2024年，雷峰乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，不忘初心、牢记使命，全面协调推进法治政府建设。现将我乡2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、提高政治站位，全面压实工作责任

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，为法治政府建设保驾护航

坚持全面依法治国新理念、新思想、新战略，并将其作为推进法治建设的行动指南和根本遵循，将党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署作为指导我乡法治政府建设的行动纲领，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，将其纳入党委理论学习中心组，组织全乡干部定期开展学习习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，制定详细的工作计划，将法治建设任务落实到工作末端，明确责任人和完成时限，定期召开工作推进会，确保各项任务落到实处。

（二）坚持领导带头，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

1、落实法治建设“党政同责”责任制度。成立雷峰乡法治政府建设领导小组，由乡党委书记、乡长共同担任组长，党委副书记担任副组长，各分管领导为小组成员，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。将法治政府建设纳入2024年党委、省政府各项工作、计划中，制定工作方案，全面深入推进法治政府建设工作，建立党政主要负责人履行法治建设第一责任人述职报告制度，落实党委理论学习中心组带头学等制度，牢固树立领导干部法治思维。

2、明确责任，确保各项工作落到实处。年初，乡党委、政府及时召开乡法治政府建设领导小组全体会议，落实年度法治政府建设目标责任制，强化监督机制，各行政村、乡属部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府各项工作落到实处。

二、主要举措和成效

（一）全面依法行政，深入推进政府职能转变

严格按照机关效率效能建设工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。

1、完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于办理范围地做好解释工作，帮助落实好解决的部门；对老上访户认真做好劝说，力争做到息访；对于要求过高的无理上访，坚持依法办事，严格按《信访工作条例》处理。

2、加强行政监督，提高监督实效。自觉接受人大法律监督，依法向同级人民代表大会及其主席团报告工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。同时主动接受政协的民主监督，听取其对政府工作的建议和提案，并责成有关部门及时答复。对列入今年人大代表会议的代表议案、建议做好办理、解释工作，力争使人大代表、人民群众满意。

3、深化便民服务体系。做好行政服务大厅建设工作，积极扩展服务功能，简化办事程序，缩短办理时限，切实为老百姓办实事。

（二）加强法制学习宣传，规范依法行为

1、加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，举办了领导干部、村“两委”干部、乡直机关干部参加的培训班4期，参加人员累计300多人次；举办法治讲座4场，受教人数达1000余人次。

2、加强宣传教育。充分利用广播、宣传流动车、法治宣传栏和政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村延伸，通过组建法治宣讲团，深入村、学校进行宣传教育活动，全年累计发放法治宣传资料1000多份，开展法律咨询设摊活动12次，接待咨询80多人次，使法治建设氛围不断浓郁。

3、规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

（三）深化行政执法体制改革，创新行政执法形式

1、深化行政执法体制改革。我乡严格依照“大综合一体化”执法要求，立足属地管理及执法责任，严格规范公正文明执法，全面提升执法效能和执法质量。一是审慎用权。我镇乡坚持在上级赋权的范围内，严格依据执法事项指导目录行使行政检查、行政处罚和行政强制职权，防止执法人员超越执法权限、滥用权力，防止随意检查、执法扰民扰企。二是规范程序。严格落实行政执法，坚持主动公开为常态，在执法过程中，执法人员全程佩戴执法证件，采用执法记录仪进行拍照、摄像记录执法全过程，配齐配强法制审核人员，严格落实分级审核审批制度，深化与平桥司法所的协作配合，严把案件审核关、强化卷宗质量，从源头上减少行政执法案件复议及诉讼风险。三是强化监督。一方面强化与县级职能部门的交流协作，通过邀请县级职能部门参与我乡联合执法、案件评查、重大行政执法争议协调等方式，避免错误执法或执法疏漏；另一方面是通过12345政府服务便民热线、“民呼我为”信访平台等渠道，听取人民群众反映的行政执法突出问题，及时、准确回应诉求；加强行政案件事前监管和防范，鼓励事后积极整改，从而推动信访矛盾化解，营造良好的营商环境。在此基础上，我乡自己设立了乡级民情热线“766110”，在掌握乡内平安稳定情况的同时，也能化解部分群众热点难点的问题。

