王蔚、余红强、洪卫、张富宽、俞平、徐芬、许照舰、徐佳颖、张秀波、范允高代表：

你们在天台县十七届人大三次会议上提出的关于《关于加强对用工企业恶意欠薪的打击和信用评估的建议》的建议案收悉，经研究，现答复如下：

近年来，县委县政府将根治欠薪工作作为维护广大劳动者合法权益的重要工作来抓。当前经济下行压力增大，社会经济承压前行，你们提到的用工企业恶意欠薪的问题确实一定程度存在。我局根据你们的建议主要做了以下四个方面工作。

一、精心组织宣传，深入开展“开工第一课”活动。春节后，我县在全市率先召开建设施工领域安全生产和防欠薪工作部署会暨“开工第一课”，压实施工总承包企业负责人、各在建房建和市政项目项目经理、总监、安全员等人员责任。同时，组织人社、住建部门约谈、走访、检查2023年以来欠薪投诉量前十在建项目，面对面指导在建工程建设项目落实保障农民工工资支付各项制度，并提出投诉降量要求。为扩大宣传覆盖面，将“开工第一课”活动与“基层就业服务集市日”“社保走基层 政策零距离”等宣传服务活动紧密结合，通过摆摊宣传、集中授课、专题培训、政策打包服务等形式，向广大劳动者和企业行政、人事管理等岗位负责人普及劳动法律法规和政策。

二、加强欠薪打击，不断优化信用评估体系。今年1月11日，时任县委常委、常务副县长项慧明召开“安薪指数”指标体系违法打击工作分析会议，提前为春节前劳动关系稳定谋篇布局。5月14日，副县长梁忠召集法院、公安、人社、住建、交通运输、水利、综合执法等单位主要负责人，召开全县欠薪违法行为打击工作推进会，进一步动员各方力量加强欠薪违法行为打击工作。同时，我局还通过定期开展工作通报、召开会商会，压实各方责任，建设领域劳务班组长用工信息共享信息化服务项目，持续加大行政处罚和信用惩戒力度。截至6月20日，我局对10家涉及欠薪用人单位作出行政处罚，将1家涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪用人单位移送公安部门，公安部门立案1件，公安部门作出7件涉薪行政处罚，住建和水利部门也分别对10家和5家建筑企业涉及欠薪或六项制度未落实进行信用扣分。

三、健全管理体系，深入推进基层人社治理。按照“系统治理、依法治理、源头治理”的要求，整合社会资源、企业力量与社区动能，完善县、镇两级劳动保障工作网络，推动全县乡镇（街道）劳动保障机构全覆盖。为充分发挥“三员两群”在基层人社治理中的作用，动态调整管理“三员”队伍，制订应知应会手册，县乡两级全覆盖加强对“三员”的集中培训，不定期开展履职抽查、通报整改，形成上下联动、业务协同的基层劳动保障工作体系，就近就地化解劳动纠纷，不断提升基层人社治理成效。目前全县有劳动保障督导员24名、劳动保障专员34名、劳动关系协调员495名，劳动人事争议调解成功率达90.91%，结案率达90.6%，劳动争议“无讼指数”排名全市前列。

四、强化协同监管，多措并举整顿市场秩序。今年以来，我县扎实开展根治欠薪冬季、劳资纠纷化解百日攻坚等行动，对近期反映时间集中、反映数量较多、反映人员较多的欠薪问题线索，第一时间依法受理处置，并组织行业主管部门、属地乡镇（街道）对重点在建问题项目、欠薪纠纷高发企业进行原因倒查。专注破难攻坚，成立重大隐患化解工作专班，同步启动欠薪情况调查和公安部门提前介入处置，在保障元旦春节期间劳动关系和谐稳定的同时抓好工程建设项目根源治理。相关工作经验做法也得到了市防欠办的肯定。为着力解决工程建设项目六项制度落实不到位问题，预防重大欠薪问题，我县发挥3家劳资专管员工作室的示范引领作用，部署开展工程建设领域源头治理专项行动，对标对表自查整改，持续开展施工“制度落地”的“开工第一课”。一季度我县“安薪指数”得分96.378，排名全市第2、全省第34。

诚然，我局在加强对用工企业恶意欠薪的打击和信用评估做了一些细微工作，但是后续仍需在加强普法宣传、打击欠薪、失信惩戒、行业监管等方面不断发力，积极打造“乐业天台、安薪无忧”的和谐劳动关系示范区。

感谢你们对我县劳动保障工作的关心和支持！

联系单位：天台县人力资源和社会保障局  

联系人：蔡栋楠

联系电话：0576-83930855   

天台县人力资源和社会保障局

2024年7月10日