天台县石梁镇2023年半年度政府工作报告

2023年8月10日在石梁镇第十八届人民代表大会第五次会议上

黄  阳

各位代表：

现在，我代表石梁镇人民政府，向大会报告2023年半年度政府工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。

一、上半年工作总结

今年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以省委创新深化、改革攻坚、开放提升三个“一号工程”为牵引，全面落实上级党委政府和镇党委的决策部署，紧紧围绕“现代化和合之城的诗画明珠、浙东唐诗之路目的地的最美片区、共同富裕标杆县的镇域范例”三大目标，扛起担当之责，凝聚奋进之力，推动经济社会各项事业取得良好实效。

一是经济大盘实现“半年红”。经济指标稳中向好。截至二季度，我镇固定资产投资增速11%；限上住宿业增速110%,限上餐饮业增速70%，限上社会消费品零售额增速109%，三个指标均全县第一。五争行动提速增质。成功争取到镇区给排水一体化、天台县北部景区旅游基础设施提升两个项目储备专项债项目资金共2.3亿元，其中镇区给排水一体化项目2000万资金已到账。成功入围省级现代化美丽城镇创建名单，完成浙江省示范景区镇、赤城-石梁县域风貌样板区创建试点申报。重大项目推进有力。石梁山居项目前期工作稳步推进，力争今年年底开工建设；镇区给排水一体化项目完成初步设计编制等前期工作；天台县北部景区旅游基础设施提升项目完成设计招标；甬金衢上高速公路先行段定址石梁镇，完成项目建议书批复，计划9月底前开工建设。诗谷禾田、玉霄书院、洞天宫、大佛陇景区景观提升等14个项目有序推进中。半年度项目攻坚擂台赛我镇排名全县领先，其中垦造耕地项目政策处理工作全县率先完成，综合排名第一。

二是乡村振兴迈出“新步伐”。农业产业活力迸发。创新实施“盒马村”模式，成立强村公司，与企业签订“定点保价订单”，将高山蔬菜上架“盒马鲜生”线上线下商超渠道。与“台九鲜”品牌合作，设计了石梁限定的高山蔬菜伴手礼包装，提升了农产品附加值。深化“村企合作＋片区发展”模式，培育种植黄精、铁皮石斛、白术等中药材，目前黄精人工种植面积已超2100亩，亩均产值超4万元。聚力扶持特色农产业，浙江旭力生物科技有限公司出品的石斛花清爽饮已申请杭州亚运会官方指定饮品。美丽乡村亮点纷呈。龙皇堂村列入省级未来乡村创建名单，慈圣村、石梁村成功获批历史文化(传统)村落保护利用项目立项。大同村、培新村、中三村成功争取到2023年度县一事一议财政奖补项目。我镇入选台州市2023年乡镇街道“赛马比拼”活动一季度“人居环境”赛道红旗榜前5名（共130个乡镇街道），同时连续两季入选县人居环境赛马比拼红榜。农民增收步伐加快。上半年新建5个村级共富工坊，打造了2家共富工坊县级示范点，其中双溪村茶产业共富工坊今年建成投用仅3个月，经营效益增长了20倍。深化“红色村播365”机制，今年以来村播团队到双溪、塔后、安科开展“值播日”活动，推介冬笋、茶叶、黄精等特色农产品，累计助农销售超百万元。我镇荣获2022年度台州市乡村振兴战略实绩考核成绩突出集体。

三是文旅融合展现“新亮点”。产业蓬勃发展。文旅产业共富联盟持续扩充，目前已有40家文旅企业加入。上半年我镇接待游客约35万人次，旅游总收入达6500万元。其中，星野集团·天台山嘉助酒店上半年营业收入超1350万元，天台山雪乐园营业收入超670万元。业态提质升级。与全国乡村振兴领域顶级文旅团队——乡伴集团签订了战略合作协议，总投资6亿元，以“兴镇带村”形式，计划打造北部游客中心、乡创学院、树蛙理想村等11个标志性项目。积极争创省级旅游度假区，全县唯一，目前已完成预审资料编制。以旅游业“微改造、精提升”为抓手，打造高端文宿集群，其中发现·艺家民宿被列入浙江省金宿级民宿培育名单。品牌不断唱响。将镇级传统节庆提档为县级文旅产业四大节庆，云雾茶开茶节、华顶杜鹃节、清凉节、冰雪节主办地全部落户石梁。上半年已联合县级举办了云雾茶开茶节、清凉节，邀请了钱文忠等名人齐聚石梁，打造了“追着凉风去石梁”系列品牌，推出了越野基地、露营烧烤、喝为道咖啡等网红业态，火爆朋友圈。相关做法获《人民日报》、浙江卫视等主流媒体点赞，其中7月举办的天台山首届清凉节，直播在线收看人数超285万。

四是城镇风貌描绘“新画卷”。基础设施不断完善。污水处理厂（一期）竣工验收，农商银行开工建设，智慧供气站、新屋队区块项目有序推进。15条农村公路（乡村道）大中修项目道路主体工程全部完成，累计改造提升道路18.6公里。城镇品质持续提升。茶产业服务中心、农特产综合服务中心项目主体工程基本完工。垃圾分类常态化高效运行，二季度生活垃圾分类排名全县前列。镇区“三区三线”划定、镇区总规、控规编制有序推进。生态底色更加靓丽。坚持生态建设与乡村振兴、经济发展齐头并进，总体环境质量良好。大力推进污水零直排工作，积极争创省级“污水零直排区”标杆镇。集云村、华峰村农村生活污水改造提升工程稳步推进。水系连通项目基本完工，张板溪水库除险加固工程加快推进。镇域水质保持Ⅱ类及以上。松材线虫病有效处置。