2、创新行政执法方式。2024年至今，我乡针对电动车辆违规情况进行了依法处置4起。对部分轻微违法行为相对人达到责令整改要求后，免予行政罚款达110起。对于部分不得不罚的违法事项，我乡坚持“过罚相当”、处罚与教育并重原则，严格落实《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施指导意见》，依法科学确定罚款数额，防止过度处罚、随意定格处罚。另外，我乡依托乡综合信息指挥室，新采购5G执法记录仪，做到了“直播式”执法，利用数字化平台，可在指挥室大屏上全程查看与监督执法现场情况，创新采用科技手段来加强执法新方式。

3、提升行政执法人员能力素质。我乡坚持全面加强行政执法人员公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训；自觉利用每周例会契机，组织行政执法人员深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》和党的二十届三中全会精神，坚持学习教育同综合行政执法实际工作相结合，着力于执法人员加强理论修养、提高政治觉悟，进一步坚定以人为本、依法行政的思想观念；目前我乡25名持有行政执法证人员中，大学本科以上学历23人，具有法学专业背景1人，具备法制审核条件2人。

（四）加大矛盾纠纷预防调处化解力度，促进社会和谐

1、切实做好矛盾纠纷排查和化解工作。雷峰乡积极探索新时代“枫桥经验”，加强以案释法，深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动，有效化解各种社会矛盾纠纷。截至12月31日，雷峰乡综治中心共受理各类信访件36宗，办结36宗，12345受理162件。调解各类矛盾纠纷78件，口头58件，书面20件。通过深化排查及矛盾调解化解工作，我乡社会形势整体稳定。

2、全力推进扫黑除恶常态化。今年以来，雷峰乡开展扫黑除恶宣传共5次，派发扫黑除恶小册子、宣传单张等宣传资料200多份，环保袋100多个，纸巾50盒，向群众公布举报电话，公开举报奖励方案，各村（社区）设立举报箱，宣传覆盖全乡13个行政村。

3、深入开展法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大法治宣传力度，不断提高广大干部和党员群众的遵法守法意识。把握重要节点，抓住“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等主题突出、特色鲜明的法治宣传活动，利用条幅、宣传栏、电子屏滚动播放、微信公众号、发放法律宣传彩页、送法进校园、以案释法等形式进行法律知识和公民道德知识宣传，使法律宣传渗透到每个家庭，做到使广大群众人人知法、懂法、用法、护法、守法。今年以来，我乡开展“五进”宣传活动10余场次，发放宣传物品200余件，悬挂横幅13余条，开办平安专题讲座4场。

三、存在问题

2024年，我乡法治政府建设工作在取得成效的同时，仍存在着一些问题与不足，主要表现在：

（一）法治力量较为薄弱。法律专业人才紧缺，乡镇工作人员的法治意识和执法人员执法的基础配备有待完善，行政执法人员的执法水平有待提高，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才；

（二）法治宣传教育力度不足。法治宣传教育工作仍存在薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点。

（三）法治教育接受度不高。山区乡镇多为留守人员，年龄层次普遍较高，文化层次相对较低，对于一些法制类的宣传教育情况，接受度不高。

四、下一步工作思路

（一）持续推进法治政府建设。高度重视法治建设工作，自觉把法治建设摆在全镇工作全局的重要位置，落实制度建设、人员保障、责任分工。党政主要负责人对法治建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。镇党委及时研究涉及法治建设工作重大事项，专题听取上一年度本地区法治政府建设情况汇报。领导班子按时向县依法治县办报送书面述法报告，并开展相关述法工作。

（二）加强执法人员的培训。持续组织执法人员学习相关的法律法规，熟悉业务知识，加强作风建设，落实执法责任落实、执法公开透明等制度，锻造一支规范化、专业化、法治化的执法队伍。

（三）全面落实政务信息公开。建立符合汤塘实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过政府门户网、微信公众号、宣传栏等形式，及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（四）持续抓好法治宣传教育。创新宣传形式和载体，加强对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规宣传普及坚持普法和法治同步推进，广泛深入开展形式多样、群众喜闻乐见的专题法律宣传活动，营造浓厚的全民守法的良好社会氛围。　　

                                                                                                                                                                               天台县雷峰乡人民政府    

                                                                                                                                                                           2024年12月31日