政府工作报告

2024年8月7日在坦头镇

第十八届人民代表大会第六次会议上

坦头镇镇长 胡 伟

各位代表、同志们：

现在，我代表坦头镇人民政府向大会报告2024年半年度政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年上半年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，更是坦头镇实现高质量跨越式发展的赶超之年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实省委、市委、县委和镇党委决策部署，紧扣高质量发展主题，统筹发展和安全，勇担使命当先行，抢抓机遇谱新篇，全镇经济社会发展呈现良好态势。1—6月，三项经济指标增速位居全县第一，分别是制造业投资完成4.6亿元，增 51.2%；外贸出口额完成3.04亿元，增27.9%；农林牧渔总产值增25.92%。农村常住居民人均收入2.5万元，增28.6%，全县第二。规上工业总产值累计完成约3.25亿元，增-0.8%；限上批发业完成15.04亿元，增26.9%；限上零售完成2806万元，增22.0%；固定资产投资完成约8.62亿元，增71.4%。

全力以赴抓招商、建项目，发展动能向“新”突破。招商引资脚步不停。今年以来，充分利用本地企业、在外乡贤等优质资源，多次赴杭州、上海等地开展产业链招商、乡情招商。新招引落地的天硅新材料和坦头镇40亩住宅项目，均已完成地质勘探，进入设计阶段。项目建设承压奋进。抽蓄电站项目导截流验收通过，下库大坝填筑到底，上库主坝填筑至高程918米，地下厂房1号机蜗壳层浇筑至高程81.8米。沙溪、榧树等村民失土保正在办理中。抽蓄电站生产调度中心项目主体结构全部完成。苍山产业集聚区内，一批重大新质生产力项目拔节生长，三力士、奥锐特、圣达等项目主体工程建设进入尾声，德斯泰主体工程按节点推进。三力士综合楼、公寓楼、宿舍楼完成规划许可证办理，正在进行临时用地手续报批。政策处理专班推进。永安公路146个地块政策处理工作提前20天全面完成，314省道严畈段、苍山仓储物流用地完成土地政策处理；凤凰大道北段延伸工程完成土地调查和社会稳定风险评估，二次公告已发。苍山产业集聚区职工营地工程正在对接农转用报批红线。

不遗余力重培育、促转型，产业水平向“高”攀升。工业经济提质增效。创成1家市级高新技术企业研发中心，储备申报15家省级科技型中小企业、1家高新技术企业。持续开展时尚车品技能小镇创建，完成3场近200人次技能人才培训，涵盖烘焙、园艺、养老护理等课程。完善创新创业激励机制和引才用才奖励机制，引进省目录B类人才1名。农林产业稳固扎实。利民水库除险加固工程验收通过，车头安水库除险加固工程竣工验收，沙溪自然村灌溉管道工程完成管网铺设，欢岙片区农民饮用水提升改造工程完成施工图设计。东横、下宅、瓶西等点位高标准农田改造提升项目已开工建设，瓶西区块垦造耕地项目已进场施工。森林抚育300亩指标全面完成，枯死木清理除治2.18万亩、除治重量996吨，油茶地产林改造项目准备进场施工。集体经济固本培元。“三清一促”专项行动不断深入，完成村级债务清算、工程清查、合同清理等起底摸排，问题整改同步进行。探索农村共富模式，新建来料加工式共富工坊2家，“侣橙直播”共富工坊相关经验做法登上台州日报头版。

坚定不移塑颜值、提品位，城镇环境向“美”转变。村镇面貌持续改善。以本轮中央环保督察为牵引，在东陈村以及老60省道沿线开展人居环境整治，整治力度为近年最大，带动镇区及周边各村同步开展。基础设施提档升级。光明路改造提升工程，强电入地、通信管道以及道路恢复已完工，亮化和人行道完成70%。“共富一号线”农村公路路况提质升级攻坚行动（第一批）全面完成，牌门至西方洋段公路建成通车，榧树村至路下金公路完成招投标和路基平整。红旗东、塘岙等9个村农村生活污水双提标工程正常推进，苍山污水处理厂二期工程竣工投用，苍山产业集聚区化工园区污水处理系统项目配套房建设和污水管网铺设均已完成。审批工作加快推进。宅基地建房审批通过62户，房屋补办审批20户，四类人员危房修缮和危旧房改造3户，八一等9个村村庄规划局部调整顺利报批，本年度农村个人建房报批农转用指标全面完成。

