一、上半年政府主要工作

今年上半年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚决贯彻落实上级决策部署，锚定中国滤料第一镇、高品质天台副中心建设目标，聚力“四年行动”，拉高标杆、奋力拼抢，各项工作实现“半年红”，张思片区组团发展经验做法被浙江日报报道点赞，打造中国滤料第一镇、强村公司等经验做法登上台州日报头版头条。

（一）经济实力在转型升级中提升。上半年，全镇规上工业总产值同比增长4.2%，规上工业增加值同比增长8.7%，规下工业增加值同比增长6.4%，外贸出口同比增长8.2%，限上批发、限上社零、居民人均可支配收入增速均居全县前列。开展产业转型突破年行动，以加快培育新质生产力为方向，大抓科创、加快转型，全镇规上高新技术企业占比达39%，新增省科技型中小企业5家，台州诺洁等14家企业获评省创新型中小企业，规上企业数字化改造1.0实现全覆盖。人才引育成效明显，申报国家级人才5人，落地国家级B类、C类人才各1人，全县排名第一。坚持每季度召开企业家座谈会，协调解决企业困难50余个，营商环境持续优化，新增月度上规企业1家，华基环保获评国家重点小巨人企业、省级数字化车间，嘉怡生物获评省专精特新中小企业。产业平台建设加快推进，数字经济产业园3家入园企业投产1家。现代农业提质增效，开建农业“双强”项目2个，完成粪污资源化利用项目4个，新增小麦高产示范方8个。

（二）发展动力在投资拉动中增强。坚持项目为王理念，开展项目建设攻坚年行动，举镇之力通堵点破难点，掀起以项目看发展论英雄热潮，完成固定资产投资4.38亿元，同比增长6.9%。全力谋项目。紧扣国家、省市最新政策导向、资金投向抓谋划，19个项目入选市县重点项目、9个项目列入市重大项目谋划储备库。全速抢进度。健全“一季一攻坚、半月一晾晒、每月一分析”项目推进机制，新入库项目18个，竣工投产项目6个。全员抓招引。坚持“一把手”领衔、专班对接，持续加大“跑争促”力度，招引落地亿元以上项目5个，其中10亿元以上项目1个、3亿元以上项目1个，招引落地项目数全县最多。全面强保障。主攻工业用地紧缺难题，探索“商住改工业”，新增工业发展空间200亩。谋划“用而未尽”工业土地整治攻坚项目5个，争取专项债（一般债）项目资金1.06亿元。

（三）城乡魅力在统筹融合中彰显。开展城乡融合发展推进年行动，围绕“县城-中心镇-重点村”发展轴建设，积极对接谋划中心镇、重点村项目11个，我镇入选新一轮首批（山区海岛县）省级中心镇，张思村入选首批（山区海岛县）省级重点村。一体推进美丽城镇和乡村振兴，新实施农村公益事业建设财政奖补项目9个、水库移民项目6个，大中修农村道路14条，小修保养农村道路70条，后村未来乡村、峇溪历史文化村落等项目扎实推进，我镇获评省现代化美丽城镇，张思村获评全国文明村，峇溪村获评省艺术乡建特色村。农文旅融合成效明显，天台农合园二期项目完成验收，峇溪旅游驿站获评省级旅游驿站，飞腾峡漂流、舍不得民宿申报省消费新场所，峇溪、茅垟、团圆山等省3A级景区村入驻浙里游平台。人居环境持续改善，八角亭村雨污分流项目完成建设，长洋至污水厂污水主管网项目有序推进。

