索引号: 113310230026838619/2023-123473
发布机构: 福溪街道 发文日期: 2023-12-05
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
2021年福溪街道政府工作报告
时间:2023-12-05 10:28 来源:福溪街道 浏览次数:

各位代表:

现在,我代表福溪街道办事处向大会报告工作,请予审议,并请其他列席同志提出意见。

一、 十三五和去年主要工作回顾

过去五年,是福溪经受大考验、高质大发展、蓄势大赶超的五年。五年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以“八八战略”为统领,高质量开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,“四个意识”“四个自信”“两个维护”成为各级干部政治思想的“总开关”,新思想新理念新战略全面引领政治站位、价值取向、思想方法、施政方向,有效推动各级决策部署落地见效。街道上下围绕小县大城、名县美城战略,创新实干,进一步拓宽了产业平台、城市空间,经济实力实现新跨越,城市形象焕发新颜值,全面小康亮出新成色,营商环境再攀新高度,民生事业取得新进步。获评浙江省卫生街道、台州市平安街道、台州市学前教育合格街道、台州市食品安全规范化乡镇、台州市“双爱”活动综合试验示范街道、台州市基本无违建街道等20余项市级以上荣誉。首次荣获经济社会目标责任制考核扩大有效投资双优秀。“十三五”规划确定的主要目标任务圆满完成,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

2020年,福溪街道在县委、县政府的坚强领导下,面对突如其来的疫情,坚持“两手抓、两战赢”,精细规范疫情防控,精准助力复工复产。围绕名县美城发展战略,以打造“新时代商贸南区”为目标,紧抓项目重质量,严把建管重成效,聚力民生重服务,经济社会发展和党的建设都取得了显著成绩。2020年预计固定资产投资超30亿元,增长50%以上,居各工业乡镇(街道)第一,规上工业产值总产值19.4亿,同比增长20.4%,居全县前列,城镇居民人均可支配收入增长8.5%。获评台州市扶贫先进单位,浙江省三星级食安办街道。一年来的工作成效主要表现在六个方面:

(一)疫情防控扎实有效,防疫、复工复产“两手抓”。坚持“外防输入、内防反弹”,积极对辖区内企业、学校、宗教场所等开展疫情防控工作指导,严守“十进小门”,按照“七关口、七核查”工作要求,守好第一道防线,做到辖区内无确诊病例。落实“两手抓、两战赢”,划分4个片区,组建片区工作专班,由两委班子牵头,工办、卫健办、市监所、消防工作站等为成员,按照“分片指导、分类处置、组团帮扶、集成服务”原则,帮助辖区内企业有序开展复产复工。在各方努力下,2月底200余家企业全面复工,产能恢复率达到80%以上。街道4个村社党组织和7名党员被评为天台县新冠肺炎疫情防控先进集体和先进个人,2人获评台州市抗击新冠肺炎疫情先进个人。

(二)“双招双引”盘活经济,发展活力不断释放。持续推进小微企业三年成长计划,实现小升规4家,数量居全县第一。培育限额以上服务业企业2家,新增自营出口实绩企业3家,完成股改企业2家,培育省级科技型企业7家。新经济持续发力,新业态企业不断涌现,银轮公司入选省雄鹰企业培育名单,迪美智能科技获评为2020年浙江省新零售示范企业,新银象列入省级“隐形冠军”企业名单,金字机械、保尔力胶带列入台州市“小巨人”企业名单。推动小微园区建设升级,今年新改扩建小微园2个,新增建筑面积2万平方米,红石梁园区获评2020年浙江省四星级小微企业园。采取多种方式招商引资、招才引智、以赛引才,今年共外出招商9次,签约项目10个,总投资额超过50亿元。承办全县第三届创业创新大赛福溪分赛场,共申报项目14个,其中2个项目获县创业创新大赛二等奖,1个项目获县创业创新大赛三等奖,并成功引进高端人才创业项目1个。

(三)依托“双核”紧抓项目,有效投资持续扩大。以环湖发展为主攻方向,以产城融合为抓手,依托众联科创产业中心、天台县文化中心两个核心,加大力度引进项目,持续推进项目进度。重大项目不断落地,今年共承办县重大项目集中开工仪式2次,集中开工项目达9个,数量居全县前列。聚焦聚力“通堵点、破难点”百日攻坚行动,责任项目14个,其中超前完成8个,顺利推进4个,推动了中心陵园、至界岭隧道、福溪卫生院等一批民生项目落地。招引项目千方百计抓落地,众联科创产业中心项目、丰裕干混砂浆项目、民办高端幼儿园等5亿元上项目实现当年签约、当年落地、当年开工。其中总投资30.4亿元的众联科创产业中心项目获批浙江省重大产业项目。在建项目抢抓进度,银轮物流园B区已建成使用,电镀小区建成并投产,文化中心项目主体结构完成施工,始丰溪流域综合整治福溪段、杭绍台高铁福溪段等项目持续推进。

