陈玉荣、夏委、陈姚明、梁国荣、陈文彬、杨移方、张亭明、陈另君、陈橙、杨武军、夏积东、腾超代表：

你们在天台县十七届人大三次会议上提出的关于《进一步加强劳务派遣规范管理》的建议案收悉，经研究，现答复如下：

劳务派遣用工是企业劳动合同用工的一种补充形式，有降低用人成本、弥补劳动力紧张或不足等作用，但随着劳动力市场的发展，劳务派遣用工存在同工不同酬、未参加社会保险、职业生涯无发展、没有组织归属感、休息休假无保障等问题，甚至出现有些劳务派遣机构超“三性”岗位用工、超比例用工、“假外包、真派遣”“假外包、真用工”、虚构劳动关系骗取社会保险基金等违法行为。县人社局为进一步加强劳务派遣用工管理，促进劳务派遣单位健康规范有序发展，采取了以下措施加强管理：

一、建立健全劳务派遣单位信用监管制度。加强对劳务市场的管理，开展劳务派遣单位年度经营情况报告核验工作，要求劳务派遣企业全部提交财务审计报告。严把审批关，实行注册资金实缴制，全部实行线上审批、线上注销等审批机制。截至6月底，我县所有劳务派遣企业均已完成年度审验。

二、推进劳务派遣信息化管理。对劳务派遣机构年度经营情况报告进行认真核验，对辖区内的用工单位基本情况进一步开展摸底调查，全面掌握各用工单位使用被派遣劳动者的数量及其比例情况，建立劳务派遣用工管理台账。加强与市场监管、税务、公安消防等相关部门的协调配合，建立数据比对、信息共享、联合执法等机制，发挥各自职能作用，及时动态掌握劳务派遣用工动态和发展趋势，强化劳务派遣用工风险监测预警，防止出现“假外包，真派遣”或“假外包，真用工”等违法行为，共同促进劳务派遣市场规范健康发展。如，上半年对3家劳务派遣企业开展了“双随机、一公开”检查。

三、优化劳务派遣行政许可服务和监管。切实履行劳务派遣事中事后监管主体责任，加强审管衔接，会同行政审批局健全工作会商、信息互通、业务协同和联合核验的审管衔接机制。对以告知承诺方式取得经营许可的劳务派遣单位，要加强对其承诺真实性的核查。加强异地监管，对外省劳务派遣单位在天台县开展劳务派遣业务的，县人社局与市场监管部门建立备案信息共享机制，将之纳入监管范围。上半年，共组织现场核验劳务派遣企业3家。

四、加强劳务派遣用工指导。建立天台劳务派遣微信工作群，加强对劳务派遣单位的服务指导力度，引导督促劳务派遣单位建立健全用工管理台账，规范劳动合同管理，依法依规定履行相关义务，落实被派遣劳动者的劳动报酬、休息休假、社会保险等各项劳动保障权益。如，今年有用工单位在合同期满解除与派遣人员的劳动合同，但拒绝支付经济补偿金，在天台劳务派遣工作群中将相关法规宣传之后，经劳务派遣单位与用工单位协调后，支付了该员工的经济补偿金。

五、加大劳务派遣用工维权执法力度。综合运用日常巡查、书面审查、举报投诉专查、专项行动整治等多种手段，及时查处劳务派遣用工违法行为，严厉打击超法定用工比例和“三性”岗位用工、拖欠和克扣劳动报酬、恶意规避参保义务、超时加班、“假外包、真派遣”等违法行为。建立健全跨地区劳务派遣信息通报和劳动保障监察案件协查制度，有力打击利用跨地区派遣逃避法律义务和责任的行为。

下一步，我们将继续进一步强化劳务派遣监管，规范劳务派遣用工，优化人社公共服务，促进劳务派遣行业健康有序发展。

感谢你们对我县劳动关系工作的关心和支持！

联系单位：天台县人力资源和社会保障局      

联系人：王炜

联系电话：0576-81301286

天台县人力资源和社会保障局

2024年7月10日