(四)优供给,促普惠,升级法治服务体系。健全现代公共法律服务体系,纵深推进“15分钟公共法律服务圈”建设。落实公平竞争审查制度,及时清理和纠治各类妨碍统一大市场建设的做法和规定,推进新版市场准入负面清单实施。深化重点产业发展法治风险防范体系建设,立足产业经营模式,精准对接企业涉法需求。

(五)防风险,解纠纷,增强法治治理效能。完善矛盾纠纷预警预防排查机制,加强矛盾纠纷动态研判,探索建立更科学有效的矛盾纠纷分级分类预警制度。落实主体责任,逐步推进“听证+现场调查”复议审理新模式。打好府院联动、风险备案、案件“红橙黄”三色预警等组合拳。

(五)其他需要报告的情况

无。