024年天台县交通运输局紧扣县委、县政府关于全面推进法治政府建设决策部署，笃学践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，推进交通运输法治政府部门建设，完善法规制度体系，深化执法数字化改革，强化执法能力建设，优化法治化营商环境，加强法治保障。现将法治工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效：

（一）推进法治政府建设，提升依法行政能力

一是落实科学民主决策机制。严格重大行政决策管理，编制年度重大行政决策事项清单，重大行政决策经法制审查、集体讨论决定，做到依法科学民主决策，从源头上预防和减少与交通运输行业相关的影响社会稳定事件的发生。

二是严格落实合法性审查，在重大决策审议、疑难案件讨论、规范性文件、政府合同审核等工作中充分发挥法律顾问作用，听取法律意见。共审查重大行政决策1件、审查政府合同9件、重大行政执法决定8件，召开疑难问题讨论会3次。

三是落实公平竞争审查制度。根据县公竞办的统一部署，组织开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理工作，结合规范性文件的清理工作，对历年出台的政策文件进行了全面细致的清理，经审查，不存在排除和限制竞争的相关内容。

（二）深化“大综合一体化”改革，推进数字化执法

一是推进执法检查工作指引、执法办案实务工作指引、非现场执法工作指引贯彻落实。动态调整交通运输执法检查事项目录、执法事项目录；根据相关法律法规修订，编制并公开天台县交通运输行政处罚裁量基准清单。做好以增值化改革理念提升行政执法质效配套制度构建相关工作，编制《天台县交通运输局吊销许可证件事项清单》，完善高频处罚事项综合治理等制度。

二是全面推广“一键办、掌上办、自助办、异地办、联动办、智能评”等应用，“智能评”应用率达到100%。持续强化非现场执法，加大非现场治超力度，全年查处超限运输案件552件，非现场执法案件占比55%以上。

三是加大交通运输重点领域执法力度。紧盯公路路域环境、治超、危货、普货、公交、出租车等重点领域开展专项整治行动。全年共办结行政处罚案件846件(其中简易案件211件），罚款18.46万元,做到重大行政执法决定“一案一审”全覆盖。无行政复议变更、撤销和行政诉讼案件发生。

四是推进暖心执法。落实轻微免罚告知制度，实现处罚与教育相结合，办理轻微免罚案件96件。规范指导涉企执法行为，持续推进“双随机、一公开”监管机制，承诺“进一次门，查多项事”,减少对企业正常生产经营的干扰。编制交通运输领域涉企行政执法法律法规名录、企业易受行政处罚行为预警清单、交通运输领域涉企行政执法案例，规范指导涉企执法行为。

（三）强化行政执法监督，规范执法行为。

一是全力争创“枫桥式”基层站所。通过数字化改革和执法模式创新，推进执法精准高效；通过推出个性化普法品牌，实行“体验式监督服务”“全天24小时预约式服务”等举措，以法为盾，以心为桥，让执法更加便民。2024年天台县交通局第二执法队被评为全省“枫桥式”基层执法典型站；国法“瑞”说普法品牌被评为全省典型品牌；参加全省交通运输“枫桥式”基层站所试点经验交流会介绍经验。

二是开展执法案卷质量评查。案卷评查小组通过不定期线上抽查与每季度线下评查+培训会相结合的模式全面提升案件质量，组织线下集中评查6次，利用交通数智执法平台线上智能评评查案卷635件。

三是严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，开展行政执法证件规范清理。严格落实《执法禁令》《执法人员风纪规范》《执法人员职业道德规范》，开展执法暗访等专项监督活动对执法人员执法行为进行随机抽检。

（四）推进普法品牌建设，加强法治保障。

全力打造“和美交通，合绘法路”普法品牌，增强交通系统遵法学法守法用法意识，营造浓厚法治氛围。

一是建立宣教中心，破解矛盾纠纷。为了办好群众事，说群众听得懂的话，局普法工作室，聚集行业骨干、法律专家,系统统筹交通普法工作。今年组织开展了4.15国家安全教育日活动、5.26爱路日、民法典宣传月、安全生产月等重大节点主题普法活动；与人社局联合开展了“社保走基层，政策零距离”主题宣传月活动。通过设置集中法律宣传点、悬挂横幅、发放宣传图册、送法上门、政策宣讲、网络媒体宣传等多种宣传形式，向群众大力宣传交通运输行业相关法律法规知识，努力营造法治氛围，2024年累计发放宣传册3500份，下沉企业25余次，解答群众咨询450人次。

