关于加快解决不动产登记历史遗留问题的建议————褚晓静

不动产登记从原先的房产、土地分开登记到现在的统一登记，遗留了很多无法办理不动产登记的历史问题。历史遗留问题主要有以下几类：

1、部分拆迁安置房因规划或用地或验收手续欠缺无法办理产证，有些仅办理一本产权证而致使产证不齐全，有些因“两证”登记信息不一致导致无法办理；

2、部分房屋所有权已转移、土地使用权未同步转移，或土地使用权已转移、房屋所有权未同步转移，且原权利人已去世或无处联系，导致房地权利主体不一致而无法办理不动产登记；

3、部分房屋所有权证与土地使用权证用途不一致，且没有明确依据认定任何一方有误，导致无法办理不动产登记。

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年，需要我县政府部门进一步解放思想、实事求是，彻底解决历史遗留难题，并建议：

1.请县政府高度重视，牵头组织相关职能部门，深入调研，科学分类，加大遗留问题处置工作力度，集中力量开展乡镇不动产遗留问题的专项清理整治行动，破解产证办证中的遗留难题，确保群众生活安居乐业。

2.分级建立工作机制。建议县政府成立不动产历史遗留问题处置工作领导小组，加强对历史遗留问题处置工作的组织领导，组织专门的工作班子，出台解决历史遗留问题解决方案。建立自然资源、住建、行政执法、行政审批等相关职能部门的日常联席会议制度，明确牵头部门及各部门职责，定期对有关遗留问题项目进行专题研究、妥善处置，出台实施细则、案例实操等。各乡镇街道设立专班，以大综合一体化平台为载体，加快梳理，及时办理。

3.开辟服务绿色通道。由于历史遗留问题持续时间长、涉及面广、情况错综复杂，如果按照正常程序办理，很多问题将难以根本解决。建议从维护群众合法利益的角度出发，主动服务，开辟用地审批、规划审批、不动产登记绿色通道。

关于开展不动产登记金融增值化服务的建议————许腾云 杨孝军 庞敏双 戴天翔 戴威强 夏朝阳

依据《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办” 打造政务服务升级版的指导意见》（国办发[2022]32 号）文件精神，把金融服务和不动产登记协同与优化营商环境、助力经济社会发展等紧密结合起来，切实提升企业群众的获得感和幸福感。经调研发现，目前，我县实现二手房“带押过户”，但是首次登记、变更登记仍在按照原有模式操作，还需要先一次性付清原有贷款，再办理首次/变更登记。主要有两个方面的不利影响：一是企业费时费钱，贷款结清再办理业务的方式，需要办理抵押注销-首次/变更登记 -再抵押等多道手续，企业面临巨大的资金压力。二是金融机构有顾虑，贷款结清再办理业务的方式能100%保障银行、公积金等机构的资金安全。为优化营商环境，保障信贷资金安全，维护各方合法权益，积极稳妥地推进开展不动产登记金融增值化服务。希望县政府及相关职能部门进一步采取有效措施，加大不动产登记金融增值化推进力度，建议：1. 强化部门协同配合，加快推动金融增值化服务政策落地。建议县登记部门和金融机构建立跨部门工作协调联动机制，共同建立风险防控机制，加强业务沟通和协同,尽快落地政策。2.加快业务流程改造，稳妥推进不动产登记增值化业务增量扩面。在业务推进过程中，进一步优化业务流程，精简业务环节，缩短办理时间，提高服务效率。3. 建议探索拓展带押不动产业务工作，积极探索不动产首次登记登记、抵押登记、变更登记等多业务合并办理，解决不动产登记带押办理业务问题，提供常态化金融增值化登记服务。

褚晓静委员、许腾云委员、杨孝军委员、庞敏双委员、戴天翔委员、戴威强委员、夏朝阳委员：

你们提出的关于加快解决不动产登记历史遗留问题的建议提案，现答复如下：我局将根据天台县人民政府发布的《不动产登记若干历史遗留问题的处置意见》（天政办发〔2023〕52号）文件，积极配合天台县自然资源和规划局做好解决不动产登记历史遗留问题。

联系单位：天台县行政审批局    

联系人：胡旭峰 

联系电话：83171723

天台县行政审批局

2024年7月3日