（四）民生推力在可及优享中加大。一以贯之抓好下山移民后续帮扶，常态开展“我为安置区办件事”活动，推进港湾式候车亭建设，移民群众生活更加便利。持续深化“共富十法”，村集体经济经营性收入50万元以上行政村14个，金壁村飞地养殖、花墅光伏等共富项目开工建设，盘活农村闲置资源做法得到县委陈晨书记批示肯定。大力推进公共服务优质共享，医共体平桥分中心医疗专项项目完成设计预算，新增公共场所AED4台。平桥中学列入第三批全国学校急救教育试点名单，平桥镇中学扩建工程完成学生宿舍、教师宿舍、食堂主体建设，平桥中心小学挂牌市少年科学院分院，平桥中心幼儿园张思分园通过省二级幼儿园评估。深化文化惠民，组建文艺轻骑兵队伍开展巡演20余次，全市“舞艺先锋”志愿服务队成立仪式在峇溪村举行，全县文化和自然遗产日活动在张思村举办，我镇“护苗”工作经验被省扫黄打非微信公众号录用。殡葬、养老、移风易俗等领域专项整治成效明显，完成文化礼堂与宗祠混用整治，新建老年食堂2家，代办老年优待证1938张，适老化改造56户，平桥慈善分会获评第六批省级示范慈善分会。新建就业服务站点3个，作为全县唯一乡镇在全省产业链构建和谐劳动关系工作现场推进会上作典型发言。常态开展平安风险隐患大排查大整治行动，道路交通亡人数同比下降25%，盗窃伤害案件同比下降35%，电信诈骗案件数、损失金额分别下降37.5%和91%，“九无”村居建设经验被《台州政法》录用，获评平安台州建设成绩突出集体。

（五）政府效力在作风转变中提高。坚持用新思想新理念谋划发展、推动工作、创造实绩，把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务抓紧抓实，一体推进学查改促，始终做到忠诚干净担当。深化“大综合一体化”行政执法改革，立案处罚40起。成立“民呼我应”办公室，积极回应社会关切，处理各类来电来访2760余条，公开政务信息102条，“12345政务服务热线”重复率下降5.2%。自觉接受社会和舆论监督，认真办理、落实人大建议案。全面履行党风廉政建设主体责任，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，从严从实过“紧日子”，营造了风清气正的政务环境。全面完成乡镇履职事项清单工作，“大镇带小乡”试点工作得到省编办高度肯定。全县“国际档案日”活动暨乡村档案工作推进会在我镇召开。

各位代表，上半年的工作成绩，得益于县委、县政府坚强领导、亲切关怀，得益于镇党委统揽全局、科学决策，得益于镇人大有效监督、大力支持，得益于全镇干部群众锐意进取、奋勇拼搏！在此，我谨代表平桥镇人民政府，向全镇干部群众、各位代表以及关心支持平桥发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、下半年政府工作安排

下半年，平桥镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕省委“132”总体部署，紧扣市委三大牵引性抓手和县委“四个名城”建设，聚焦“四年行动”全面加力、持续打拼，奋力开创中国滤料第一镇、高品质天台副中心建设新局面。重点抓好六方面工作：

（一）坚持科技创新，在激发发展活力上持续加力。坚定实施“科创首位”战略，一体推进各项改革落地，高水平建设创新型乡镇。育强创新主体。深入实施科技企业倍增计划，持续构建“省科小-国高企-省科技小巨人企业”梯度培育体系，力争全年新增国家高新技术企业3家、省科技型中小企业7家，确保规上高新技术企业占比达40%以上。鼓励和引导企业加强创新投入，确保全年新增市级以上企业研发机构3家，R&D经费支出增长10%以上。创优人才生态。坚持把人才作为第一资源，迭代招才引智政策，着力打造最优人才服务生态圈。深入推进青年入乡工作，引进大学生500人以上，建设青年入乡实践站点4家、青年入乡特色项目5个。加强本土人才培育，新增高技能人才150人。释放改革动能。实施营商环境优化提升“一号改革工程”，优化企业家座谈会、全程代办帮办等服务机制，推动惠企政策顶格落实、企业呼声快速响应。深化农业“标准地”改革，建成农业标准地2300亩以上。扎实推进“大镇带小乡”、乡镇年鉴编纂等试点工作。

（二）坚持产业升级，在壮大发展根基上持续加力。坚持工业强镇不动摇，深入开展产业转型突破年行动，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。推动产业提效。持续做好“强链、延链、补链”文章，大力推进环保滤料、户外用品、大健康等产业优化升级，培育发展人形机器人、合成生物、高端装备、氢能等战略性新兴产业，力争滤料行业产值超70亿元。推动平台提能。加快数字经济产业园核心区“七通一平”建设，开建小微企业孵化中心、精密智造产业园基础设施提升工程。持续推进花前园区“用而未尽”工业土地攻坚整治，新开建项目4个。谋划启动平桥筛网城低效用地整治项目前期。推动企业提质。深化龙头企业培育、中小企业提质行动，强化资源要素精准扶持，分级分类支持专精特新和中小微企业发展，新增亿元企业1家、“小升规”企业5家、省专精特新企业2家。坚持数实融合，鼓励企业机器换人、设备更新，打造传统产业数字化改造2.0版。

