政府工作报告

(2025年8月4日在龙溪乡第十八届人民代表大会第八次会议上)

谢法庆

各位代表、同志们：

现在，我代表龙溪乡人民政府向大会作报告，请各位代表审议，并请列席同志提出意见和建议。

一、上半年工作回顾

2025年是完成“十四五”规划的收官之年、谋划“十五五”战略部署的起步之年，更是龙溪抢抓新机遇、厚植新优势、打造新动能、实现新发展的关键之年，做好各项工作意义重大。半年来，龙溪乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以“现代化和合名城”建设为指引，持续聚焦乡党代会提出的“四高工程”和“六大行动”，基本实现了“时间过半、完成任务过半”，为奋力打造“现代化和合名城”的绿色发展示范乡镇奠定了坚实基础。

一是坚持重实干、抓项目，全域发展更具成色。

上半年，龙溪乡牢固树立“项目为王”理念，持续打响“三大牵引性抓手攻坚年”行动，紧抓关键节点，强化要素保障，全力推进重点项目建设提速扩量增效，固定资产投资超3052万元，同比增长566%。县里石门—龙溪水库原水互通、污水双提标、农村规模化供水与水站提升等重大水利工程有序推进，为城乡融合发展注入强劲动能。低空飞行营地项目列入全县数智低空应用融合基础配套建设专项债项目，“溯和·溪隐”文化空间、牧云谷二期等项目已完成初步设计，“乡隐龙溪·青创共富”乡村综合提升工程专项债项目完成可研编制，储备项目体系进一步完善。语自在云顶民宿项目主体结构、水电、绿化等基础设施基本完成，网红悬崖咖啡和硬装施工同步推进，加快打造山区标志性民宿集群。金盘山公墓建设项目完成政策处理，进入预算预审及招投标阶段；寒山大食堂项目顺利招标并开工，持续强化公共服务设施供给。2025年财政奖补项目申报实现突破，寒山村民活动室项目通过县级评审成功入选。畜禽粪污资源化整县推进项目龙溪部分顺利完工，绿色低碳项目建设不断提质增效。

二是坚持强统筹、提品质，乡村面貌焕然一新。上半年，龙溪乡以“绿色发展示范乡镇”建设为牵引，坚持规划引领与统筹推进并重，推动乡村基础设施建设和环境风貌优化不断取得新成效。河印桥维修加固工程完成设计交底和施工备料，Y026乡道岭下桥头至天仙大桥桥头段农村道路拓宽工程完成征地测量与政策处理，黄水至岐石山道路提质升级改造全面完成，乡域交通体系更加便捷高效。黄水村水系连通工程完成招投标程序，改善村内水体循环。宅基地审批和农村建房管理规范推进，完成宅基地审批14户、房屋修缮4户，村庄风貌持续向好。高标准推进耕地整治，完成黄水、始丰源两村耕地功能恢复50.73亩，寒岩村永久基本农田集中整治106.5亩，保障农业发展空间。积极推进基层宗教领域专项整治，开展民间信仰场所检查2次，发现整改问题27项，有力夯实乡村治理底线。生态建设不断加强，中央林草项目、松材线虫清理工程全面通过验收，生态优势加速转化为发展优势。

三是坚持挖潜力、添动能，乡村振兴全面推进。上半年，龙溪乡聚焦产业提质扩面，以产业链建设、品牌打造、人才引育为主抓手，持续壮大共富根基。成立民宿产业链党委，整合全乡14家共富工坊资源，建成龙溪乡共富工坊服务中心，新增入驻工坊5家，累计带动就业超500人。村集体经济发展动能增强，年经营性收入超30万元的村达3个，超50万元的村达2个，集体经济活力持续释放。民宿经济加快规范发展，黄水四合院完成营业执照和特种行业许可办理，天柱民宿、茂居酒店进入许可办理阶段。青年入乡品牌效应初显，推出“青年入乡·π动龙溪”计划，发布“龙溪青语”专题宣传2期，落地青年项目10个，其中“语自在·云顶”度假村引入青年运营人才12人，构建起“人才回引—项目落地—品牌塑造”闭环体系。《龙溪十八卷》乡土人文地理图书完成终审，进一步夯实文化振兴根基；成功举办“共商共建共享——打造龙溪文旅特色名片”专题协商议事活动，推进文旅融合发展走深走实。

