天台县医疗保障局关于2024年度法治政府建设情况的报告
时间:2025-01-17 16:34 来源: 浏览次数:

2024 年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标任务,扎实推进医疗保障领域法治建设,现将有关情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深化法治学习,强化法治理念。一是加强法治学习。将党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想纳入党组理论学习会议、干部职工会议等重点学习内容,全面营造法治学习日常化、日常工作法治化的学法用法浓厚氛围。二是落实工作人员学法制度。注重通过法治实践提高医保干部职工法治思维和依法行政能力。健全行政执法人员岗位培训制度,组织医保系统干部职工在深入学习习近平法治思想的同时,着力提高医保局组织开展的各项法律学习,提高医保队伍法治素养和法治能力。组织全体干部职工开展《民法典》《宪法》等法律法规学习,通过宣传学习《医疗保障基金使用监督管理条例》,进一步营造良好的医保基金运行局面。三是落实政务公开制度。促进机关各科室及医保经办机构依法行政政务公开,充分利用政府门户网站,主动发布医保信息、解读政策、宣传动态,增强工作透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

(二)坚持依法行政,强化制度建设。一是重大行政决策科学民主。严格落实“三重一大”制度,对重大事项始终坚持民主集中制,遵守重大行政决策依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。严格落实行政规范性文件合法性审核制度,把好行政规范性文件审查关。二是规范行政执法行为。完善行政执法体制机制,明确行政执法主体资格,加强行政程序制度建设,按标准配置执法记录仪等设备,实行全程记录,完善档案管理。2024年,县医保局认真履行职责并开展行政执法自查,全局未发生行政复议、行政诉讼案件。三是强化纪律监督。坚持“以法律为基石”的管理原则,严格约束干部职工,积极弘扬“法律高于人情,行事不可违法”的法治观念,确保医保基金安全合法使用,本年度内,我局干部职工无违法违纪行为发生。

(三)依法履行职能,提升服务水平。一是开展基金监管专项行动。开展定点医药机构安全体检综合巡查工作,制定工作方案。今年已完成40家定点机构的实地巡查工作任务。强化行刑、行纪衔接,加强与相关部门的沟通对接,加大违法违规行为的惩处力度。通过日常检查、专项检查、自查自纠、智能审核、“双随机、一公开”等方式,加强基金监管。2024年,共收回基金及违约金2012.64余万元,行政处罚2家,行政处罚6人。二是深入推进医保基金监管法规宣传。创新开展“清廉医保 基金监管 局长院长同宣讲”活动,将局长院长同宣讲、信用承诺、医保基金社会监督员等活动贯穿融合,并在和合天台、神秀天台视频号全程现场直播,现场参与人数超300人,线上直播观看近4000次。该做法得到国家医保局宣传推广。三是全力推动民生实事落地见效。以2024年省政府民生实事项目清单、2024年市政府民生实事工作清单和天台县公共服务“七优享”工程为基准,全面推动医保领域各项民生实事落地见效。实现15个乡镇(街道)、21个社区、374个村25项医保服务事项全覆盖目标,医保业务可办理;实现全县医保参保人员一地签约、共享基层门诊签约报销比例。全力推进“台州利民保”参保投保工作。压实各方责任,加强政策宣传引导,全力推进参保投保工作。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年,我局法治建设工作虽取得一定成绩,但也存在一些问题和短板。一是法治思维推进工作有待加强。虽然我们在法治学习教育上做了很多,但是在学习国家法律法规方面学的还不深、内容不够丰富,学习形式还不够多样;在运用法治思维推进工作方面思考不够,办法、措施不够有力。二是依法依规防范化解风险矛盾能力还需进一步提高。医保局作为民生部门,服务对象广泛、群众诉求复杂多元,医保干部职工应对复杂疑难问题时运用法治思维和法治方式化解风险矛盾的能力仍需要进一步增强。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

2024年,在推动法治建设进程中,局党组书记、局长始终将法治理念贯穿工作全程,积极履行各项法治职责。一是决策层面严格遵循法定程序。重大事项决策前,充分听取法律顾问及法务部门意见,确保决策合法合规。例如在制定单位重要规章制度时,依据相关法律法规,组织多轮研讨与修订,保证制度既契合单位发展需求,又不触碰法律红线。二是带头抓好学法工作。县医保局始终坚持党的全面领导,严格履行党组管党治党的政治责任。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉加强党组自身建设,认真履行全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和县委实施意见。常态化抓好党员干部教育培训,增强学习的系统性、深入性,促进领导干部学法系统化,经常化、规范化。三是带头开展普法宣传工作。主动参与并策划医保类法治宣传教育活动,通过座谈会、走访调研、工作例会等载体,随时开展普法宣传。参与医保基金宣传月“清廉医保 基金监管 局长院长同宣讲”活动,与各家医院院长共同开展医保法治宣讲。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)加强政治理论和业务学习,提升医保干部法治思维。加强局领导班子在法治医保工作中的领导作用,建立完善领导干部集中学法制度,继续深入学习习近平法治思想和医疗保障领域法规政策等方面内容,组织开展法治宣传培训,进一步提升行政执法人员的法律意识和依法履职能力,营造自觉学法、知法、用法的氛围。同时,不断创新学习方式,丰富学习内容,教育引导医疗保障党员干部把思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,切实携手推进医疗保障整体工作。

(二)加强行政执法监督检查,规范医保行政执法行为。坚持依法科学民主决策的理念,充分发挥法律顾问作用,依法履行医保行政执法工作职能职责,梳理医保行政执法依据,逐步规范行政执法程序,不断加强行政执法监督检查,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事。同时,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,不断更新行政执法队伍,为开展医保执法工作奠定基础。结合工作实际,梳理医保行政执法依据,逐步规范行政执法程序,不断加强行政执法监督检查,提升智能监管水平。

(三)创新媒体宣传形式,努力营造法治宣传氛围。按照“谁执法谁普法”普法责任制,结合医疗保障工作实际,在每年开展集中宣传月活动的基础上,通过多渠道、全方位加强法治宣传教育。组织开展法治宣传活动、发放宣传资料等,充分运用微信群组、“和合天台”等新媒体平台广泛宣传《中华人民共和国社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等医保法规政策,提高广大群众法治意识。

五、其他需要报告的情况