2023年，天台县烟草专卖局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指导，根据中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2024－ 2025年）》要求，认真贯彻落实上级局、县政府关于建设法治政府的决策部署，全面推进依法行政。现将天台县烟草专卖局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2023年，天台县烟草专卖局围绕法治政府建设主题，深化工作创新，严格执法责任，扎实推进我局依法行政工作上水平。

（一）落实法治建设职责。完善组织机构，强化法治工作部署。严格执行关于党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责的规定，由局长、经理总负责，副局长分管，成立综合管理科（财务管理科、法规科），设置法规科长、法规员，完善逐级审批机制，全力抓好全局法治政府建设各项工作。加强法治建设责任落实，严格依法行政工作考核。将法治建设成效纳入《机关绩效管理实施细则》，作为年度绩效考核的重要内容，强化全员责任意识。落实党组中心组学法制度，注重提升领导干部的法治素养。把习近平新时代中国特色社会主义思想和《宪法》等作为党组理论学习中心组学习的重要内容，进一步深化思想认识、筑牢理论之基，做到领导干部带头学习法律法规，带头遵守法律法规，带头依法办事。

（二）依法履行行政职能。持续深化法治烟草建设，全力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的“法治烟草”。严格落实《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等,加强对行政处罚案卷、行政许可案卷、合同及规章制度的审核与监管。通过对照法律法规、发现查找执法问题、提供法务相关意见建议，不断提升案件质量，使行政处罚案卷不断规范化。全年，我局无行政复议和行政诉讼案件。

（三）坚持行政审批“最多跑零次”。不断推进网上办证服务，打造服务型政府，深化简政放权工作，提高行政审批、公共服务的效率。2023年，我局共作出行政许可1832件，行政处罚101件。

（三）贯彻落实政府信息公开制度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《浙江省烟草专卖局行政执法公示办法》的具体要求，我局坚持以信息公开为常态，各项工作开展顺利，明确了政府信息公开工作职责，将具体工作落实到人，及时将机构职能、领导信息、法治政府工作报告、烟草专卖零售许可证的审批、行政处罚等情况在浙江省政务服务网进行公告。

（四）加强普法宣传工作。坚持依法行政和普法宣传相结合，积极参与各类普法宣传活动，普及烟草专卖相关的法律法规和真假烟辨别知识，提高零售户懂法、守法意识，维护消费者权益。开展了“法制宣传周”、“宪法宣传月”等，积极在卷烟零售客户、广大消费者中开展普法宣传。在6月、11月开展了交通安全、消防安全相关法律法规知识的学习，通过开展主题讲座、法律知识视频、LED屏等多样化宣传手段，边学边实践，加强日常法治意识。同时，积极配合街道、公安等地方政府部门，开展防诈骗等普法宣传。营造良好的法治文化环境，扎实推进我局普法工作上水平。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

法治建设整体水平有待提升，法治建设力量依然薄弱。近几年，我们的队伍建设和执法水平有了较大的提升，但是人员队伍整体法律素养和专业化建设存在很大的提升空间。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2023年，我局党政主要负责人作为履行推进法治建设第一责任人，认真落实法制建设职责，充分重视法治建设，亲自督促法治建设工作部署落实，深入推进法治烟草力度。

（一）完善制度保障。制定2023年度法治烟草建设工作目标，细化法制建设要求和细则，作为全员性考核项目，纳入2023年度天台烟草《机关绩效管理实施细则》。

（二）层层落实责任清单。通过数字监督系统，推进四责协同机制，分别开展一把手和领导班子监督、线上签订《责任书》、线上验收审核，配合专项监督、协同监督等方式，积极推进法制建设落地。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，我局将按照县委县政府和上级部门工作部署，结合工作实际，继续认真推进依法行政，加快法治政府建设，在法治轨道上开展工作，打造“法治烟草”。

（一）坚持精实先行，全力打造高水平法治体系。把单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职，为全面深入推进依法治理奠定根本基础。不断推动法治政府建设不断迭代跃升，着力构建“完备的制度体系、高效的治理体系、严密的监督体系、有力的保障体系”。落实普法规划，按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”原则，落实普法责任，进一步构建大普法格局。

（二）坚持问题导向，有效防控重大法律风险。坚持底线思维，在法律风险管控上有更硬举措。在上级建立合规风险库、编制合规风险清单、形成合规工作指引的基础下，充分发挥协同监督作用，开展重点领域协同合法合规研判，对具有典型性、普遍性的问题及时发出法律合规风险提示书和警示函，进一步提升业务领域经营管理规范水平。

（三）坚持严格规范，不断提升依法行政水平。落实严格执法，积极塑造严格规范公正文明的执法形象。规范电子烟监管执法。制订电子烟行政处罚自由裁量标准，试点探索电子烟行政处罚法制审核要点，协同推进电子烟常态化监管，全面提升电子烟法治化规范化监管水平。

（四）坚持重点监督，持续强化规范管理实效。紧抓关键环节，实现靶向精准发力。着力提升规范管理效能。强化部门贯通协同，抓好关键环节过程监管。加强合同管理模块与电子招标平台有效对接，探索实现采购、合同签订、履约等关键环节的提醒和预警功能，有效防范采购与合同管理风险。

（五）坚持专业提升，深入推进法律人才队伍建设。牢记“打铁必须自身硬”，建立适应高质量发展的法律人才队伍。学深学透政策法规，全面提高运用法律解决问题、谋划工作、推动发展的水平。结合《民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《电子烟管理办法》等法律法规，紧扣当前疑点难点问题，着力提高培训的专业性、针对性和实效性。围绕全局工作，聚焦重点目标，设置研究课题，开展多种形式的破题研究，形成工作成果，落实坚实的政策支持和法治保障。

天台县烟草专卖局    

2023年1月15日