民进天台县总支部、工商联二组、丁文祥、庞杰、王威峰、杨中 侠、许腾云、城建环境资源组、戴威强、梁海兵、鲍人家、王威 峰、庞杰等委员：

你们提出的《关于合力推进养老产业高质量发展的建议》、 《关于大力开展 “医养结合”模式做大做强养老产业的建议》、《完善居家养老服务用房规划 健全“四同步”机制的建议》、《关于完善农村养老服务的建议》，现答复如下：

以上 4 个提案，切中我县当前养老产业发展的各类问题要害， 提出了建设性的意见和建议，给我们很好的启示和推动。 以上提 案涉及发改、 自规、卫健、 民政等多个部门，经政协同意予以合 并办理，由县民政局办理，经认真研究，结合民政部门相关职能，我们主要做好：

一、多措并举推动养老产业高质量发展。通过提升现有养老 机构服务质量、推进养老服务设施规划落地、探索县福利中心国 企化改革等措施，夯实我县现有养老机构基础，促进养老产业向 规模化、专业化方向发展。 一是提升现有养老机构硬件基础。  已 对平桥镇敬老院进行改造提升，并引进江苏普康养老服务有限公 司开展专业化运营，床位达到 110 张；在鸿福医养护理院等养老 机构开展认知障碍照护专区， 改造专区 8 个、床位 145 张。 二是 推进养老服务设施规划落地。按照《天台县养老服务设施布局专 项规划 ( 2021-2035 年 ) 》，新建一批养老服务设施，天台县平桥 镇第二养老中心、泳溪乡居家养老服务中心等已立项，赤城街道 居家养老服务中心、平桥镇前山片居家养老服务中心等社区嵌入 式小微型养老机构开工建设， 以上设施按照 “政府投入、社会化 运营”模式，满足 “原生安养”的社会需求，推进 “家门口的幸 福养老”服务体系建设。 三是探索县社会福利中心国企化改革。 根据社会发展趋势，将县福利中心产权交付国有企业，保留兜底

保障功能，开展国企化改革。今年将投资 1000 万元进行改造提升， 按相关规定引进知名的专业化养老服务企业进驻，设置养老床位 260 张、采取医康养护一体化经营模式，力争在三年内评定为三星 级养老机构。

二、大力推进医康养护一体化发展模式。一是引导养老机构 与医疗机构双向融合。引导全县 24 家养老机构主动和乡镇卫生院 对接，签订《医疗服务协议》，满足就近就便医疗需求以及转介 服务；同时，督促全县 22 家乡镇 (街道) 居家养老服务中心加强 与医疗机构开展协作。 二是增强居家和社区养老服务能力供给 。 乡镇 (街道) 居家养老服务中心和村 (社区) 居家养老服务照料 中心实行社会化运营，确定第三方运营机构时注重服务团队中的 医生、执业护士、护理员的资质等要素；服务内容上要求开展健 康讲座、 中医理疗、用药指导等，使养老服务供给能力紧贴老年 人需求。 三是强化部门协同推进医康养护 一体化。加强与卫健、 残联、 医保等部门协作、资源共享。在 2 家乡镇卫生院建设康养 联合体、在 1 家乡镇 (街道) 居家养老服务中心设置残疾人之家、 老年人能力评估结果与医保、残联等部门共享互认，有效推进了 我县医养结合型健康养老模式的形成。

三、夯实和完善农村基本养老服务基础。一是建立完善农村 养老服务网络。加大政府投入力度，进一步改造提升乡镇 (街道) 居家养老服务中心和村 (社区) 居家养老服务照料中心等 “两级中心”，形成 “ 一 乡镇 (街道) 一服务中心，一村 (社区) 一照 料中心”的养老服务网络。按服务中心提供生活服务 (助餐等) 、 托养、心理疏导、康复指导、辅具租赁、家庭支持等功能，照料 中心面向老人生活需要提供文体活动和助餐等高频服务开展运 营；在有条件的地方，建设嵌入式养老服务机构，提供就近托养 服务，当前我县已建成嵌入式养老服务机构 1 家，设置床位 10 张； 今后将继续拓展延伸， 以满足农村老年人家门口的养老需求。 二 是加强养老人才队伍建设。 一方面，针对社会闲散劳动力，按照 人社部门的标准要求开展养老护理员培训，考取护理员证引导进 入各养老机构从业， 自 2020 年至今，我县已培训考证 800 多人； 另一方面，每年组织各养老机构从业人员委托培训机构开展护理 员培训，使每名从业人员业务知识和水平得到及时更新和提升。 另外，我县出台了养老护理员特殊岗位津贴制度，分别对初、中、 高等各个等级的养老护理员给予补贴，使护理员队伍不断壮大和 稳定。 三是完善养老保障政策机制。今年，省政府已将长期护理 保险列入民生实事项目，此项工作由县医保局实施，全县任务数 为 19 万人，民政局将积极配合，做好养老服务机构对接工作，将 有效缓解农村老年人因失能需要长期照护但无力承担费用的问 题。

四、逐步健全养老服务用房“四同步”机制。 当前，我县根 据国务院、省、市要求， 已落实新建住宅小区居家养老服务用房