今年以来，县市场监管局围绕县委、县政府中心工作和省、市局工作部署，以抓落实、争试点、求突破为着力点，贯彻“有感服务、无感监管”理念，深入开展“三十行动”，“考核攻坚”行动，在保安全、助发展、强监管、惠民生等方面取得了显著成效,获各级领导批示8次。

一、2023年工作总结

（一）优服务、促提升，筑牢产业发展强支撑

一是深化质量提升行动。银轮获评省政府质量管理创新贡献奖。银轮、天铁在国家品牌价值发布中榜上有名，成为全市唯一两家上榜企业。推动永贵公司加入UL储能标准制定的全球项目组，助力该公司成为国家总局《国家标准化人才培养专项行动计划》编撰的全国唯一民营企业代表。天台产业用布产业小微企业质量管理体系认证提升行动已纳入省级区域试点。

二是完善知识产权生态。浙江省轨道交通工程及零配件产业专利导航服务基地落户天台。“推进‘天台黄茶’地理标志产业协同发展改革试点”项目入选2023年全省山区海岛县地理标志富农集成改革创新示范试点项目。银轮、天铁的两项专利获浙江省首届知识产权奖。万胜、天铁、天鸿3家企业入选国家知识产权优势企业。

三是推动数改提质增效。持续健全“药安心”应用试点，实现全省推广。“标准化一站式服务平台（标准e站）”项目建设，目前已与标准在线实现贯通，并在全省推广应用。在省局的gm2d示范区建设中，商超应用GM2D二维码扫码解析插件回流数据回传数据超年度考核指标已达250万条，在台州市各县市区率先完成。

四是激发市场主体活力。根据营商环境“一号工程”文件精神，高效服务，对具备移出条件的经营异常名录，应移尽移。同时，对标需求精准帮扶，出台《天台县个体工商户分型分类精准帮扶工作实施方案》。优化食品经营准入准营“一件事”，按照“一次采集、一网申报、并联审批”，减少了审批材料52%，审批提速84%以上。2023年，办件总量共计3005件，最快1天办结。

五是助推特色产业发展。推动药用中药材符合GAP要求。“支持中药饮片车间及铁皮石斛制剂车间技改”项目为全市仅有两个入围省药监局第二批“中药助共富”之一。选取产业用布行业作为年度质量管理体系认证提升的重点，通过专家帮扶、政策激励、数字赋能，精准帮扶产业用布企业20家，惠及企业104家，解决各类质量问题40个，其中已通过质量管理体系认证16家，获得“绿色产品”认证企业2家，纳入“专精特新”企业8家。

（二）强监管、严防控，打好市场秩序保卫战

一是强化常态监管。全面实施“双随机、一公开”监管，常态化开展跨部门联合双随机抽查搭建服务平台，实施专人专干，切实发挥牵头抓总作用，统筹推动全县29个双随机抽查工作。实施年报信息公示精细化管理，全县企业年报率94.73%，农民专业合作社年报率85.63%，个体工商户年报率93.41%，年报综合绩效达到72.41%。

二是提升执法效质。开展了“亮剑2023-春雷、巨浪、铁拳、冰锋”、“双打”百日整治、茶叶过度包装专项整治等系列“守护民生 护航经济”重大综合执法行动，并取得相应成效。全年共查处各类案件454件，万元以上大案92件，罚没款314.17万元，移送11件，其中许周杰销售侵犯注册商标专用权商品案被省局确定为全省典型案例。

三是聚焦三品一特。紧盯食品安全领域，打造和合食安品牌。顺利通过省级食品安全示范县创建现场验收，食品安全满意度测评再创新高，评分位列全省第8。基层食品安全责任体系不断完善，持续抓好餐饮单位“两员”配备。创新汇报制度，“一把手专项述职”推动食品安全党政同责落地见效。锚定药械化领域，完善四链治理机制。围绕医药领域存在的突出问题和“潜规则”，组织开展“药剑”打假治劣、药品流通领域提升、兴奋剂药品专项整治等专项行动，从监督机制、监督方式、监督效能三方面入手，拉紧上下联动、协同贯通的“监督网”，建立日常检查与稽查办案“双衔接”机制，今年共查处的全县155家药品经营单位均完成整改。围绕产品质量领域，实施质量攀登行动。将汽车用品产品列入2023年我县区域产品质量阶梯攀登行动，5家重点生产企业产品质量得到全面提升，培育了2家产品质量风险与隐患双预防标杆企业，块状产业产品质量抽查合格率达到96%以上。严守特种设备领域，压实主体责任。高质量推进特种设备监管措施落实，按照“红、黄、蓝、绿”风险等级，动态推进特种设备日常安全监管，在全省首建特种设备使用单位培训教育基地，以“三百工作法”促进实现一个月内两员配置率达100%，共立案查处涉特案件22起，移送公安部门1起。

（三）惠民生、优环境，打好放心消费民心牌

一是强化项目建设，办实惠民生的好事。2023年以来，我局立体打造共富摊位，开展“广告助农”共富行动。同时，以零售药店为基础，创建民生药事服务站2家；完成1家放心农贸市场的创建；完成22家山区26县及农村阳光食品作坊的创建，打造食品小作坊“5S”管理化11家，创建“阳光工厂”2家。

二是强化消费维权，办好暖民意的实事。实施基层消保工作规范化建设，共建设基层消费维权联络站18家。开展放心消费建设工作，目前共培育放心消费单位2010家，其中无理由退货承诺单位763家，放心工厂214家。有序推进放心贷工作，已对179家放心消费单位贷款授信6.64亿元，发放贷款170户6.07亿元。1个产品入选2023年度浙江特色伴手礼，4个产品入选2023年度台州特色伴手礼。

