一、起草背景

茶叶产业是我县农业的重要支柱产业。截至目前，全县茶园面积达10.3万亩，年产量超过3100吨，年产值近5.4亿元，产业覆盖并惠及近3万茶农。自2009年以来，我县相继出台《关于推进茶叶产业现代化发展的若干意见》等一系列政策文件，有效推动了茶叶产业发展，促进了产业现代化进程和品牌影响力提升，最近一次政策修订于2019年完成。为深入贯彻“三茶统筹”发展理念，落实《浙江省人民政府办公厅关于加快推进茶产业高质量发展的实施意见》（浙政办发〔2025〕19号）等文件精神，解决我县原政策与当前高质量发展需求不相匹配问题，使其更加精准契合国家、省、市产业战略布局和发展导向，进一步推动我县茶叶产业高质量发展，特提出修订完善本意见。

二、制定依据

本次修订根据浙江省政府发布的《关于加快推进茶产业高质量发展的实施意见》（浙政办发[2025]19号）文件为指导，并结合国内茶叶行业高质量发展趋势和产业新质生产力发展导向，综合考虑原政策执行情况和经验总结，参考调研了新昌、松阳等重点产茶县市政策，结合天台当前发展实际提出本意见。

三、主要内容和政策举措

本文本共分“建设高效精品茶园、扶持壮大产业龙头、擦亮区域公共品牌、提升茶叶市场能级、促进科技人才发展”五部分扶持内容。

一是总目标上，提出了立足我县的茶文化和茶产业资源，深入推进“茶文化、茶产业、茶科技”统筹发展。加强葛玄等茶文化挖掘与研究，重塑天台山“江南茶祖”历史价值。稳定县域茶园总面积，深化茶园宜机化、生产机械化、装备智能化、产品精品化、市场品牌化建设，加快形成绿茶、黄茶、红茶等多茶类协调发展，茶饮品、茶食品、茶保健品等多产品协调并进新格局。到2027年底，完成天台山云雾茶公共区域品牌整合规范，“天台山云雾茶，带仙气的茶”的品牌概念形成，天台山云雾茶品牌排名进入全国茶叶区域公共品牌前80名。

二是五大举措上，建设高效精品茶园中包括开展茶园宜机化改造、发展茶园机械化装备、发展茶园社会化服务、深化茶旅融合发展等内容；扶持壮大产业龙头中包括发展标准化茶厂、发展现代化装备、支持经营主体规模发展、集中加工用电补助、支持开发新业态、加大项目招商力度等内容；擦亮区域公共品牌中包括建设天台山云雾茶品牌中心、聚力品牌宣传与推介、鼓励企业推广公共品牌、深入天台山茶文化研究等内容；提升茶叶市场能级中包括加强天台山茶市管理、加强茶市旅销体验等内容；促进科技人才发展中包括推进云雾茶研究中心建设、加强企业帮扶服务等内容。

三是保障措施上，强化了组织保障，成立县级茶叶产业高质量发展领导小组，负责做好日常管理、协调、组织实施、政策兑现等工作。加强了实施落实，进入重点产区乡镇经济社会发展重要工作，制定本辖区实施发展计划，严格资金规范使用等。整合了要素资源，每年安排一定专项资金扶持（由县财政局安排实行总额控制），加大土地、资金、科技、人才、宣传等方面的支持力度等。

四、适用对象

本文本适合天台县辖区内所有符合条件的茶叶经营主体。

五、注意事项

本文本中未特别指明的，同经营主体同一事项涉及多项扶持，按扶持金额最高项执行。同一事项已由上级进行扶持，上级扶持额度大于本县的，不再重复补助；上级扶持额度小于本县的，按本县标准补足差额。当年经营主体存在犯罪行为或发生以下事故（事件）的，不能享受本意见规定的奖补政策：1.发生较大以上安全生产事故的；2.由于生产经销产品质量原因造成重大影响的；3.被列入经营异常名录，严重违法失信企业名单的；4.发生影响重大劳资纠纷事件的；5.发生严重环境污染事故的；6.因主观故意违法行为被税务机关行政处罚的。

六、新旧政策差异

2025年政策与2019年政策主要区别有：

1、删除弱化了小额和不突出条款。删除了原种植补助内容；删除了原茶园茶旅建设补助；删除了原冷库奖励；删除了原专卖店奖励；删除了原品牌专柜奖励；删除了原连锁店销售奖励；删除了原电商入驻奖励；删除了原赞助冠名用茶补助；删除了原指定用茶奖励等。

2、突出了“扶优扶强扶大”重点。去除了茶园宜机化项目数量限制；提高了现代化装备补助上限；突出了对精深加工等新业态支持；突出了对国内知名茶企合作招引力度；突出了“天台山云雾茶”区域品牌宣传和“天台山云雾茶，带仙气的茶”品牌概念传播；突出了县内茶氛围营造等。

3、新增了产业新方向和新需求。新增了茶园机械化装备补助；新增了茶园社会化服务补助；新增了天台山云雾茶品牌中心建设；新增了天台山茶市建设；新增了天台山云雾茶研究中心建设等。

七、解读机关

解读机关：天台县农业农村局

解读人：天台县特产技术推广站，金鑫

联系电话：0576-83889917