2023年，县行政审批局将进一步发挥全国相对集中行政许可权改革试点优势，全面深化“放管服”改革，在行政审批和政务服务中贯彻党的二十大精神，持续在升级办事体验、优化营商环境、政务服务全覆盖等重点处着力，不断加快便民利企关键环节改革取得更多实质性、突破性、系统性成果，为构建新发展格局贡献审批局力量。

一、聚焦“一件事一次办”，打造政务服务升级版

一是深化个人全生命周期“一件事”改革。围绕个人从出生到身后全生命周期的重要阶段，将同一阶段内需多个部门办理的多个单一政务服务事项，整合为群众视角的“一件事”，推行集成化办理服务。做好“一件事”办理迭代升级和挖掘创新。修订改进城区个人建房等特色“一件事”，真正发挥跑改办、审批局在办理行政审批业务中的集成协调作用，切实提升群众办事便捷度，减少跑动次数。

二是加强“一件事”改革制度集成。制定“一件事”统筹管理办法，规范线上线下受理模式，实现“一件事”县乡两级“就近能办”，切实提升群众办事便捷度，减少跑动次数。加大“一件事”改革宣传力度。充分利用大厅、门户网站以及和合号等平台广泛开展宣传，提高“一件事一次办”等创新举措的社会认同感，推动“一件事”成为群众办事首选，提升服务品牌影响力。

三是创建“兜底服务”窗口。设立“兜底办”专窗，专门受理需要政府帮助协调解决、但因历史遗留问题而导致的“疑难杂症”。专窗设三类服务模式：为老年人、残疾人等特殊群体，提供引办帮办代办服务兜底；对单一窗口办理不了的，由专窗负责协调办理；群众遇到急需办理事项的，联系代办员全程快速代办。

二、聚焦经济稳进提质，开展企业全生命周期“全链式”服务。

一是深化涉企集成服务。围绕企业从开办到注销全生命周期的重要阶段，梳理集成同一阶段内需要到政府部门、公用企事业单位和服务机构办理的多个单一政务服务事项，为企业提供开办、工程建设、注销等集成化办理服务，提高办事效率，降低办事成本。探索出台“照章联办”注销机制和简易注销自动预检机制，实行企业“一网注销”。

二是项目前期审批靠前服务。进一步强化服务走在审批前的理念，深入完善项目前期工作定期调度分析制度、“一对一”跟踪服务机制，通过建立项目前期手续办理台账、制定服务联系卡、上门服务等多种形式，主动提出审批意见建议，避免企业事项报批走弯路、走错路，通过靠前服务，贯彻“审批就是服务”的理念，为经济稳进提质保驾护航。继续打造“拿地即开工”示范项目案例，紧盯企业项目供地情况，在项目获县准入后立即启动进入“拿地即开工”服务流程，通过并联审批、审批事项“多合一”、容缺办理、模拟审查和承诺制审批等手段，实现审批服务集成办理，拿地即可发证和开工建设。开展排污许可与温室气体管控衔接试点工作，健全减污降碳协同管控机制，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。

三是推进企业服务中心建设。不断完善升级5家（金恒德、洪三园区、山海协作园区、莪园工业园区、经济开发区）企业服务中心，并以市级“示范型”标准打造天台县经济开发区企业服务中心，建成涉企服务高速通道。

四是推进公共资源交易中心迭代升级。联系对接银行，继续完善推出“工程贷”模式，为投标企业提供融资贷款服务。

五是推进长三角政务服务一体化。探索推进与其他天台人口相对密集地区的政务服务“跨省通办”“异地通办”工作，进一步整合异地政务服务资源，拓展与百姓生产生活密切相关的政务服务事项合作，深化对点通办机制，提升通办效率，实现外来、外出人员5000人以上县级地区跨省通办。推进长三角高频服务事项“一码通办”，为“数字长三角”建设提供支撑。

三、聚焦共同富裕，推动政务服务全覆盖。

一是深化“就近能办”改革。巩固全县4个五星级、6个四星级、5个三星级乡镇便民服务中心创建成果，每年动态调整星级，以评促建、以评促改、以评促管。打造下宅村、幸福花苑社区便民服务站市级示范站，创建片区化示范便民服务站。争取“基层服务站”项目纳入2023年台州市政府民生实事项目清点，实现人口集中的村（社区）服务站迭代升级，助力后进村（社区）共同富裕。

二是推进基层信息化建设。优化网点空间布局，不断加大乡村两级便民服务中心电子化软硬件设备投入，推动集成式自助终端向村(社区)、园区、商场、楼宇和银行、邮政、电信网点等场所延伸,形成“24小时”自助服务区。

三是深化基层业务指导。探索提供远程视频业务支撑，开展高水平业务导师帮带制度，培养乡村政务服务生力军。充分利用5G技术，积极探索运程踏勘、远程审批等方式，推进审批便利化。实施政务服务应用适老化改造，积极探索事项办理“关怀模式”“长辈模式”。

四是完善帮办代办工作机制。继续创新完善类似“四色跑团”的多样化帮办代办服务机制，为更多老年人、残障人士、偏远地区群众提供多样化、“一对一”、创新性的代办帮办服务。利用乡村“集市日”，开展“政务下乡”活动，搭建简易便民“赶集站”，提供咨询和代办服务。

四、聚焦平台升级，加快数字化改造成果应用。

一是抓好新中心智能化建设。根据市民中心建设进度，及时跟进新中心智慧政务大厅建设，加强数字化手段与政务服务的高效融合，提升新办事大厅智能化和现代化水平，进一步优化群众办事体验感。

二是探索政务数据“智慧化治理”。依托政务大厅实时数据LED可视化系统，迭代建设政务服务驾驶舱，汇聚大厅、网点管理数据和业务办理数据，对大厅办件量、办件评价、等候时长、办理时长等进行精准分析、科学研判，引导群众“错峰办理”。

三是构建“1+N”综合咨询体系，在政务服务网设置“政务咨询服务”线上入口，建立群众企业标准化咨询解答信息库，打造集语音、文字、图片等咨询接收反馈的“智能回复+人工回复”咨询平台。

四是积极推进“互联网+政务服务”。进一步推进基层政务服务延伸扩面，实现政务服务2.0平台向乡镇（街道）、村（社）延伸全覆盖，积极引导群众使用2.0平台进行办件，切实提高“一网通办”率。探索整合公安、税务、社会保障、医疗保障等自助服务功能,推动更多事项全程自助办理,拓展行政审批和公共服务事项接入范围，实现数字资源共建共享、政务服务就近集成。

五、聚焦人员队伍建设，全力提升窗口人员综合素质。

一是加强业务培训学习。定期开展法律法规、业务知识、文明礼仪培训，提升干部业务水平和综合素质。开展主题式、培训式、分享式、帮带式和调研式“五式学习”，实行多岗位、递进式培养锻炼，快速、准确、高效的提升工作人员素质能力。充分运用信息化手段创新干部教育培训模式，整合现有网络信息资源，实行不同层次、不同岗位干部个性化、差异化、多样化的线上学习。

二是建立县乡人员“双向轮岗”机制。开展“上挂下派”动态交流，推动窗口经办业务跨区联动，促进互比互学，全面提升办事员专业能力和服务水平。

三是构建政务服务全周期职业化工作体系。围绕全县政务服务窗口工作人员的管理、培育和评价，运用综合受理员一体化职业化建设系统，实现在线培训、在线考试、实时互动、实时评价，确定五个综合受理服务等次，依据成绩实行“差异化”定薪、“阶梯式”晋级。