张秀波、余红强、洪卫、张富宽、严烽、徐芬、徐佳颖、范允高、陈正强、谢红星、鲍玲阳、裘瑞庆代表：

你们在天台县十七届人大五次会议上提出的关于《推动安科片区农旅融合发展 打造高质量组团发展示范样板》的建议案收悉，经研究，现答复如下：

近年来，天台县坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展，加快缩小“三大差距”推进共同富裕，按照片区组团模式，以重点村为重要节点，联结周边村因地制宜推进组织共建、规划共绘、产业共富、运营共赢、设施共通、环境共美、服务共享、和合共治，打造可复制可推广的片区组团发展“天台经验”，推动乡村全面振兴。全省深化新时代“千万工程”推进乡村片区组团发展工作推进会在天台县召开，明确天台片区组团发源地，我县塔后村、张思村、下宅村、后岸村、安科新村、龙皇堂村纳入全省重点村。

一、建立健全工作推进机制。制定《天台县深化“千万工程”推进片区组团发展常态化工作机制》，健全完善“一个片区、一名牵头领导、一个工作专班、一个运营团队、一张项目清单”的“五个一”工作机制 ，确保片区组团发展工作有序推进。安科片区紧扣“燕栖安科·五共筑窠”发展主线，常态化落实联席议事、联资统配、联合攻坚、联心善治、联才兴业“五联五共”运行机制，通过跨村议事协商、资源统筹整合、项目联合攻坚，切实破除村域壁垒，以片区抱团模式推动集体共富。

二、加强片区组团差异化发展。片区组团、乡村运营、青年入乡是解码兴村富民的“三把金钥匙”，依托安科片区九村联合成立的天台怡盛旅游开发有限公司，共同谋划开发山野食窠、山头裘“小而美”二期项目等农文旅融合类项目，推动片区在功能定位上形成错位优势。《浙江省人民政府办公厅关于加强生态保护红线监管的实施意见》指出,生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许9类对生态功能不造成破坏的有限人为活动。水上竹筏经营等项目属于开发性、经营性活动，不在上述允许范围。县自然资源和规划局建议项目优化选址或调整业态，并配合做好相关政策解读和选址指导。

三、持续提供片区发展政策指导。依托县级柔性政策指导，明晰水域、林地、闲置农房开发边界，畅通项目审批、运营、扩容渠道。县自然资源和规划局积极支持安科片区依法依规开展闲置农房流转和再利用，结合农村集体经营性建设用地入市试点等政策，为发展民宿、文创等业态提供空间保障。生态保护红线调整条件和审批程序极为严格，生态保护红线划定后，只能增加、不能减少，因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的，由省级政府组织论证，提出调整方案，报国务院批准。

四、坚持多元渠道资金筹措策略。创新探索“国企赋能、村社抱团”发展模式，大塔后片区成立浙江台岳养真强村集体经济发展有限公司，国有资本、村级集体资源双向入股，依托强村公司市场化运作模式，系统性盘活片区全域沉睡闲置资源，未来，安科片区将在大塔后片区招商经验的基础上，继续探索吸纳国企资本入股路径，为片区可持续发展提供稳定的资金支持。

五、系统构建全媒体宣传格局。县文广旅体局大力支持安科片区宣传工作，依托天台文旅官方新媒体矩阵，常态化推送安科片区风光美景、特色业态、农事活动、山野体验内容。深度运营抖音、小红书、视频号等年轻流量平台，植入短途微度假、亲子户外、山野打卡等热门话题，打造爆款宣传内容。

六、协同推进片区交通路网提升工程。针对片区主干道绕行距离较长、乡道路况不佳等突出问题，建议争取四好农村路、高标田整治等项目配套。同时，加强片区内部微循环道路，梳理断头路、瓶颈路段位，逐步构建串联各核心资源点的旅游环线，切实改善游客出行体验和群众生产生活条件。

感谢你们对农业农村工作的关心和支持！

联系单位：天台县农业农村局

联系人：陈杭明

联系电话：0576-83930370

天台县农业农村局  

2026年7月15日