（三）坚持项目攻坚，在扩大有效投资上持续加力。牢固树立项目为王理念，把抓项目、促投资作为经济增长的最强抓手，以项目大攻坚引领发展大突破。拼招引聚后劲。坚持招商引资“一把手”工程，精准绘制招商引资图谱，迭代以才引商、以企引商、以链引商模式，常态开展外出招商活动，争取新签约项目5个，全年落地亿元以上产业项目6个。健全本地优质企业培育库和项目库，全力支持本地企业增投资、扩产能、上规模。持续加大商贸主体引育，争取新引进限上服务业企业1家。比进度扩投资。狠抓项目全生命周期管理，强化落地未开工、开工未竣工、竣工未投产“三库联动”，持续推进“通堵破难”百日攻坚，把进度倒排到每一天，把责任压实到每个人，确保祥和智能装备、顺源农业秸秆产业化利用等7个项目建成投用，严牌高性能过滤材料、云程仪表、宝盛塑业等22个项目加快推进，豪越科技、平西村共富工坊等10个项目开工建设，实现固定资产投资增长10%以上。抓要素强保障。瞄准“两重”“两新”，加强产业类、基础设施类等项目谋划，做好平桥防洪排涝项目前期，全力拼抢中央预算内资金、超长期特别国债、专项债，确保获批资金额度继续保持全县前列，争取各类资金2亿元以上。加大多田套合攻坚力度，全年完成耕地功能恢复800亩、永农储备区3800亩，供应土地250亩以上。

（四）坚持城乡互动，在加快融合发展上持续加力。坚持“两山”理念不动摇，以发展轴建设为抓手，统筹做好强城、兴村、融合三篇文章，切实缩小“三大差距”。狠抓中心镇培育。全面实施中心镇培育“五大行动”，建成通车医共体周边道路、智创大道，完成平桥医院迁建安置区基础设施建设，开建平桥污水厂提标扩容项目，开展10处积水易涝点工程治理，切实增强“一镇带四乡”承载力。深化美丽城镇建设，争取列入省小城镇更新试点。深化“千万工程”。全力抓好张思村、张思片区建设，谋深做实张思片区安居共富项目前期，释放片区组团联动效应。持续推进和美乡村创建，新增和美乡村10个、省垃圾分类示范村1个，改造饮用水水站6座，提升13个行政村村道和3座小型水库放空设施，实施农村生活污水终端“双提标”67个，开建龙潭坑屯桥山溪自然村段防洪治理工程。拓宽“两山”转化通道。严守耕地红线，加快3800亩高标农建设，完成870亩抛荒整治，投用拾得农事服务中心、恒盛源芦笋农艺农机融合示范试验基地，新建粪污资源化利用项目2个，完成油茶新增造林650亩、低产林改造450亩。深化农文旅融合，加快后村未来乡村建设，推进大隐宗渊度假村、峇溪水上乐园项目前期，打造特色研学、湿地旅居目的地等旅游产品，新增省级旅游驿站1家、旅游微改造精提升示范点3家。申报林业共富专项债项目，打通“林旅康养”融合通道。加快绿色低碳发展，深入推进省低（零）碳乡镇试点工作，统筹抓好PM2.5专项治理、秸秆禁烧等工作，守护绿水青山。