用心用情解民忧、办实事，人民生活向“好”进军。医疗卫生量质并举。医共体坦头分中心项目正在内部装饰，预计年底投用。开展急救知识培训和讲座，投放AED7台，市级民生实事“救在身边”完成年度应急救护普及培训，健康素养进文化礼堂实现全覆盖。胃癌、肺癌、结直肠癌、“两癌”筛查有序进行，农医保免费体检参检5471人。爱国卫生运动持续开展，国家卫生乡镇创建通过省级验收，新创成省卫生村27个、健康村4个、除四害村1个。教育事业多点开花。中高考成绩均创历年新高，坦头中学重高上线106人，天中录取34人；苍山中学高考上文化特控线5人，一段线187人。苍山中学体育馆和教师周转用房工程、坦头中学教学楼及大门建设工程，均按节点推进。保障兜底全面落实。新增3家老年助餐点，对全镇1处居家养老服务中心和25处居家养老照料中心进行社会化托管运营服务。新增低保对象7户10人、低边对象3户5人；核查注销低保对象23户37人、低边对象4户6人、特困老人2人。乡风文明蔚然成风。东陈村多功能运动场、下宅村全民健身广场正在建设，五百村、八一村文化礼堂筹备参加市级五星级复评，体育走亲、文化走亲、志愿活动等乡村文体活动欣欣向荣。乡村艺校开课招生，设置有绘画、舞蹈等5门课程共60节。移风易俗深入开展，拆除仙人乐园豪华坟墓87个。

从严从细防风险、守底线，基层治理向“稳”发力。平安宣传入脑入心。依托文化礼堂、中小学校园、坦头集市等阵地，常态化开展反诈、反邪、禁毒、防溺水等平安宣传“六进”活动，累计受众超十万人次。社会大局平安稳定。邀请县金牌调解员，面向镇村两级干部集中开展调解培训，夯实“村—办事处—镇”三级调解体系。综治网格工作每月考核均居全县前列。4件县级交办积案已化解3件，处理信访来信7件、来访17件、来电474件、网络309件。应急体系趋于完善。积极推进基层应急消防治理体系建设，打造“5431”体系，建成欢岙森林防灭火应急救援队，安全生产、消防安全实现“零亡人”。实战化应急逃生演练分季度分领域开展，实现“演习、救援、复盘、培训、总结”5环相扣。重拳开展监督执法行动，完成消防委托执法28起、赋权执法5起。

上半年，我们深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，扎实开展党纪学习教育，组织开展年轻干部“清廉说”论坛3期。认真执行民主集中制原则，坚持规范性文件审查备案等工作制度，规范运行政府法律顾问咨询、“三重一大”事项集体研究等制度，全面推进法治政府建设。自觉接受人大、政协和社会各界监督，高质量办理民生实事8件、人大代表议案建议17件。坚持把过“紧日子”要求贯彻落实内控全过程，强化“三公”经费管理，严控一般性支出，把有限的资金用在紧要处。不折不扣完成县委巡察整改任务，持续加强重点领域风险防控，风清气正的政治生态进一步巩固。

各位代表！过去半年，成绩来之不易。这是县委、县政府坚强领导的结果，是镇党委统揽全局、协调各方的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表坦头镇人民政府，向所有关心、支持、参与坦头建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

我们也必须清醒认识到，对照现代化发展新要求和人民群众新期待，我们的工作还存在一些短板：产业结构不够优化，要素制约矛盾突出，民生实事的谋划仍需加强，优质公共服务供给依然不足。接下来，我们将直面问题，正视不足，采取有力措施加以解决。

二、2024年下半年工作安排

下半年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委以及镇党委各项决策部署，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，坚决完成全年各项工作任务，重点是抓好五方面的工作：

（一）坚持项目带动、投资拉动，在通堵破难中抢占发展新赛道。依托省级“万亩千亿”平台苍山产业集聚区的“虹吸效应”，围绕高端医药、智能装备等领域招大引强，积极靠前服务，争取落地生物医药生产基地项目。紧抓项目建设，挂图作战、倒排工期，加快抽蓄电站机组发电补水方案政策处理，早日完成下水库大坝建设。加快抽蓄电站生产调度中心装修，争取年底入住。靠前服务企业，保障三力士、奥锐特2个重大制造业项目部分生产线试投产，加快推动坦头产业整体跃升。开工建设40亩住宅项目、天硅新材料、永安公路和三力士营地等4个重点项目，力促永安公路年底建成通车。加快完成凤凰大道北段延伸、苍山仓储物流用地2个项目农转用组件报批。积极谋划苍山倒溪、欢岙溪水利项目，加快编制可研报告。

