2023年度，我局在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的具体指导下，坚持普法与法治实践相结合，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，始终坚持以法治思想为指导，全面推进法治政府建设工作，深入自查贯彻落实，现将我局2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）构建“15分钟就业服务圈”，大力促进就业创业。为村社配备就业协理员395名，开展“助企稳岗、乐业天台”、稳企拓岗增就业专项行动，大力推行“1+3+N（n）”返乡入乡合作创业形式，促进高质量就业创业。组织驻点招工招聘会11场、公益性招聘会49场，阶段性降低失业保险费率为我县企业减负4097万元，发放创业担保贷款1829万元、就业创业补贴1170万元，城镇新增就业4219人。峇溪村乡村合作创业典型案例在全省返乡入乡合作创业大赛上演示。

（二）开展深层次全方位宣传服务，推进社保扩面提质。组织开展“参保有礼”“社保服务进万家—全民参保 共享美好”惠民暖民活动，发放企业和机关事业单位退休人员调待资金6395万元，城乡居保基础养老金标准由每人每月280元提高至310元。落实“工伤全链条一件事”改革，构建工伤预防常态化机制。企业职工养老保险缴费人数同比增长1.1%，考核获省优秀，获得专项性责任额减免1682万元。工伤发生率为0.65%。

（三）优化“近悦远来”生态环境，吸引人才集聚天台。深入实施“500精英”工程，举办第六届高端装备创新创业大赛，出台创业人才项目日常管理制度、人才科创平台管理办法，推进“天合智谷”“一镇一平台”建设，增强人才集聚能力。连续赴重庆、河南等10地开展百校引才活动，邀请56所高校走访我县，举办校园招聘会40场，接待大学生1万余人次。创新开展“人才夜市”活动，“六进”宣传人才新政3.0，实行人才补贴申请线上线下常态化受办。运用智慧面试3.0等系统，周密组织公务员、教师卫生系统等考试工作，在全市人事考试业务技能比武中获得一等奖。兑现人才政策资金2658万元，新引进“500精英”人才29人，落地创业项目8个，培育规上人才企业2家。新引进青年大学生1923人、青年博士5人，新建省级博士后工作站2家、新增博士后进站6人。

（四）创新建设新时代和合工匠城，壮大技能人才队伍。实施技能型社会基本单元建设“12556”工程，落地了“技能共富贷”“技能体验中心”2个市级试点项目，围绕建设1个技能小镇、2个技能型社区、5个技能型乡村、5所技能型校园、6大技能创富型产业，打造技能提升增收示范点。如，在坦头镇打造“时尚车品 技能小镇”，累计培育星级台州技工331名，平均月薪超9000元。全市技能型社会基本单元建设评价标准研讨活动在我县召开。搭建“技能共富贷”绿色快批通道，三级及以上技能人才即可享受免担保贷款额度20万元，经营性贷款额度最高达1000万元，贷款利率低至3.3%，贷款金额超9亿元。《以“天台模式”为启示，推动台州技能型社会建设持续增效的建议》获市委书记李跃旗批示。

（五）深化劳动纠纷多元化解机制，构建和谐劳动关系。全省率先建立班组长信息共享制度，开展“安薪共护亚运”“红心为民、匠心护薪”活动，保障农民工工资支付。坚持以调为先，优化劳动仲裁办案流程，提高案件处理效能。积极推广电子劳动合同和技术工人薪酬分配指引，开展企业薪酬调查，加强劳务派遣行业监管，推动劳动关系源头治理。完成企业用工体检200家、劳动关系协调员培训200名、企业薪酬调查57家，签订电子劳动合同3.64万份，覆盖率全市第2。12月底欠薪线索动态化解率为94.717%，排名全市第3。我局获评全省推进农民工市民化成绩突出单位。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我局2023年推进法治政府建设取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

（一）部分干部职工的法治意识和法律素养仍需提升，学法用法的积极性、主动性还需加强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步提升。

（二）法治工作队伍仍相对薄弱，法律顾问作用需要进一步发挥，行政执法规范化水平有待进一步提升，法制审核队伍力量相对薄弱。

（三）普法依法治理工作需进一步加强，在普法宣传方式还不够多样、宣传范围还不够广泛。主要依靠集中宣传活动，对专业人群的宣传还不够。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）持续加强法治宣传教育。严格执行领导干部带头学法制度，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，依托“第一议题”制度、匠心讲坛、青年学习小组等载体深入学习教育，不断提高法治思维和法治方式运用能力。深入村社、企业、项目工地开展“就业社保政策走基层、服务到个人”“开工第一课”等宣传服务活动，讲解人社领域法律法规、惠民惠企政策，着力增强群众法治意识。2023年开展宣传服务活动70余批次，发放宣传资料1万余份。

（二）认真贯彻执行上级部署。按照三个“一号工程”的部署要求，优化人社领域营商环境，推动重点指标争先进位。牵头的七优享工程“劳有所得”领域二季度、三季度评价均获得全省第2，欠薪线索动态化解率一直保持全市前列，劳动争议调解成功率达93.16%，高于全省平均数10个百分点，排名全市第1。全省率先推出“技能共富贷”，优化技能人才创新创业营商环境，获评全省人社领域创新深化改革攻坚开放提升第二批“最佳项目”。《天台县人社局党建引领点燃技能创新创业“红色引擎”》获评台州市“三拼三促创一流”最优营商环境典型案例优秀奖。中国劳动保障报专版报道我县人社助力“千万工程”经验做法。

（三）有序推进依法依规行政。突出依法行政机制建设，坚持“三项审查”全覆盖、“三项制度”全落实，防范化解行政争议。推进行政执法人员专业化、行政执法行为规范化，目前持证30名、持证率100%。2023年全局行政诉讼发案数3件、上诉数2件、上访数0件，与去年同期相比案件量下降57.14%。

（四）推动核心业务进基层。围绕就业创业、人事人才、社会保险、技能培训、劳动保障等核心业务，赴乡镇街道、村社开展“政策领航 服务下乡”“送岗下乡”等活动，深入基层单元纳民意、集民智、解民忧。2023年带队走访服务乡镇街道、村社5批次，办结“民意”2件、“代表有约”1件。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2023年，我局法治政府建设虽取得了一定的成绩，但还存在着依法治理能力不足等问题。2024年我局将深入贯彻党的二十大精神，按照县委、县政府的统一部署，从以下几个方面继续做好法治政府建设贯彻落实工作。

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。加强“关键少数”的领导干部的法治观念和法治素养，带头学习法律，带头守法用法，不断提高依法行政能力和水平，强化全体干部职工学法用法的意识，推动人社系统内学法、守法、用法的制度化、经常化。

（二）严格规范公正文明执法。持续推行行政执法“三项制度”，不断推进行政执法规范化。继续开展“双随机、一公开”抽查监管工作，强化日常监管和执法检查。积极探索推进“互联网＋监管”服务，进一步将人社权力和业务延伸基层和线上办理。

（三）做好矛盾化解工作。妥善处置各类人社领域行政争议。进一步完善多元解纷机制，不断提高矛盾化解的效率。加大维权执法和争议调处力度，全力维护企业和劳动者合法权益，维持社会和谐稳定发展大局。

（四）持续深化普法活动。进一步丰富普法宣传教育的形式和内容，广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。严格落实“谁执法谁普法”责任制，实现普法工作与业务工作的良性互动。重点开展就业创业、社会保障、和谐劳动关系等方面的法律法规宣传活动，推进普法与依法治理有机融合，营造良好法治氛围。

五、其他需要报告的情况

无