四是坚持办实事、解民忧，民生福祉持续增进。上半年，

龙溪乡紧扣群众关切，把群众满意作为第一标准，聚焦教育、社保、治理、文化等民生重点领域，推动一批群众急难愁盼问题落地见效。人大履职能力不断增强，积极组织国家机关进站13次、“代表有约”4次、专题调研6次，累计处理民情民意101条，推动基层治理法治化、制度化。教育发展成果明显，龙溪学校中考上重点线率48%、普高率72%，在全县同类学校中名列前茅。低保救助202人，上半年累计发放救助金108.8万元。兵役登记管理规范有力，新增登记40人，为部队输送2名优质青年。文化阵地建设持续推进，里石门记忆馆完成省级乡村博物馆申报与验收，推动传统文化创造性转化、创新性发展。“九无村居”建设提速，达成率达85.7%，平均得分99.86，全县排名第一。用好基层智治综合应用平台，累计化解矛盾纠纷52件，化解率达100%。网格治理效能持续领先，多次月排名位列全县第一，上半年总体排名全县前列。积极开展“结伴共富·三名结对”启动仪式、教育发展大会等活动，激发共建共享内生动力。

五是坚持严作风、优生态，政治建设创新创优。上半年来，龙溪乡深入贯彻新时代党的建设总要求，压紧压实全面从严治党主体责任链条，不断提升组织力、战斗力和服务力。高质量推进党纪学习教育，抓实党委理论学习中心组学习、“三会一课”、青年理论宣讲等学习载体，推动党纪学习教育入脑入心、走深走实。强化基层党建阵地提档升级，完成党群服务中心改造1家，建成“党建+养老”融合示范点1个，党建联建聚力共富成效显现。发挥宣传矩阵联动效应，龙溪多彩田园研学案例登上浙江卫视《之江同心》，省级以上媒体报道21篇，宣讲案例2篇分别被《浙江宣传》和《台州宣传》采用，形成可复制的宣传传播样板。持续贯彻中央八项规定精神，严格控制“三公”经费和一般性支出，推动财政资金使用精细高效，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。

各位代表，以上成绩的取得，离不开乡党委的坚强领导，离不开乡人大的监督支持，更凝聚着全乡广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表龙溪乡人民政府，向所有关心、支持、参与龙溪发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地认识到，当前龙溪发展还存在不少困难和问题，主要是：生态资源优势发挥不充分，产业竞争力和综合经济实力亟待提升；群众增收渠道不宽，民生保障还有短板弱项；营商环境仍需改善优化，项目梯队还需加强建设等等。对此，我们将本着高度负责的态度，直面问题，勇于担当，在今后工作中认真加以解决。

二、下半年政府工作安排

2025年已进入“十四五”规划的最后冲刺阶段，对龙溪而言，这是抢抓新一轮改革窗口、厚植山区发展优势、释放青年入乡潜能、提升城乡融合能级的关键阶段。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，聚焦重点项目建设、农文旅产业融合、乡村品质提升、民生工程保障、基层治理提能、政府廉洁建设等领域，实干争先、精准攻坚，奋力开创龙溪经济社会高质量发展新局面。

下半年龙溪将着重做好以下六个方面工作：

一是聚焦重点项目建设，夯实高质量发展根基。坚持“项目为王”理念，聚力推动一批强基础、利长远、促转型的标志性工程加快落地。重点推进石门－龙溪水库原水互通工程、污水双提标、农村规模化供水和水站提升等项目，完善水利基础网络，提升水资源配置能力。加快“语自在云顶”文旅综合体项目扫尾收官，确保国庆顺利试营业，打造农文旅融合代表性工程。力争金盘山公墓、寒山村民活动室等一批民生工程如期开工。推动龙溪低空飞行营地专项债、“溯和·溪隐”文化空间、“乡隐龙溪·青创共富”等项目落地成势，打造多元化发展支撑点。深化党政“一把手”招商机制，聚焦寒山子文化、生态康养、红色研学等赛道，加快招引一批体量大、带动强的产业项目。健全土地要素保障机制，推动95亩永久基本农田整治项目落地，加快低效用地清理和政策处理，提升项目承载能力。

二是强化农文旅融合赋能，推动山区乡村共同富裕。围绕打造“现代化和合名城”的绿色发展示范乡镇的目标，深化生态农业、文化旅游、村域经济协同发展，加快打造农文旅融合示范带。做强林下经济，推动黄茶、黄精等特色作物向基地化、品牌化发展，完善“公司+基地+农户”联农带农机制，做响“龙溪香”区域公共品牌。加快文旅提质升级，完成寒岩景区3A级复核，推进天柱民宿、茂居酒店许可证办理，推动农房活化与文旅经营有机融合。依托龙潭幽谷、家庭农场、环浙步道等生态资源，打造登山露营、田园采摘、劳动研学等复合型体验场景。加大宣传推广力度，整合抖音、小红书等平台资源开展“游在龙溪”主题推介，扩大旅游消费影响力。加快龙溪文化客厅的业态招引，推进和合文化展示区建设，推动《龙溪十八卷》正式出版，提升龙溪文化软实力。

