天台县财政局关于2024年度法治政府建设情况的报告
时间:2025-01-14 09:08 来源: 浏览次数:

2024年,在县委、县政府坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神,坚持依法行政、依法理财,以法治服务保障经济社会发展大局,扎实推进法治政府建设。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)践行目录管理,优化财政重大决策流程。为强化依法行政,推动科学民主决策,我局高度重视重大行政决策目录化管理工作,经研究后确定《关于行政事业单位委托县财政局实施公款竞争性存放的通知》为我局重大行政决策事项,通过门户网站向社会公布《天台县财政局关于调整2024年度重大行政决策事项目录的通知》,保障决策目录科学严谨,流程规范,逐步提高决策质量和效率。

(二)强化经费保障,支撑法治政府建设基础。按照事权和支出责任相适应原则,加大经费保障力度,结合财政职能职责,积极配合全县法治工作,积极推进司法行政工作高质量发展,完善行政执法监督经费保障机制,落实员额法官、检察官职业保障待遇,保障执法、普法、司法等法治经费足额到位。

(三)健全体制机制,强化财政执法效能。我局高度重视行政执法人才队伍建设工作,不断完善培养体系,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织开展执法资格考试,并通过行政执法监督系统开展资格审核认证。全面落实行政执法“三项制度”,实现行政执法全程留痕、可追溯,促进严格、规范、公正、文明执法;严格实施执法公示制,以“公开为常态,不公开为例外”,强化事前事中事后全过程公开。

(四)开展常态监管,力推‘大综合一体化’进程。今年以来,我局出台并落实《天台县财政局2024年度“双随机、一公开”计划和重点监管计划任务》、《天台县财政局关于印发2024年度监管计划任务的通知》,相继开展了2024年天台县财政局“财会监督加强年"抽查计划、代理记账机构检查计划、2024年对财政票据使用单位的联合抽查等检查,共进行“双随机、一公开”检查3次、跨部门联合检查2次7户次。执法事项做到全覆盖,掌上执法率100%,任务完成率100%。应用信用规则和按时公示率均为100%。

(五)构建高效机制,提升合法性审查水平。今年以来,我局加强规范性文件合法性审查,建立健全合法性审查工作制度,将合法性审查工作纳入重要议事日程,明确责任领导和责任科室,确保工作的有序推进。同时,明确审查范围、审查标准、审查程序以及合法性审查意见书的格式等,确保合法性审查工作有章可循,本年度共合法性审查2件。

(六)推进人才培养,铸就专业财政法治铁军。一是夯实公职律师队伍建设。我局共有公职律师3人,公职律师团队积极参加省厅、市局公职律师交流培训会,努力在本局普法、执法、信访、政府信息公开、合法性审核等方面积极担当作为、主动锻炼能力、充分发挥力量。二是注重法治骨干能力建设。浙江省财政厅、台州市财政局举办的财政法治工作培训班,我局法治工作负责人和业务骨干均积极参加。培训班围绕行政复议、诉讼理论,公平竞争审查,政府采购法、会计法,财政行政执法规范化建设及财政法律风险防范等课题进行培训解读,还对近几年的行政执法案卷进行评查以及整改,这些相关培训内容与当前财政法治工作紧密结合,进一步提升了参训人员的法治思维和依法行政、依法理财能力,营造了良好的尊法学法守法用法氛围。三是外聘专业法律顾问团队。现聘请局法律顾问全面参与所有涉法事项,有力提高我局依法行政能力。

(七)表明财政立场,维护市场公平竞争秩序。以全省财政系统开展破除地方保护和市场分割专项行动、台州市公平竞争审查交叉检查为契机,我局聚焦优化营商环境,全方位全覆盖地毯式梳理排查存量和新增文件,及时发现并更正部分条款,表明财政立场,坚决维护统一大市场,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。

(八)创新普法模式,丰富普法内容与形式。我局在年初制定并公开的《天台县财政局2024年度普法个性责任清单》基础上,开展丰富多彩的普法教育活动。一是开展“三合联七惠民企,万名干部助万企”助企普法活动。5月份,根据上级有关部门的部署,组织党员干部到企业走访,了解企业经营情况,倾听企业对财税部门的要求,宣传财政法规纪律和财政惠企助企政策。二是开展“共制九精干,普法入民心”活动。组织党员干部和团员青年深入寒山村,与村民共同制作九精干产品。这一过程,不仅增进了彼此之间的情感联系,还巧妙地融入了民法典的宣传教育工作。三是开展“送法进社区,宣讲民法典”党员志愿者活动。我局党总支组织党员干部,冒着酷暑,到丰泽社区开展送法进社区,宣传民法典主题党日活动。活动中,党员志愿者们统一佩戴党员徽章,身穿志愿马甲,向社区居民分放民法典宣传手册,普及民法典中有关财税方面的内容。此外,还积极参加全县“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动,以摆放展板、设立咨询台、发放宣传资料等形式,开展普法宣传,并利用微信群和朋友圈开展常态化财政法规宣传。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年,我局法治政府建设工作取得了一定的成效,同时存在需要优化的方面。一是现有的培训机制不能完全满足财政干部对法治知识的需求,特别是在新法律法规的学习和应用方面,缺乏系统性和持续性的培训计划。二是普法宣传的形式相对单一,缺乏创新性和吸引力,导致社会对财政法律法规的认知度不高,主动学习的氛围不浓厚。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)加强对法治建设的组织领导。将法治建设摆在全局工作的重要位置,列入年度工作计划,切实落实《依法行政工作领导小组议事规则》,成立依法行政工作领导小组,领导小组由局长任组长,负责规范、指导和督促全局依法行政工作,下设办公室,负责依法行政的日常工作,切实加强依法行政工作组织领导和统筹兼顾。

(二)纵向深化领导干部带头学法。把宪法、法律法规和党章列入局党组年度学习计划,组织党组中心组集中统一学习领会习近平法治思想、党的二十届三中全会精神及重点学习优化法治化营商环境、保障和改善民生等与高质量发展密切相关的法律法规。同时,完善行政机关工作人员尊法学法守法用法制度,加大对领导干部及行政执法人员的法治教育培训力度,提高依法行政、依法理财的意识和能力。

(三)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。局党组高度重视普法工作,遵循“谁执法谁普法”等原则,明确主体责任,并制定公布了2024年度普法责任清单,统筹部署各科室开展财政领域的相关普法工作,为全年普法工作搭建具体的行动框架。同时,对重大行政决策实行合法性审查、集体讨论和主要领导末位表态制度,以确保科学民主决策。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

展望2025年,我们将继续深入学习贯彻党的二十大精神,坚持依法行政,全面推进财政法治建设,不断提升财政治理体系和治理能力现代化水平。我们将重点做好以下几方面工作:一是进一步完善财政法规制度,确保财政工作有法可依、有法必依;二是进一步提高财政政策法规认知度和遵从度,加强对财政干部的法制教育培训,把提高财政干部队伍依法行政理念和法制业务水平摆在重要位置;三是落实我局“八五”普法规划和普法责任清单,走深走实我局财政普法工作,并进一步创新普法形式,激发公众学法热情。

五、其他需要报告的情况

无。