二是持续推进“法润民企”活动，延伸行业宣传触角。依托浙江银轮普天物流综合园党群服务中心，创建交通运输系统普法示范点，成立 “交通+企业”普法工作组，为园区内的货运物流企业提供党建服务、交通运输行业法律法规宣教和政策咨询，今年共赴园区送法、送服务15次，帮助企业解决困难3例。

三是推出“点单式”普法服务，探索精准普法新模式。与辖区内客货运企业，维修、驾培企业建立常态化联络服务机制，企业可以精准对接普法宣讲团订制普法宣教内容，今年已开展“老姜说法”“国法瑞说”“挺有理”等个性化普法活动，通过带案入企、以案普法等形式，为企业答疑解惑，帮助企业负责人及员工掌握行业相关法律法规降低违法违规风险，得到企业及群众的广泛好评。

四是激活基层神经末梢，护牢农村公路。以普法工作室为中心，借助乡镇街道的农村文化礼堂开展普法宣传活动，实现交通普法全覆盖,共组织政策宣讲3次，面向公路沿线群众发放宣传资料2000份。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因：

（一）交通运输行政执法涉及面广、种类多、任务重，专业性强，现有执法人员综合执法能力水平有待进一步提升。

（二）合法性审查、公平竞争审查能力与队伍建设有待持续加强。在实际审查工作中，审查人员存在专业性不够，年龄结构老化，缺少专业培训等问题。

（三）普法宣传教育工作的手段方法还有待于进一步加强和丰富，对重点普法对象的法制宣传教育还有待于加强，由于受客观因素制约，目前法制宣传有时流于形式，效果不太理想。

（四）执法案卷制作水平有待提高，数字执法案卷中存在执法文书制作不规范、证据材料上传不完整等问题，需进一步加强培训提升案卷质量。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况：

（一）认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。成立以党委书记、局长夏积钢同志为组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的依法治理工作领导小组。领导小组负责组织、协调、推进全局法治政府建设工作，切实履行法治建设第一责任人职责，把党的领导贯彻于推进法治政府建设工作全过程。聘请的法律顾问参与“三重一大”事项的审核，从法律层面严格把关确保依法行政。

（二）健全党领导依法治理工作机制。一是落实党风廉政建设责任制，常态化开展典型案例警示教育，紧盯落实决策部署、重点任务、重要工作进行督查督办，注重日常工作纪律、服务态度、办事效率等作风建设问题。二是强化制度建设，严格执行行政执法三项制度，组织干部职工参加执法证考试，进一步完善重大案件集体讨论制度，严格依法执法。

（三）加强制度建设，优化监管制度。一是严格执行重大行政决策法定程序，加强规范性文件合法性审查，健全政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法制化水平。二是逐步完善规章制度，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生。三是坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排：

（一）积极推进法治政府示范创建，找准法治建设与交通发展大局的结合点，法治化营商环境优化提升、执法质效水平提升等行动，提升法治为中心工作保驾护航能力水平。

（二）推进民主科学决策，落实交通重大行政决策事项科学化民主化法治化水平，强化合法性审查力度，确保重大决策依法而行。

（三）推进执法监督工作。严格落实依法行政、规范执法工作要求，切实从源头上消除败诉风险。加强行政执法案件评查。

（四）将党建与执法融合，通过“双联双融”引领“枫桥式”基层执法站所试点创建，发挥基层站所创建的积极性和首创精神，突出特色品牌创建，2025年第一执法队开展特色品牌创建，第三、第四执法队开展“枫桥式”典型站所建设。

（五）深化行业普法宣传，一是丰富普法形式，织密筑牢交通法治宣传网，通过送法进企业、送法进社区、送法乡村等活动，提升群众法律意识。二是拓宽多种普法渠道，依托网络大数据，新媒体平台扩大宣传覆盖面和影响力。

五、其它需要报告的情况:

无

天台县交通运输局

2025年1月13日