五是民生事业实现“大提升”。民生福祉不断增进。我镇便民中心申报创建五星级便民服务中心；石梁卫生院新增中医适应性技术缓解百姓看病难问题；石梁学校中考普高上线率79%，创历史新高。成功打造雪乐园妇女儿童综合服务驿站。迹溪村文化礼堂获评省级五星级文化礼堂。我镇乡贤许式荣获评2023年一季度“最美天台人”。征兵工作有序开展，上半年为军队选送2名大学毕业生，超指标完成。自觉接受人大监督，认真办好人大建议20件。下山移民稳步收尾。始丰安置区完成305户的交房工作，安置率超98%。赤城安置区58户的公示、抽签、选房等工作圆满完成，目前已完成交房56户。除险保安坚决有力。全镇矛盾纠纷累计化解27件，动态风险问题化解完成率100%，连续三期入选全市信访工作综合排名前20位乡镇，全市唯一。持续开展防汛防台、建筑施工、食药监管、道路交通、消防安全、城镇燃气、旅游等重点领域隐患排查整治行动，上半年我镇未发生一起安全生产事故，社会大局平安稳定。

各位代表，上半年的成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向各位代表，以及奋战在各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持石梁发展建设的各界人士、在外乡贤表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、下半年工作计划

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，更是石梁镇第二个大跨越十年的关键期。下半年，我镇将继续不折不扣贯彻落实上级各项决策部署，围绕镇十八届四次人代会确定的目标任务，加压奋进、精准发力，全力以赴抓好五方面工作：

一是坚持发展为先，推动经济实力大跨越。持续实施项目建设大跨越行动，完成5个项目近600亩土地政策处理工作，建成诗谷禾田、水系连通等5个重大项目，提速推进通玄寺、洞天宫等14个在建项目，开工建设天台县北部景区旅游基础设施提升、镇区给排水一体化、甬金衢上高速公路先行段等10个项目，落地石梁山居、树蛙理想村项目。持续优化营商环境，通过项目专班精准高效做好“三服务”活动，确保项目稳步推进。围绕高端文旅业态、高效农业产业等，谋准谋实项目，借力在外乡贤“朋友圈”，大力推进招大引强、招新引优，为经济稳进提质注入活力。盘活闲置和低效工业用地、集体建设用地等，高质量协助完成119亩垦造耕地任务，强化土地资源要素保障。

二是做强特色农产业，推动美丽经济新进步。优化特色农业布局，建成农特产综合服务中心、茶产业服务中心等平台，打造农业产业集聚区。深化与“台九鲜”品牌合作，扩大“盒马村”基地范围，打造“直采基地+生鲜电商”供应链，加快推进农业数字化转型升级。打造精品茶园，提升天台山云雾茶、“天台红”手工红茶等品牌知名度。深化“村企合作＋片区发展”模式，不断扩大黄精、白术等中药材基地种植规模。深化“红色村播365”计划，用好村播共富联盟，助农增收。持续开展农村人居环境整治提升行动，创建和美乡村5个以上，加快推进龙皇堂村省级未来乡村建设、桐天村省级美丽宜居示范村建设。

三是做深文旅融合，提升开放发展新动力。依托文旅产业共富联盟，联动发展星野酒店、天台山雪乐园、云端越野基地等，打造高端文旅体验集聚区，加快创建省级旅游度假区。探索差异化旅游新模式，结合浙东唐诗之路目的地精华段建设，面向高净值人群，打造非节假日小众文旅专线，争创浙江省示范景区镇。探索发展康养产业，设计推出禅茶问道、乡村康养系列产品。探索“体育+文旅”融合发展新模式，完善“环浙步道”等体育旅游基础配套设施，谋划古道徒步、山地骑行等特色户外运动，争创省级运动休闲小镇。探索“红绿辉映”融合发展新路径，立足绿色生态禀赋，挖掘华峰大同片红色文化资源，开发后方医院、张金顺烈士纪念馆等红色旅游路线，打造“绿色生态＋红色文旅”乡村。

四是提升城乡品质，展现城镇魅力新风采。丰富集镇功能，建成投用智慧供气站、农商行等配套设施，提高小镇承载能力，打造高效便捷的镇村“生活圈”。开工建设甬金衢上高速公路配套道路、察岭脚-浪水溪道路工程，谋划建设察岭脚-双溪苛头、天大线-浪水溪等道路，完善交通路网体系。加快推进农村生活污水改造提升，争创第二批省级“污水零直排区”标杆镇。加快推进省级零碳试点乡镇建设，实现绿色可持续发展。完善生态环境保护体制机制，全面落实“河湖长制”，加强黄龙水库水源地保护，加速推进白沙溪流域综合治理工程，确保水系连通项目全线完工，打造水美乡镇，擦亮生态底色。

五是筑牢民生保障，交出和合善治新答卷。打造劳动教育新样态，加快推进省级劳动教育实践基地建设，完成劳动课堂数字场景建设。加快居家养老服务照料中心、新石梁卫生院等建设，健全社会服务体系。巩固国家卫生乡镇及省级健康乡镇创建成果，争取龙皇堂村创成省级除四害样板村。聚焦安全生产、道路交通、防汛防台、消防安全等重点领域，持续开展风险隐患清零行动，加强应急处置能力，全力护航亚（残）运会。深化平安建设，做到矛盾纠纷排查化解动态清零，遗留重点信访件不反弹，确保全年不发生越级上访事件。强化社会治安防控体系，做实“民转刑”和电信诈骗防范工作，切实维护人民生命财产安全和社会和谐稳定发展。

各位代表、同志们，石梁的发展已走过千山万水，但仍需跋山涉水。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，实干担当、砥砺奋进，为加快推进石梁镇第二个大跨越发展十年新征程而不懈奋斗！