（五）坚持民生改善，在创造美好生活上持续加力。坚持把民生事当作头等事，惠民力度只强不弱，利民实事只增不减，让更多民生成果可感可触、成色更足。要让人民生活更殷实。持续推进下山移民后续帮扶，成立璟绣社区，完成璟绣华庭小区共富工坊示范点建设，让移民群众安居又乐业。全力做好稳就业促就业，为200名重点人群提供就业帮扶，开发低收入农户公益性岗位60个以上。深化“共富十法”，深入推进农村闲置资源利用，力争盘活闲置农房160间以上、闲置土地8000亩，建成花市共富联合体、青山飞地养殖园等共富项目4个。要让公共服务更优质。坚持教育优先发展，持续推动镇内中小学校与优质教育资源深度合作，提速平桥镇中学扩建工程，加快平桥中学扩建项目前期，提档升级平桥二小等学校食堂，支持平桥中心幼儿园龙庭分园创建省二级幼儿园。深化健康平桥建设，推进市慢性呼吸系统疾病医防融合试点单位创建，申报国家健康乡镇联系点培育，建成巡回诊疗点2个，完成应急救护培训1100人以上。做好失能人员保障服务，举办全县长护险工作推进会。大力发展文体事业，完成陆蠡故居展陈项目，加快天台瑶海文体中心、和合家书文化园项目前期，改造提升文化礼堂6家，新改建体育场所设施26处，新增省级新型农家书屋1家、和合驿站2家，培育人文乡村2个。深化文化特派员制度，开展文化惠民活动20场以上。持续提升养老服务品质，开建平桥第二养老中心，完成国设等3家养老院改造提升，新增老年食堂3家以上。健全社会保障体系，持续推进职工基本养老保险新参保续保、城乡居保提档工作双提升。要让平安之基更坚固。围绕“九无”村居创建，全面推进平安扫雷十大攻坚，高水平建设平安平桥。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善“1+4+X”基层治理体系，加快网格员队伍专业化规范化建设，提升矛盾纠纷化解和信访工作法治化水平，严厉打击“盗抢骗”“食药环”等群众反映强烈的突出违法犯罪，力争创成国家民主法治村1个。严格落实安全生产责任制，扎实推进消防、生产企业、道路交通、防汛防台等重点领域安全隐患排查整治，集中治理园中园、厂中厂，推动花前工业园区应急供水系统建设，提质升级镇应急消防管理站、应急消防宣传教育体验馆，建成省防汛防台体系标准化乡镇，全面提升本质安全。加强国防教育，打造示范村级民兵连2个，为部队输送优秀青年14人。

（六）坚持能力提升，在加强自身建设上持续加力。大力弘扬“六干”作风，坚定当好执行者、行动派、实干家，以更高标准打造人民满意政府。筑牢忠诚之魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚决落实党中央、省市县委和镇党委各项决策部署，切实把党的全面领导贯穿于政府工作各方面、全过程。履行法治之责。深入贯彻习近平法治思想，扎实推进“八五”普法，依法全面履行政府职能。深入推进“大综合一体化”行政执法改革，严格执行“三重一大”制度，健全合法性审查、社会稳定风险评估等机制，确保政府决策经得起法治考量。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真接受社会和舆论监督，全面深化政务公开，让权力在阳光下运行。增强服务之效。深入开展干部能力提升行动，进一步完善目标责任体系，加大工作督查力度，健全晾晒奖惩机制，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，确保既定的目标、部署的任务，一抓到底、落地见效。坚持问计于民、问需于民，健全“民呼我应”快速响应机制，持续在惠民生、暖民心、解民忧上谋实招、用实劲。弘扬清廉之风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，驰而不息纠治“四风”。完善镇村两级管理制度，强化国有资产管理，加强政府投资工程、公共资源交易、农村“三资”管理等重点领域监管，从源头上预防和治理腐败。扎实做好县委巡察问题整改。严控非必要支出，做到习惯过“紧日子”，全力打造务实廉洁政府。

各位代表、同志们，重任在肩、唯有奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，振奋精神、勠力同心，真抓实干、开拓创新，为开创中国滤料第一镇、高品质天台副中心建设新局面而努力奋斗！

名 词 解 释

1、“四年行动”：即项目建设攻坚年行动、产业转型突破年行动、城乡融合发展推进年行动、工作效能提升年行动。

2、农业“双强”：即科技强农和机械强农。

3、“共富十法”：即物业经营致富、盘活资源创富、村企联动助富、村播助力造富、抱团持股聚富、工坊赋能促富、众村飞地享富、项目领航带富、土地换金增富、乡贤领跑帮富。

4、AED:即自动体外除颤器。

5、“九无”村居：即无信访、无盗抢、无邪教、无诉讼、无毒害、无火灾、无溺水、无交通亡人事故、无电诈。

6、省委“132”总体部署：即以高质量发展为首要任务，以缩小“三大差距”为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的。

7、市委三大牵引性抓手：即产业平台提能升级、城市建设提质焕新、综合交通提级扩容。

8、县委“四个名城”：即智造名城、文化名城、生态名城、善治名城。

9、“七通一平”：即通路、通给水、通排水、通电、通讯、通燃气、通热力、场地平整 。

10、“两重”“两新”：即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。