（二）坚持创新驱动、结构调整，在强链补链中开创产业新局面。持续推进“三支队伍”建设，巩固技能小镇创建成果，加强产业工人培育。抢抓产业升级机遇，推动汽车用品制造业向户外用品延伸。立足汽车用品、木珠等产业优势，建成投用坦头镇民营经济展陈中心，全方位展示坦头产业发展历程和制造实力。谋划新一轮枯死木清理工作，开工建设马鲤岙高标准农田，加速完成朱树湾水库大坝安全鉴定，年内完成利民水库、车头安水库除险加固工程竣工验收。谋深谋实苍山顶千米高空旅游度假点项目，联动周边乡镇打造集观光、度假、康养、运动为一体的世界级高山旅游度假区。因地制宜构建亲子研学、农事体验、观光采摘等消费场景，提高农村电商、直播销售等热度，壮大农文旅项目的业态品类和营收能力。

（三）坚持内外兼修、精细建管，在焕颜蝶变中激发村镇新活力。不断完善美丽城镇建设，加快编制现代化美丽城镇方案，争创省级垃圾分类示范片区、市级农村公路管理站。紧抓不放人居环境整治，持续动员号召党员干部群众参与，扭转群众卫生习惯，为创建省级美丽城镇样板镇夯实基础。建成投用榧树至路下金公路，拆除重建苍溪二桥，完成光明路弱电上改下工程以及亮化和人行道工程。推进“四类人员”危房修缮和危旧房改造，扎实开展农民建房宅基地审批以及房屋补办工作，加快行政村村庄规划调整报批。

（四）坚持尽力而为、量力而行，在增进福祉中推进民生再改善。持续开展健康天台建设，投用医共体坦头分中心，为天台东部群众提供更加优质的医疗服务。宣传优生优育知识，广泛动员群众无偿献血、投保利民保、接种HPV疫苗和流感疫苗，落实好相关疾病免费筛查。持续开展救护员培训，全面完成城乡居民同质同标体检。加快投用苍山中学体育馆和教师周转用房、坦头中学教学楼及大门等4个基础建设项目。持续开展校外托管机构监管，确保辖区校外托管机构有序、规范运行。做好低保、低边对象动态核查、监管、新增等相关工作。加强居家养老照料中心社会化托管运营服务监管，督促落实老年助餐点建设和“老省心”助餐、持证养老护理员打卡任务。积极推进文体场地、设施建设，开展好“送戏下乡”等文艺活动，打造一批文化精品。

（五）坚持关口前移、群防群治，在除险保安中构建平安新格局。综合运用开门接访、摸排整改等手段，深入开展信访积案化解，督促网格员做好管控对象走访、重点场所走访、异常人员走访等相关网格工作，做好网格考核以及日常培训，积极创建禁毒二级乡镇、“无毒村居”乡镇。借力第三方专业机构优势，推行安全生产“体检—诊疗—管控”模式，持续抓好每月隐患排查和闭环整改。紧盯6个数字化平台和全市“除险保安、百镇争先”评价指数，坚持加强学习、系统研究，吃透吃准考核规则。以“141”基层智治体系为平台，常态化推进“网格+消防/安全生产”工作，深入出租房、“九小”场所、来料加工点、企业等场所，推动安全生产工作落细落实。

三、加强政府自身建设

全面提升政府治理能力和水平，建设人民满意政府。加强思想政治建设，把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程，学深践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强法治政府建设，深入贯彻习近平法治思想，坚定不移推进依法行政，完善重大事项、规范性文件法制审核和法律顾问聘请制度。全面主动落实政务公开，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和群众社会监督，让权力在阳光下运行。加强能力作风建设。坚持“实在、实干、实绩”工作导向，强化干部担当精神，完善正向激励和容错纠错机制。发扬“能干肯干、快干实干”的工作作风，扎实推进能力作风建设。加强反腐倡廉建设，全面落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，全力惩治不正之风和腐败问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义。积极配合开展经济责任、自然资源、财务收支“三合一”审计，健全村级小微权力运作日常管理和监督检查机制，构建公开透明的基层权力运行体系。

各位代表，蓝图绘就风帆起，唯以奋斗续新篇！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，在人大的监督支持下，凝心聚力、守正创新、埋头苦干、勇毅前行，为坦头经济社会高质量发展而团结奋斗！