《天台县2025年“三癌两苗”民生实事项目实施方案(征求意见稿)》

本次征集开始时间:2025-04-03 结束时间:2025-05-16

公告内容 草案全文 草案解读 我要提意见 决策正式文本

为贯彻落实《健康台州2030行动规划》,夯实我县重点疾病预防控制基础,全面提升群众健康保障水平,规范落实“三癌两苗”民生实事项目,我局起草编制了《天台县2025年“三癌两苗”民生实事项目实施方案(征求意见稿)》。现面向社会公众征集意见,热忱欢迎社会各界提供宝贵意见建议。公开征求时间为4月3日——5月16日,公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

1.通过“我要提意见”在线反馈。

2.来电反馈至天台县卫生健康局,联系电话:0576-89357730 。

3.邮件反馈至天台县卫生健康局,邮箱:496269229 @qq.com。

4.来信反馈邮寄至天台县始丰街道济公大道99号205室,邮编:317200,在信封正面备注“征求意见”字样。

天台县卫生健康局

2025年4月3日

为贯彻落实《健康台州2030行动规划》,夯实我县重点疾病预防控制基础,全面提升群众健康保障水平,规范落实“三癌两苗”民生实事项目,特制定本方案。

一、工作任务

(一)重点人群结直肠癌免费筛查

浙江省50-74 岁户籍居民为结直肠癌免费筛查的重点人群。

既往筛查阳性未行结肠镜检查者,40-49 岁有结直肠癌家族

史且符合以下任一结直肠癌危险因素者:体质指数(BMI)≥28、

吸烟、缺乏运动、大量红肉或加工肉类摄入、大量饮酒、糖尿病

史、肠道疾病(腺瘤、溃疡性结肠炎或克罗恩病)史,可纳入筛查。

对于 75 岁以上居民,需权衡其整体健康状况、筛查历史和个人偏好,以帮助共同做出结直肠癌筛查决策。

(二)40-70岁肺癌高危人群免费筛查

基础人群范围为具有天台县户籍或居民身份证的40-70岁人群。问卷初筛后行复筛,任务完成数按完成低剂量螺旋CT检查或完成肺癌相关实验室检查统计。 

(三)45-70岁胃癌高危人群免费筛查

基础人群范围为具有天台县户籍或居民身份证的45-70岁人群,问卷初筛后行复筛,任务完成数按完成血清学相关实验室指标检测统计。 

(四)60岁以上老年人流感疫苗免费接种

为居住在天台县内、年龄在60周岁及以上且无流感疫苗接种禁忌的老年人(出生日期在1965年12月31日之前),按照“知情同意、愿接尽接”的原则接种流感疫苗,以减少流感相关疾病带来的危害,有效降低该人群流感疾病负担和病死率。

(五)适龄女生二价HPV疫苗免费接种

重点为具有天台县户籍(学籍)、未接种过HPV疫苗且无接种禁忌的13-14岁女生,按照知情、同意、自愿的原则免费接种二价HPV疫苗,以降低宫颈癌患病风险。

二、工作流程

癌症早筛和疫苗接种主要流程均包括对目标人群的宣传、知情同意、摸排登记。其中,癌症早筛还包括问卷调查和风险评估初筛、根据评估结果复筛、筛查结果告知及随访管理等;疫苗接种还包括疫苗需求摸底、疫苗招采、冷链储运、现场接种、副反应监测处置等。

三、时间安排

3月底前,各地做好启动前准备工作;12月底前,完成全部项目相关内容的评估、总结、考核。4-12月为项目启动和实施阶段,具体安排如下:

(一)高危人群“三癌”筛查。3月底前,各乡镇(街道)制定具体工作计划。4月份开始开展肺癌、结直肠癌和胃癌筛查相关宣传、培训和免费筛查,10月底前完成“三癌”筛查年度任务。

(二)60岁以上老年人流感疫苗免费接种。3月底前,完成目标人群的调查摸底。6月底前,完成项目方案下发、接种人员培训、物资准备。11月底前,完成目标人群接种目标任务。

