科技组、经济二组：

你们提出的关于《关于增加小微创业园建设，稳固小升规企业发展通道的建议》提案，现答复如下：

小微企业园是推动优质小微企业实现集聚、规范、稳定发展的重要载体，对于稳就业、保稳定、促发展具有重要作用。近年来，天台县以建设小微企业高质量发展平台为目标，全力推动小微企业园提质增效，为小升规企业稳固发展通道，为优质小微企业培育夯实基础。目前，全县拥有省级认定小微企业园10家，总占地面积920.6亩，总建筑面积91.6万平方米，入驻企业360家，其中五星级园区1家，省数字化示范园区2家；已建成未认定园区1家（孵化中心），占地面积107.6亩，建筑面积19.1万平方米，目前已入驻企业8家；乡镇街道主导在建园区2个。近三年，已从小微企业园培育出小升规企业10家，创新型中小企业29家，省专精特新中小企业8家，国家级专精特新“小巨人”企业2家。我们前期开展了以下几方面的工作：

一、规划引领、系统推进，着力提升小微园建设水平

（一）坚持规划先行。推行政府主导、企业参与、市场运作的小微企业园开发建设模式，结合低效工业用地再开发、“三改一拆”拆后土地再利用等工作，迭代更新小微企业园布点规划，着力推动小微园朝集中连片、功能齐备方向发展，如坦头镇已建成由鑫合物业园、大力小微企业创业园、宏地众创产业园、坦头镇汽车用品小微园以及周边配套用地等组成的连片小微企业园，总占地面积超过500亩。

（二）完善政策体系。建立由工业副县长任组长的联席会议制度，统筹推进小微企业园建设。以政策为“杠杆”，结合“亩均论英雄”评价结果，不断完善专项扶持政策，对综合评价等级为A、B类的企业给予每平方米每月10元、6元的补助，保障入园小微企业轻装上阵，近三年累计已兑现扶持资金1633.04万元，其中兑现房租补助资金782.34万元。

（三）加强科学建设。鼓励园区在符合规划的前提下提高容积率和建筑密度，如占地面积107.6亩的孵化中心，建筑面积达19.16万平方米，最高楼层为11层，容积率超过2.5；鼓励老旧工业点改造提升，盘活闲置土地，如三星科创园拆除原有自用建筑，并对38亩闲置土地进行规整，重新建设标准厂房，现已入驻企业66家；鼓励龙头企业将闲置厂房进行改造提升，如恒盈小微企业创业园、天鸿小微企业创业园等利用原永贵电器、天鸿汽车用品老厂房，通过改扩建、完善公共服务配套等方式，改造成小微企业园；鼓励政府主导，村集体参与共同建设小微企业园，如天台鑫合物业园由县基投公司牵头，151个村集体参与共同筹资建设，现已入驻企业43家，2020年至今已给参股村分红3496.5万元，实现实体经济从“输血”向“造血”转型，有效形成“产业带富”模式；白鹤镇模具产业园利用老旧工业点再开发利用建设打造高品质工业园区，已完成房屋腾空120亩，启动房屋拆除工作。

二、全程监管、提升能力，着力提升小微园管理水平

（一）提升管理水平。引导园区管理方以星级认定为目标，组建或选聘专业机构统一负责园区运营管理，建立健全园区管理体系，组织园区赴杭州、路桥等优秀小微企业园学习先进管理经验，拓宽眼界，截至目前已组织开展园区考察对标、互相学习活动6场。

（二）加强源头管控。制定出台《天台县小微企业园运营管理和企业入园管理办法（试行）》，明确园区运营管理方的职责，企业入园流程，强化园区运营管理方和属地乡镇（街道）对入园企业资格审查。督促园区与入园企业签订《小微企业创业园入园企业管理协议书》，明确入园企业产出效益、退出条件、管理要求等，杜绝小微企业园成为“低散乱”企业集聚点。目前已清退出园企业4家。

（三）动态调整名单。根据小微企业园高质量发展要求，动态调整小微企业园认定名单，对运营管理单位缺位、未按规定参与小微企业园绩效评价或连续两年绩效评价为D档的园区，直接启动园区退出流程，现已调整出库园区3个，入库园区2个。

三、贴心服务、有效支撑，着力提升小微园服务水平

（一）深化政务服务。指导园区开展安全生产、人才招聘、金融服务等专项活动，进一步深化企业直通服务，将企业直通服务延伸至产业链末端，2024年联合各职能部门解决园区入园企业项目开工建设、项目竣工验收、人才招引等困难问题15个。

（二）强化数字赋能。完善“1+10+N”智慧园区体系建设，以天台县小微企业园数字化县域平台为总平台，推进10家省级认定小微企业开展数字化改造，联通所有入驻企业，畅通入驻企业问题反馈渠道，目前该平台已经正式启用，覆盖全县10个小微园区，360家入园企业，红石梁园区、天鸿小微企业创业园、洪三园区中小企业创业园等9个省级认定小微企业园已完成数字化改造。

（三）完善园区服务。开展小微企业园安全生产、管理创新等专项提升活动，全面完善园区的公共配套服务，引导园区整合资源，引进优质服务机构，建立健全企业服务体系，为园区提供全方位服务。如红石梁园区、天鸿小微企业创业园、洪三中小企业创业园、红石梁洪三产业园等四个园区完成了公共区域管理创新改造，红石梁园区引进农商银行、安信财务、永正科技等15家服务机构，为入园企业提供金融咨询、财务咨询、环保咨询，大力小微企业园引进人保财险，为入驻企业提供保险咨询服务。

下阶段，我们会同相关部门充分吸收各位委员的建议，抓住自然资源部扩大深化低效用地再开发试点契机，编制《天台县低效用地再开发三年行动方案（2025-2027年）》，持续推进小微企业园建设、盘活闲置资产、引导企业入园集聚发展，不断提升工业经济活力，稳固小微企业发展空间，促推工业经济高质量发展，合力共建“智造名城”。

最后，衷心感谢你们对于我县小微企业园建设工作的关心和支持，并欢迎今后继续提出更多宝贵意见。

联系单位：天台县经济信息化和商务局      

联系人：奚溧

联系电话：0576-83930733

天台县经济信息化和商务局 

2025年7月14日