三是推进全域建设提质，打造山区宜居宜业样板。坚持把“千万工程”作为建设现代化山区乡村的重要抓手，系统推进村庄建设、生态保护、基础设施同步提升。推动岩前新村、黄水新村建设提标扩面，完成全年农村宅基地审批50户以上，规范整治“一户多宅”。实施生态修复攻坚行动，加快毛山塘垦造耕地、水系连通、始丰溪沿岸休闲配套等项目建设，打造生态宜居水乡样板。推进交通“微循环”提升行动，推进下叶洋道路拓宽、黄水至岐石山道路提质、寒山至天柱路肩修复、河印桥加固等一批道路交通工程，着力破解山区交通微堵点难题。联动交通部门调整优化公交班次线路，提升群众出行体验。扎实推进森林抚育与油茶林改造，建设绿意浓、景色美的绿色家园。

四是聚力民生服务优化，厚植共建共享幸福底色。围绕补短板、兜底线、提质量三大维度，推进教育、医疗、养老等服务体系提档升级。依托与浙江金融职业学院、杭州崇文教育集团等合作平台，持续改善龙溪学校办学条件，推动山区教育提质发展。完善养老服务链条，加快爱心厨房、居家养老服务点、妇儿驿站建设。提升文化阵地功能，完成天柱村文化礼堂提档升级，深化礼堂提星与群众文化活动联动机制。加强寒暑假学生安全防护，落实防溺水“再入户、再提醒”行动，强化重点时段水域巡查管控。突出系统安全治理，围绕食品、消防、交通等高风险领域开展专项整治，提升本质安全水平。深化“代表有约”“前置代表询议”等人大特色工作，聚焦“一老一小”、农村教育、医疗保障等领域，推动群众急难愁盼问题有效化解。

五是深化基层智治创新，打造和合治理示范乡镇。以“基层治理现代化”为目标，推动组织体系、服务体系、治理体系深度融合。高质量推进村级换届，突出“人岗相适”，强化重点村“一肩挑”人选研判与储备，确保选优配强、平稳过渡。迭代升级“三级网格”融合运行机制，加强网格员队伍培训、绩效管理与实战调度，提升服务响应速度和治理精细化水平。巩固“九无村居”创建成果，推动常态长效建设，确保“九无”村数量不减。聚焦反诈、禁毒、民法典普及等内容，创新普法载体，开展“法治进校园、进村居、进家庭”活动，打造全民守法氛围。完善群众诉求闭环管理机制，落实“一案一人”责任制，推动12345热线“减量、提质、提效”。持续引导各界人士积极参与平安建设、矛盾化解和公共治理等事项协商讨论，提升治理效能与包容度。

六是推动全面从严治党向基层延伸，营造清廉政治生态。坚持严管厚爱结合，推进“清廉龙溪”建设走深走实。持续开展廉政谈话、警示教育、以案促改等，深化“四风”整治，规范“小微权力”运行，推动作风转变见人见事见效。加强对村干部和集体“三资”管理的监督，健全廉洁风险防控机制，确保基层资源在阳光下运行。高标准推进清廉单元建设，深化清廉村社、清廉学校、清廉卫生院等示范创建，开展“清廉龙溪”系列宣传活动，营造崇廉尚洁、干事创业的良好氛围。

三、建设人民满意政府

各位代表，新时代赋予新使命，新形势提出新要求，新征程呼唤新作为。我们将始终保持赶考的清醒、奋进的姿态和答卷的状态，忠诚履职、敬业实干，努力打造让党放心、让人民满意的服务型政府。一是把政治建设摆在首位。坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作全过程各方面，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，巩固转化党纪学习教育和乡党委巡察整改成果，对照上级决策部署和工作要求，坚定不移抓执行，全力以赴促落实，以执行落实的力度换取蓝图成景的速度。二是把依法行政推向纵深。坚持依法用权、阳光行政，深入践行习近平法治思想，纵深推进法治政府建设，切实增强政府系统干部法治思维和法治能力。自觉接受人大依法监督，主动接受社会和舆论监督，积极办好人大代表建议提案，规范重大行政决策程序，扎实做好政务公开和政府信息公开工作，以厉行法治的责任感换取社会各界的认同感。三是把为民服务践之于行。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立正确政绩观，把群众满意作为工作的第一标准，把群众的“急难愁盼”作为施政的第一信号。坚持财力向民生倾斜，聚焦教育提质、交通提升、环境改善、基层治理等关键领域，用心用情推动问题解决，用力用智推动项目落地。四是把廉洁从政贯穿始终。 坚决履行全面从严治党主体责任，压紧压实“一岗双责”，坚守政治纪律和政治规矩。紧盯权力集中、资金密集的关键领域、关键岗位，强化廉政风险管控，推动党风廉政建设向纵深发展。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”、树立新风，以清廉促干净、以实干促发展，营造风清气正、干事创业的良好生态。

各位代表，当前的龙溪正处在爬坡过坎、蓄势突破的关键阶段，前有发展之需，后有群众之望。我们要以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力，把每一项部署落实到行动上，把每一项愿景转化为成果。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委坚强领导下，同心同向、实干争先，奋力打造“现代化和合名城”的绿色发展示范乡镇。