天台县文化和广电旅游体育局

关于2024 年度法治政府建设情况的报告

2024 年，天台县文化和广电旅游体育局在县委、县政府的正确领导下，以习近平法治思想为指引，紧紧围绕法治政府建设目标，坚持依法决策、依法行政，以法治思维和方式推进文化和旅游高质量发展。

一、2024 年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，加强法治责任担当

一是强化组织构架。成立法治政府建设领导小组，由局长担任组长，各科室负责人为成员，明确分工，压实责任，定期召开专题会议研究部署法治工作，确保法治建设贯穿全局各项业务。

二是积极履行职责。进一步完善法治建设责任体系，依据年度工作重点，细化各科室法治任务，研究制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》、《2024年度普法责任个性清单》，定期开展法治工作专项督查，将考核结果与绩效评定、评先评优紧密挂钩，有力推动全局法治建设进程。

三是落实干部学法。深入贯彻学习习近平法治思想，认真落实党的二十大和二十届三中全会精神，利用每周一早上的学习会，开设机关内部法律知识讲课，由机关领导、业务骨干进行授课，提高干部法治意识。全年组织集中学习研讨5次，内容涉及新《文保法》、体育领域执法等。

（二）提升执法效能，保障市场安全有序

一是加强执法监管。以日常巡查为主线，在节假日等重点时期开展集中检查。先后开展“扫黄打非”、旅游市场、营业性演出、校园周边等各类专项行动，共出动执法人员800人次，检查文化旅游场所405家次，办结案件41件，罚没款9.27万元，没收违法物品286个，停业整顿1家次，强化了市场秩序，促进文化市场稳定健康发展。

二是开展规范建设。根据文化市场行政执法规范化建设评分细则，对标对表，逐一分析，逐个攻坚，完成各项指标的创建工作。从各个方面切实按照规范化建设标准进行完善提升，做到实事求是找差距，补短板。先后出台《执法队内部管理制度汇编（试行）》等十余项制度，让文化行政执法有“规”可依。

三是优化执法流程。修订完善执法工作手册，细化自由裁量标准，严格落实行政执法“三项制度”，确保执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法信息公示规范到位，增强执法透明度与公信力。

四是提升执法能力。开展一周一学习、一月一测评等方式提高执法人员执法素养。定期开展案件讲解，明确执法文书制作和案卷归档标准，纠正案卷存在问题，实现“以考促学，以学促知，以知促行”的效果。并组织执法人员参加省、市、县多级业务培训，大幅提高执法人员办案水平。

（三）拓展协同联动，开展法治宣传教育

一是深化联合机制。建立部门协作机制，开展联合执法行动，加强与新闻出版局、公安、市监等部门横向协作。今年共开展跨部门联合检查5次，接收办理公安移送线索2件，使联合执法工作制度化、常态化。

二是创新普法方式。借助“4·26世界知识产权日”、“12·4”宪法日等活动进行发放宣传。召集全县印刷企业进行规范管理专题培训。将即将生效的《浙江省未成年人保护条例》转至各行业性，进行针对性普法宣传。利用网吧、娱乐场所、景区等人员密集的文化旅游场所，借助电脑屏幕、LED显示屏字幕滚动、标语横幅悬挂等开展宣传，利用天台文旅微信公众号宣传典型案例、普法宣传等。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传深度不够。当前法治宣传主要面向文旅体经营业主和从业者，对普通游客、群众的覆盖不足。缺少通俗易懂、实用性强的宣传资料，群众对宣传内容兴趣不高。

（二）执法协同仍有短板。面对文旅市场跨区域经营、流动演出等复杂情况，与周边县市执法协作不足，存在监管盲区，违法违规行为难以得到有效遏制。

（三）队伍专业结构失衡。一线执法人员数量相对不足，且部分人员年龄偏大、知识结构老化，面对复杂多变的执法环境，学习新知识、新技术的能力较弱，面对日益增加的新兴领域存在较大执法压力。全局无人持有法律职业资格证，法制力量不足。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年，党委书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责，牵头成立法治政府建设领导小组，带头学法、用法、守法，自觉运用法治思维和法治方式进行决策。

（一）带头学法用法。通过理论中心组学习会、周一学习会，常态化推进习近平法治思想学习，积极参加各类法治培训、讲座，主动学习文旅行业法律法规，坚持学以致用，带动全局形成良好学法氛围。

（二）严格依法决策。全年组织重大行政决策合法性审查 5次，涉及政策文件、文旅项目建设、公共文化编制等重要事项，确保决策科学合法。

（三）强化执法保障。加大法治人才选拔培养力度，在新人员考录时，添加法律专业，充实法治工作力量。积极争取财政支持，为执法队伍配备先进执法设备，如高清便携式执法记录仪、无人机等，提升执法硬件水平。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续推进法治宣传。针对不同群体，制定个性化宣传方案，精准推送法律法规知识，提高宣传针对性。创新宣传方式，运用动画、漫画、微电影等形式解读法律法规，增强宣传趣味性与互动性，吸引更多群众关注。扎实做好公共文化服务阵地法治宣传，扩大宣传范围，提升宣传质量，覆盖更多主体,切实推动法治宣传工作落地，形成全民守法的氛围。

（二）持续提升执法质效。合理调配人员，充实一线执法队伍，优化年龄结构与知识结构，加强基层执法人员装备配备，提升执法信息化水平。全面夯实执法理论基础，加强执法队伍的专业性和权威性。全方位把关执法办案，聚焦合法性、准确性、完整性和规范性开展案卷评查，力争年执法案卷合格率不低于98%。

（三）持续深化协同联动。完善多部门联合执法协调联动机制，明确职责分工与协作流程，加强跨部门执法协作默契。加强与周边县市文广旅体部门沟通联系，建立案件协查机制，针对跨区域经营活动，实现联合监管、协同处置，消除监管死角。