(三)适龄女生二价HPV疫苗免费接种。4月底前,完成目标人群的宣传动员和摸底登记。6月底前,完成项目方案下发、接种人员培训、物资准备,完成第1剂疫苗接种工作。12月底前,完成目标人群全程2剂次疫苗接种目标任务。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇(街道)政府、各医疗卫生单位要高度重视,严格周密部署,确保项目有序实施。要综合考虑辖区内人群接受筛查或接种的意愿,加强统筹,对照工作目标及时分解任务,制定详细工作计划,健全工作机制,抓好项目实施。县卫生健康局要落实专人负责民生地图系统的数据填报,对省、市各项目及时准确做好分类填报。县疾控中心、肿瘤防办要做好技术指导和业务培训,接种单位要持续优化便民服务措施,合理安排,有序开展接种工作。

(二)加强协调沟通。县卫健局要加强与财政、教育部门的沟通协作。各乡镇(街道)政府要切实做好目标人群的组织动员工作,积极做好面向目标人群的宣传引导,重点宣传癌症筛查对于癌症早发现的重要意义、疫苗接种对于疾病预防的重要作用。县疾控中心要加强舆情监测和分析研判,及时回应社会关切。

(三)强化督导考核。县卫健局要组织相关单位对各乡镇(街道)项目进展情况开展全覆盖督导。项目督导采取定期不定期、线上线下相结合的方式。6月份起对“三癌”项目进展情况开展进度监测,10月份起对“两苗”项目完成情况开展进度监测。

一、项目背景

一直以来,我国卫生及医疗水平得到了大幅提高,居民的主要健康指标总体已优于中高收入国家平均水平。但随着工业化、城镇化、人口老龄化发展和生态环境、生活行为方式的变化,慢性非传染性疾病心血管疾病癌症糖尿病肝炎艾滋病等)已成为了居民的主要死亡原因疾病负担。为积极应对当前突出的健康问题,努力使群众不生病、少生病,提高生活质量,延长健康寿命。《健康中国行动(2019—2030年)》提出十五个重大行动包括了老年健康促进行动、癌症防治行动和传染病及地方防控行动,明确癌症高危人群定期参加防癌体检,认识疫苗对防御疾病的作用,积极接种疫苗。《健康浙江2030行动纲要》指出,到2030年总体癌症5年生存率提高15%。《健康台州 2030 行动规划》指出,要加强肺癌、胃癌等重点癌症高发地区早诊早治工作,推动癌症、脑卒中、冠心病等机会性筛查;自2020年开始,省市县相继将“三癌两苗”纳入民生实事项目。

二、文件制定的依据

根据《健康台州2030行动规划》、《浙江省卫生健康委办公室关于印发浙江省重点人群结直肠癌免费筛查工作方案(2025年版)的通知》(浙卫办发函〔2025〕9号)、《浙江省卫生健康委浙江省疾控局浙江省财政厅浙江省教育厅关于印发卫生健康领域2025年省政府民生实事项目实施方案的通知》(浙卫发函〔2025〕44号)关于印发《2025年省政府民生实事工作清单》的通知和关于印发《2025年市政府民生实事工作清单》的通知文件精神,制定《天台县2025年“三癌两苗”民生实事项目实施方案》。

三、文件主要内容

(一)工作任务

1、重点人群结直肠癌免费筛查;

2、40-70岁肺癌高危人群免费筛查;

3、45-70岁胃癌高危人群免费筛查;

4、60岁以上老年人流感疫苗免费接种;

5、适龄女生二价HPV疫苗免费接种。

(二)工作流程

癌症早筛和疫苗接种主要流程均包括对目标人群的宣传、知情同意、摸排登记、项目实施。

(三)时间安排

3月底前,各单位做好启动前准备工作;12月底前,完成全部项目相关内容的评估、总结、考核。

(四)工作要求

1、加强组织领导;2、加强协调沟通;3、强化督导考核。

决策正式文本尚未形成,请稍后关注。