各乡镇人民政府、各街道办事处：

现将《天台县实施“三万工程”推进高质量全民参保工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

天台县人力资源和社会保障局

2025年3月26日

天台县实施“三万工程”推进高质量全民参保工作方案

为深入贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于发展高质量社会保障事业的重要指示精神和考察浙江重要讲话精神，认真落实省委、市委、县委“新春第一会”等会议精神，按照县十五届四次党代会部署要求，持续推进“全民参保 共享美好”的共富型大社保体系建设，不断夯实现代化和合名城建设的民生根基，特制定本方案。

一、总体要求

在县委县政府的统一领导下，县、乡镇（街道）、村（社区）三级联动实施“三万工程”，即培育万名“社保规划师”，走进万户百姓家，新增万名以上参保人和提档万名以上城乡居保人员，实现社保政策干部讲得清、百姓听得懂、待遇算得出、实惠看得到、缴费可提高的效果，助力缩小“三大差距”，推进我县户籍法定人员养老保险应保尽保、应享尽享，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

二、实施内容

（一）培育万名“社保规划师”。深入推进社保大培训体系建设，开设“社保大讲堂”，成立县级讲师团，开展“主任带头讲、科长深入讲、经办人人讲 ”“社保业务技能大比武”等活动，培育一支社保政策培训名师队伍；通过走进乡镇（街道）、企业、园区、村（社区）、社银联通合作银行等，采取集中授课、分批讲课、问题研讨等方式，分层分类对乡镇（街道）干部、村（社）干部、网格员、社保经办服务人员、企业人力资源和财务负责人、社银联通工作人员等五类人员进行培训，培育能讲清政策、算清账的群众身边的“社保规划师”。

（二）走进万户百姓家。深入实施“社保走基层 政策零距离”行动，开展“社保服务村村行”活动，走进人员密集的广场、农村集市、党群服务中心等，通过政策摆摊、集中培训、座谈交流等形式宣传社保政策；开展“万名规划师进万家”活动，全面启动全民参保情况入户调查工作，真实摸清应保人员就业情况、家庭状况及县外参保等情况，并多形式、大范围地开展社保政策宣讲活动，帮助群众理清政策、算清账。

（三）新增万名以上参保人和提档万名以上城乡居保人员。积极实施高质量全民参保集中攻坚提升行动，加快实现我县户籍法定人员参加养老保险全覆盖，重点促进我县户籍企业职工、灵活就业人员、新业态从业人员中的适龄人员参加职工基本养老保险，积极引导参保人员多缴费、长缴费。积极引导超龄人员、符合条件的人员参加城乡居民基本养老保险，并通过提高个人缴费档次、集体补助、社会（个人）资助等方式丰富城乡居民养老保险筹资渠道，增加个人账户积累，从而大范围提高我县城乡居民基本养老保险待遇保障水平。

三、实施步骤

（一）实施准备阶段（2025年3月10日—3月31日）。

全面摸清底数，筛选、梳理各乡镇（街道）对应的应保未保、职工保断保、城乡居保低档次缴费人员名单；梳理政策宣传内容及问题答复口径，开展基层经办人员业务经办培训。组织召开县乡两级层面的工作部署会，统一思想认识，明确工作要求。

（二）集中攻坚阶段（2025年4月1日—2025年7月31日）。

乡镇（街道）层面组织“五类人员”进行业务培训，组织各村（社区）开展政策宣讲，把养老保险政策的优惠性向群众讲清楚、说明白；扎实开展全民参保情况入户调查，重点根据县乡下发数据查不漏户，户不漏人，人不漏项，确保登记数据精准；结合辖区村（社区）的特点，多形式、多渠道、多角度的开展宣传发动工作，积极引导应保未保人员参保、职工保断保人员续保、城乡居保人员提档缴费；深入开展村（居）集体补助工作，重点对财政代缴的低保、低边、特困人员、残疾人等困难人员进行补助，做到全覆盖。

（三）巩固提升阶段（2025年8月1日—11月30日）。

通过数据再次比对，查漏补缺，筛选出应保未保人员名单，根据个人情况，鼓励其参加职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，努力实现我县户籍法定人员参加养老保险全覆盖。

四、工作要求

实施“三万工程”推进高质量全民参保是一项惠民工程，是认真贯彻省委以“千万工程”为牵引缩小“三大差距”的有效举措。各乡镇（街道）要高度重视，压实责任，周密部署，扎实推进信息核查、宣传发动、入户调查、参保缴费工作。县税务局、县妇联等有关部门要协调配合、统筹推进、形成合力。要建立信息共享会商和月调度机制，强化推进落实。要优化经办流程，提高服务能力，最大限度便捷群众办理社保业务。要加大宣传引导，密切关注工作进展情况，注意工作方式方法，防止舆情发生，并积极利用线上线下媒体开展宣传，全面提升基层和群众对社保政策的掌握度和知晓度。