医药卫生组、刘存昶、朱宏伟等2位委员：

你们在县政协十一届四次会议上提出的《关于加强食品安全监管的建议》提案(第2025038号)已收悉，经研究，现答复如下：

首先非常感谢两位委员对我县食品安全监管工作的持续关注！我局高度重视该提案办理，通过牵头协调县食药安办成员单位，多方联动、精准施策，全面织密食品安全防护网，坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。

为切实解决添加剂滥用、路边摊卫生隐患及校园周边食品安全问题，我局以“源头管控、靶向治理、长效聚焦”为原则，聚焦三大重点领域精准施策，全力保障群众饮食安全。

一、当前工作情况

（一）聚焦食品添加剂监管，筑牢源头防控底线

一是开展专项治理，严打违法行为。结合历年来监督检查状况和本县产品特点，开展以淀粉制品、小麦粉制品及米粉制品为重点品种，以苯甲酸钠、山梨酸钾、脱氢乙酸等防腐剂及色素、明矾等添加剂为检查重点的专项整治行动。在开展执法检查的基础上，加大对年糕、豆面等传统粮食加工品的抽检力度。对于餐饮行业违规使用食品添加剂的行为，定期开展“火锅底料”“调味面制品”“餐饮自制食品”等专项整治行动，重点排查集中用餐单位、以及包子店、火锅店、小吃店等易滥用添加剂的业态，着重检查餐饮单位的添加剂使用记录和进货台账，是否“专人专柜”、配备电子秤，确保添加剂的合理规范使用。今年以来，查处食品添加剂案件5件。

二是强化主体责任，落实全过程监管。组织全县食品生产企业及小作坊业主召开食品安全会议，宣贯法律法规精神并签订承诺书，要求企业对添加剂使用情况进行报备，监管人员对照生产记录与承诺书开展督查。督促小作坊在加工区公示添加剂种类及使用量，配备专用称量设备；联合检测机构技术人员，对淀粉制品作坊开展明矾使用量细化指导，减少铝超标问题。

三是注重宣教引导，减少认知偏差。针对食品生产经营单位，分层分类开展法律法规、标准规范及操作实务培训，组织新开办单位参加“食安共富大讲堂”入市第一课，通过“以案释法”开展警示教育。联合社区、学校开展食品安全“五进”和百姓点检“三进三送”活动，普及添加剂知识，澄清“添加剂=有害”的错误认知。

（二）攻坚路边摊综合治理，规范流动经营秩序

一是加强风险会商。县食药安办定期开展食品安全风险会商会，成员单位梳理各阶段食品安全存在的风险隐患，通过深入分析与讨论，明确下阶段食品安全风险防控的重点工作和方向。

二是加强宣传引导。通过发放相关宣传手册、现场讲解案例等方式，向摊主普及《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》等法律法规，明确禁止使用过期原料、滥用添加剂等行为规范。

三是完善协同机制。乡镇街道、行政综合执法、市监、公安联合执法，对群众投诉集中的路段开展专项整治，重点清理校园周边、交通要道等区域的违规摊点。县行政综合执法局建立流动摊贩数据库，实行"一户一档"登记管理，优先安置本地困难群体，强化执法巡查力度，推行"首违不罚、再违严管"的柔性执法模式，建立违规行为累计处罚制度。

（三）严管校园周边安全，织密未成年人防护网

一是打造“安全圈”。对校园周边200米范围内的食品经营单位实施“一店一档”动态管理，压实食品生产经营单位主体责任，明确进货查验、索证索票、健康证管理等制度要求。市监、教育、综合执法等部门对全县中小学、幼儿园、托管机构等教育单位周边食品生产经营单位进行联合检查，重点排查无证经营、“三无食品”、过期食品等问题，督促经营单位落实整改举措。科学设立校园超市，规范超市售卖的食品必须符合青少年身体发育要求，杜绝“五毛”“垃圾”食品进入校园超市。

二是推行智慧化后厨监管。在全县中小学全面建设“阳光厨房”，通过视频监控实时展示食材清洗、加工、留样等关键点位操作情况，同步接入省市监局AI行为识别功能，自动预警未规范穿戴工作服、出现鼠迹等不符合食品加工要求的行为。规范落实校长陪餐、家委会开放日等活动，让老师、家长共同参与日常巡查，重点检查早中晚学生集中消费时段的食品质量，倒逼学校食堂落实各项食品安全规定，形成多重监管的高压态势。

三是构建多维科普教育体系。开设“食品安全进校园”系列课程，通过实验演示、案例讲解等形式，向学生科普添加剂辨别、食品安全谣言、健康饮食等知识。在校园及周边设置食品安全宣传栏，组织鼓励学校开展食品安全相关班会，多维度构建学生食品安全知识体系。

二、下一步工作

（一）针对添加剂监管

一是深化重点领域监管执法。对食品小作坊推行“一坊一策”整改提升，重点规范白酒、豆制品等品类添加剂使用台账；针对火锅店、早餐店等餐饮场所，开展专项行动，重点核查色素、甜味剂等易滥用添加剂的“五专化”管理落实情况。强化跨部门协同执法机制，建立“违法添加线索互通、案件联合查办”工作机制，对非法添加非食用物质等严重违法行为实施“行刑衔接”，形成监管震慑。

二是完善信用惩戒体系。升级食品安全“红黑榜”公示制度，对风险等级高、信用评分低的检查对象适当提高抽取比例和频次，实现不同信用风险程度经营主体的差异化监管。推行“信用修复”激励机制，对完成整改的经营主体提供信用修复培训与指导，引导落实主体责任。

三是开展靶向抽检行动。聚焦高风险添加剂品种，制定“季节性+针对性”抽检计划，加大节假日、夏季等时段的抽检频次，严查超范围、超限量使用问题。

（二）针对路边摊综合治理

规范经营准入管理，根据2017年5月1日开始实施的《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》第十五条第（一）款内容要求，食品摊贩应当遵守下列规定：（一）在县级人民政府和乡（镇）人民政府、街道办事处划定或者指定的场所、区域、地点和时间内经营。据了解，目前我县尚未有划定的经营场所。食品摊贩实施“定时定点”经营后，将对符合登记条件的食品摊贩发放登记证，进行食品安全监督管理。组织执法人员对各夜宵聚集区各餐饮单位开展错时监管，减少监管盲区，守护食品安全。

（三）针对校园周边食品安全

一是深化科普教育。将食品安全纳入中小学实践课程，通过“实验室开放日”“假冒食品辨别课”等活动，增强学生食品安全意识和自我保护能力。以“小米粒藏着大德育”为理念，立足校园教育主阵地，深入推进食育教育“进栏目、进教材、进课堂、进食堂、进活动”。

二是构建协同机制。定期开展联合执法检查，对重点风险隐患食品开展食品监督抽检。鼓励学校师生、家长共同监督校园周边食品安全，对于存在安全隐患的店铺加大检查力度，邀请家长参与校园周边食品检查。

最后，请委员们一如既往地关心和支持我县食品安全监管工作，共同守护群众饮食安全。

联系单位：天台县市场监督管理局

联系人：王陈虹

联系电话：83812055

天台县市场监督管理局

2025年7月11日