2024年以来,天台县司法局在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的指导下,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十大和二十届三中全会精神,以项目化、专班化推进重点工作,法治政府建设工作取得新成效。信用修复集成改革项目入选省级“2024年法治环境改革攻坚项目”,《法律援助服务中心工作方法》、重大行政决策“一站联审”入选2024年全省揭榜挂帅项目清单,坦头行政执法协调监督工作室获评全市首批品牌工作室。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
完善机制建设,助推法治政府建设高质量发展。围绕“预防性”法治体系建设,构建“大法治”工作体系,全面推进法治政府建设。成功举办全县领导干部依法行政能力提升班,组织28家单位共计240名同志参加“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设”专题视频培训班。谋划创新重点执法单位嵌入式法治巡察,制订针对性法治巡察清单,实现以巡察监督法治建设实效。圆满召开县委全面依法治县委员会第六次全体(扩大)会议,印发《2024年法治天台建设工作要点》《天台县加快推进涉外法治工作体系和能力建设实施方案》《2024年天台县深入推进习近平法治思想“八进”工作方案》,全力护航现代化和合名城高质量发展和高水平安全。
(二)推进依法行政,全面构建法治建设新格局。紧盯关键指标化争议,行政诉讼一审败诉率较2023年同比下降4.06个百分点。实现行政复议基层服务网全覆盖,探索复议调审结合模式,全年新收行政复议申请373件,和解调撤率为37.08%。紧抓法律事务防风险,深入推进重大行政决策“一站联审”增值服务,推动重大行政决策审查从一个环节向全链条迭代升级,制发《天台县重大行政决策“一站联审”增值服务行动方案》等3项机制。紧推执法监督提质效,持续开展各类专项执法监督,平桥镇、白鹤镇行政执法协调监督工作室申报市级“品牌工作室”。
(三)护航企业发展,优化完善法治化营商环境。持续深化“一站链企”涉企法律服务改革,增强企业获得感。2024年共开展政企恳谈7场,涉企专项“法律门诊”25期,服务各类企业700余家,协调解决企业问题500余个,创新经验写入市六届三次党代会报告。聚焦企业因执法监管后企业信用修复难题,以10个方面工作清单推动执法规范率和企业满意度双提升,入选省级“2024年法治环境改革攻坚项目”。建立企业快速响应机制,对企业公证做到“一次办”“简化办”“上门办”“容缺办”“快速办”。
(四)坚持法治方式,积极推进基层法律服务质效。持续打造“和合”调解品牌,出台了《天台县“和合”调解工作实施方案》《天台县专职人民调解员管理办法》等文件,以工作制度推进调解队伍规范化建设。搭建形成“五纵+五横”各类调解组织417个,组建“专业+草根”和合调解队伍吸纳调解员1932名。2024年,全县共调处各类矛盾纠纷11288件,涉及金额5.8亿元。充分发挥法律援助服务困难群众的职能作用,系统化建立法律援助受理、指派、承办、结案、评估各项机制,法律援助中心获2023年度全省司法行政系统公共法律服务工作成绩突出集体。统筹大普法格局,打造“E网说法”网络公益普法直播间,观看量高达 10万余人次,全年全县共开展各类法治宣传活动285场。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年虽然我局法治政府建设工作取得一定成效,但仍存在一些问题和不足,比如普法工作有待进一步加强,基层法治人才存在缺口,特别是涉外法律服务人才短缺。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
严格履行推进法治建设第一责任人职责,班子成员认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,带头参加学法考试。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,主要负责人带头讲课,推行“共富有法 一月一法”学习会,每月集中开展一次专题学法,推动干部学法常态化。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)立足牵头抓总,实现统筹有力。深化重大行政决策源头治理、行政合法性前置审查、政府侧科学决策。推行行政争议败诉案件责任追究机制、案件警示汇编,倒逼强化干部依法行政意识。编制天台六大产业“一业一策”指引,加强创新成果转化。高质量开好县委依法治县委员会会议,切实抓好法治台州考核。
(二)立足业务提升,凸显法治品牌。持续深化“一站联审”重大行政决策增值服务,推进县政府集体决策全口径合法性审查。打造“防管服”行政执法监督体系,推进“互动治理型”执法模式、“随机主动型”监督评查、“防范服务型”执法帮扶。柔性引进高层次涉外法律服务机构。创新重点执法单位嵌入式法治巡察,制订针对性法治巡察清单,实现以巡查监督法治建设实效。
(三)立足普惠共享,推动服务有感。创新律师执业“举报必澄”机制,深化“一站链企”涉企法律服务。探索建立法律援助民、刑案件承办指引,争取列入省法律援助中心攻关揭榜项目,力争实现法律援助各项指标走在全市前列。持续推动“谁执法,谁普法”责任制落实,构建县乡村网四级联动培训网络,提升全民法治意识。推进人民调解提质工程,培育一批特色鲜明的文化示范点。
天台县司法局
2025年1月23日