三是强化技术支撑，办细顺民意的大事。加强计量基础建设，去年完成新建社会公用计量标准2个，达到了B级机构水平。积极参加省市组织的检测技能大赛，获“2023年全省多参数监护仪计量检定技能大比武”个人全省第三名及台州队团体一等奖。加强食药检测中心建设，11月县食品药品检测中心接受省局资质认定评审组的复评审及扩项评审，通过认证参数138类900项，较2017年第一次评审认证参数49类278项。

（四）严作风、创机制，打响党建品牌金名片

一是筑牢党建“主阵地”。强化政治理论学习，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，知识产权党建领航项目获得全市机关三拼三促创一流最优营商环境十佳案例。创新理论宣教云平台，推出“我的初心故事”“品古诗话廉洁”等系列特色活动，依托“红盾先锋”宣讲团常态化开展理论宣讲“五进”活动，进一步丰富基层党建活动。

二是把好党风“航船舵”。落实全面从严治党责任，领导班子根据《五张责任清单》，严格落实“一岗双责”制度。严格党内执纪监督，通过开展廉政专题学习、廉政党课、工作提醒谈话等形式，掌握排查机关岗位廉政风险点，编制《2023年天台县市场监管局廉洁风险防控清单》，打造“督查—寻因—整改—落实”工作模式。

三是培育队伍“领头雁”。推行“青年成长积分档案”，干部导师制等培育举措，蹲苗干部成长。定期关爱年轻干部，全面推行“向组织说说心里话”活动，今年已实现谈心谈话全覆盖。搭建平台展风采，今年系统干部在市、省级25项业务大比武中取得优异成绩，其中2名同志在省级比赛获得团队一等奖，1名干部参与国家级团队比赛荣获一等奖。

四是系牢法治“安全带”。制定《关于在药品监管领域实行学法考法免罚减罚制度的意见（试行）》，采用“温度”执法新模式。扎实推进普法基地创建，提升普法宣传质效，创成全省首个国家级“药品法治宣传教育基地”。其中“国家药品法治宣传教育基地建设”获得2022年度“省药品安全治理创新法治建设最佳案例”。2023年以来，共办理行政复议153起，行政诉讼5起，均无败诉。

二、2024年工作思路

2024年是新中国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，做好市场监管工作迫在眉睫。新的一年，天台县市场监管局将全面深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，对标浙江新定位新使命，主动融入“有感服务、无感监管”新体系，紧扣“12345”工作体系，秉持以民为本的初心，争当善治有为的尖兵。以“安全基础更加牢固、服务发展更见成效、干部队伍更显朝气”为目标，聚焦“873计划”，着力推动系统工作全域全程全量提升。

（一）保安稳、守底线，夯实“八大安全”监管压舱石。一是探索试行乡（镇）人代会食品安全报告制度，推行五位一体多元共治模式。实施农贸市场更新提质四年行动，打造赭溪老街高品质“阳光餐饮”街区、放心消费街区。二是实施药械领域“规范提升、产业发展、民生服务”工程，深化送药上山进村、药品网订店送和民生药事服务站工作。三是推行特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。四是全面实施产品质量“两员”制度，完善四大特色平台建设，优化产品质量“一站式”服务。五是开展网评员攻防演练，用好“瞭望哨”，完善突发事件应对机制。六是加大违法行为打击力度，规范直播电商等网络市场新业态。七是严格落实内控安全，完善内控建设，严格落实网络安全，加强日常监测、预警，并组织开展攻防演练，加固安全防护。八是做好政治安全工作，牢记第一要务，“实打实”建章立制，提高政治敏感度，捕捉政策信号，把握正确导向。

（二）优服务、促发展，打造“六大行动”助企增长极一是开展市场增值服务行动。推动“一类事”改革、做好“市场监管+金融”服务、专利转移转化、“产业链+质量”金融增值服务等工作。实现“一网申请、一表填报、一套材料、一次提交”，推行“网上办”“容缺办”，优化办理途径，简化办理流程，提升办证质效。二是开展标准创新赋能行动。争取国家智能制造标准应用试点、台州二院校园心理健康国家级标准化、银轮普天物流国家级服务业标准化试点落地天台，推动永贵公司争创浙江省标准创新贡献奖，推动天台创建绿色认证先行示范区。三是开展知识产权强基行动。开展国家级轨道交通工程及零配件重点产业专利导航服务基地三年建设计划。争取黄茶地标三产融合发展项目入选省级和国家级共富最佳实践案例。四是开展地标中药广告助富行动。加快推进“中药助富”项目，讲好“天台三颗仙草”故事。五是开展监管执法护航行动。开展“冰锋”执法行动，擦亮“亮剑”执法品牌。开展增值化法治服务试点建设。六是开展市场主体纾困行动。通过完善检验检测等服务，推动资源向特色产业倾斜。七是开展民生实事攻坚行动。聚焦民情民意、肩负人民重托，高质量完成省级民生实事2项，市级民生实事2项，县级民生实事1项。

（三）抓队伍、强基础，激活“三大工程”系统新动能。一是稳固“清廉防腐”工程。以“市监红缨”弘扬先进事迹，以点带面、全面共进。二是推进“消薄摘星”工程。完成2个消薄所的提质验收和2个三星所的申报评定。三是实施“匠心蓝海”工程。计量所达到A级机构水平。食药检测中心以内审、管理评审不断完善体系建设。