杨中侠、杨孝军、何丙志、庞敏双、戴天翔、夏朝阳、刘卫钢等7位委员：

你们提出的《关于破解个体工商户生存困境助力个体经济发展的建议》提案 (第 2024099 号 )，经研究，现答复如下：

首先非常感谢各位委员对我县个体经济发展的持续关注和对我局工作的大力支持！我局高度重视该提案办理，通过牵头协调县个体工商户联席办16个成员单位，多方合力、多措并举为我县个体工商户排忧解难，护航市场主体发展。

截至2024年6月，全县共有登记在册市场主体8.24万户，同比增长8.45%，其中个体工商户5.34万户，同比增长11.08%，占市场主体总量比重超过64.8%，占比同比增长1.6%。个体工商户营业资金数额93.91亿元，同比增长13.17%，个体经营者投资信心回升。

一、提供多样融资渠道，为个体工商户解决资金困境

一是部门联合，推进信用贷款。我局联合相关金融机构，梳理个体工商户名单1万多户，按网格化区域包干，做到能信用贷款就尽量信用贷款。同时培育放心消费单位2006家，其中60%以上为个体工商户。2023年全县放心消费单位授信户数182户，授信额度6.55亿元；贷款户数170户，贷款5.99亿元。

二是制定专项方案，实施“一键首贷”。印发《天台县深化首贷户专项行动实施方案》，个体工商户只要在平台上一键融资申请或贷款码扫码申请贷款，从发出申请到获得贷款用时1天，最短数小时即能完成贷款。目前已拓展首贷户1850户，贷款余额4.7亿元；信用贷款720户，信用贷款约3.76亿元。

三是对接金融机构，提供专属信贷产品。各金融机构先后开发了淘商通、数智贷、小额信用贷、助保贷等10余个专门针对个体工商户信贷新产品，通过线上、线下灵活应用，有力支持个体工商户发展。截至目前，发放个体工商户经营性贷款4.77亿元，贷款满足率为87.41%，为“名特优新”库内个体工商户对接贷款500余万元。

二、加强政策宣传，提振个体工商户发展信心

一是出台地方特色帮扶措施。对标浙江省“民营经济32条”，《台州市促进民营经济高质量发展三十项措施》，印发“贯彻落实《台州市促进民营经济高质量发展三十项措施》的任务清单”的通知，通过细化29类大项，152小项清单，进一步突出天台特色，使政策落地更具区域适配性。

二是建设运行个体工商户服务平台。探索政策精准直达和建立支持政策“免申即享”机制，通过“浙江企业在线”推送个体工商户相关市场准入、日常经营等法律、法规、政策，上好个体工商户“入市第一课”。

三是加强个体户信用修复指导。指导个体工商户运用平台全程线上办理经营异常移出，2024年上半年共为1737户个体工商户完成信用修复，为个体工商户“信用重塑”。

三、提供多样化个体工商户劳动者职业技能培训

打通政、个、校三方通道，深度融合天台县个协、院校和个体户多方关系，努力前延培训阵地，共享培训资源。围绕个体劳动者培训机构建设、教材建设、导师聘任、教材编制、技能竞赛等方面全面提升个体劳动者职业技能水平，做到“授人以鱼”不如“授人以渔”，形成“个联办牵头、人社指导、乡镇联动、企业共治”的工作模式。2024年上半年个体工商户联席办成员单位开展针对个体工商户各类特色培训共计551人次，涵盖食品安全操作、裱花蛋糕制作、巾帼妇女创业、电商网络实际操作、民宿管家管理等多种培训项目，极具天台个体地方特色。同时与天台天成职业技术学院达成初步合作意向，该校培训导师师资力量雄厚，目前已报送个体创业培训导师10余名。

四、打造产业平台，扶持电商行业发展

一是打造多方参与“服务链”。成立平台经济领导小组，通过深化与阿里巴巴等电商巨头的合作，积极利用1688、京东、抖音等平台优势，整合本地资源，优化电商生态，同时撬动浙江省汽车用品协会、天台县网商协会等多方力量参与，获得金融机构授信金额20亿元，推动电商产业个体工商户升级转型。

二是打造人才培训“基地链”。揭牌天台电子商务人才培训基地，各平台分别签订了电子商务人才培训基地合作协议，1688超级工厂合作意向书等。2024年1-4月天台新增网络零售48.9亿元，重点监测第三方电子商务平台上活跃网络零售网店10271家，全市排名第2，全省排名第13，电商从业人数113730人，以产业带动区域共富。

三是打造共富工坊“直播链”。依托白鹤镇共富工坊基地建设，开展个体工商户“电商+金融直播”，联合金融机构开展电商直播带货，目前已开展直播10余场次。

下一步，我局将继续按照委员们的建议要求，致力打造个体工商户全方位帮扶模式，通过“个转企”服务优化升级、个体工商户分型分类培育、市场监管+金融服务等工作助力个体工商户转型升级。拟建立“营商环境体验官”制度，邀请来自全县“两代表一委员”、行业协会代表、市场经营主体、中介机构、律师、消费者义工组成“营商环境体验官”团队，以“用户视角”收集反馈个体工商户和社会各界在投资、生产经营、获取服务等方面存在的问题及诉求，为下一步精准施策提供科学依据。同时，也敬请各位委员一如既往地关心和支持个体工商户发展工作，共同为个体工商户长远发展出谋划策。

联系单位：天台县市场监督管理局

联系人：袁雨欣

联系电话：89356929

天台县市场监督管理局

2024年7月2日