(四)城乡建设统筹发展,城市面貌焕然一新。打好“两网、三保障、四提升”组合拳,扎实推进省级示范文明县城创建工作落地有声、遍地开花。推动健康环境建设,农村卫生厕所普及率达100%,新增3个省级卫生村;助力创建4A级景区城,打造始丰溪百里和合唐诗廊。全面启动垃圾分类,桥南小区获评垃圾分类省级示范小区并作为市级居住小区垃圾分类工作现场推进会考察点,幸福花苑获评市级垃圾分类示范小区。承办省首届生态运动会(天台分会场)冬泳项目比赛。污水零直排通过市级验收。打通城市断头路,开工建设始丰中路、福溪南路、福溪二路。推进农村饮用水建设,已完成20个自然村城乡供水一体化工程、4个单村供水工程。深入开展无违建乡镇创建工作,共拆除违章3万平,改善城乡人居环境,创建2个A级景区村,小淡溪获评省美丽乡村精品村。推进乡村产业振兴,举办第六届“云上”梨花节活动,助推蜜梨产业发展;聚焦特殊群体,完善帮扶机制,做好动态跟踪,推进大救助“一件事”,兜牢弱势群众帮扶底线。打好低收入农户全面小康百日攻坚战,落实一户一策一干部帮扶制度,完成385户低收入农户增收行动,集体经济薄弱村全面清零。

(五)民生福祉不断增进,公共服务日趋优化。开展“一人一码一机制”三留守关爱行动,新建3家示范儿童之家、2家母婴室、1家和合书吧、1家消防体验馆、2家农村文化礼堂。深化“福跑团”机制,形成“跑姐+网格”的工作机制,在偏远山区开办移动窗口实现10分钟便民服务圈,服务最后一公里。安置房建设进度明显,完成水南“城中村”改造一期、二期项目工程量95%;拾得路以北二期主体结构结顶,三期P区块完成工程量约55%。下山移民福溪安置区项目动工建设、友谊农房集聚区项目完成设计方案。进一步提升殡葬管理基本公共服务能力水平,开工建设中心陵园项目。开展平安隐患“百日清零”行动,交通事故亡人数下降20%,火灾事故数下降36%。

(六)换届工作圆满完成,实现了配强好班子、选出好班子、营造好氛围的“三个好”目标。又稳又好完成村级换届选举,实现依法高效、有序平稳,风清气正。坚持以稳为基,以好为要,不折不扣抓好换届选举工作,到12月17日,所有24个村社选举均一次成功。平均参与率97.9%,“一肩挑”人选委员得票率在80%-90%之间的4人,超过90%的20人,其中6名一肩挑人选得票率100%,60%的委员得票超过90%,参选率、得票率均居全县前列。

各位代表!事非经过不知难。去年以来我们取得的这些成绩,是县委、县政府正确领导的结果,是福溪街道人大代表大力支持、参与的结果,是全街道人民合力拼搏的结果。在此,我代表福溪街道办事处,向各位代表,向全街道广大干部群众,向关心支持福溪街道发展的各级领导、各界人士、同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

进取者的脚步,永远不会停滞于既有的成就与荣光。我们也要清醒认识到发展中的问题和工作中的不足:对照长三角一体化战略机遇,发展定位和目标举措还需明确;对照高质量发展,产业优化升级、新旧动能转换还需提速;对照魅力南区的目标,城市建设和管理方面短板突出,城乡环境仍需提升;对照人民群众对美好生活的向往,教育、医疗、环保、平安等领域的短板仍然不少。对此,我们要高度重视,认真研究,努力解决,也希望各位代表、同志们对街道办事处的工作提出意见和建议,让我们共同把今后的工作做得更好。

二、“十四五”发展要求及目标

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是开启“现代化和合之城”建设的关键五年。按照县十四届五次党代会通过的“十四五”规划和2035年远景目标的《建议》,街道“十四五”期间经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕忠实践行“八八战略” 奋力打造“重要窗口”,贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以全方位推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展、凝聚力量、奋勇前行,着力建设“现代化和合之城”的魅力南区,为天台全方位高质量发展作贡献。

围绕“十四五”发展总体思路,街道将重点抓好以下五个方面。

(一)提升区域底蕴,以更高标准赋能城市发展。福溪街道作为“十四五”规划中城市建设的主战场,坚持生态发展理念,发挥比较优势,打造城市发展新高地和绿色生态新城区,不断提升城市的整体形象和品位。全力推进始丰溪综合整治工作,以建设“两廊一带”为目标,以“浙东唐诗之路”为主题,通过综合治理,为打赢福溪城市建设翻身仗全速前进。大力推动沿溪发展,对老体育场区块进行改造提升。加快老旧工业点改造,对桥南老旧工业点进行分区开发,对部分区块进行退二进三,新建高端住宅小区。布局更多商贸元素,打造全县一流的专业市场。“以产促城、以城兴产”,产城融合因势而为,擘画城市发展新荣光 。

(二)加快产业转型,以更高质量壮大实体经济。在依托福溪街道原有工业经济建设基础上实现经济持续高质量发展。福溪将建立实体经济、科技创新、现代服务业协同发展的现代化产业体系,同时抢抓台州争创社会主义现代化先行市,把握天台打造台州北向开放桥头堡、全域美丽排头兵的现实机遇,进一步强化创新理念,不断解放思想,打开新格局,续写新篇章。始终坚持贯彻和落实新发展理念,以科技创新驱动传统产业转型升级,构建现代化产业体系,推动高质量发展。启动众联科创产业中心项目一期建设,开展二期政策处理。为发展积蓄动能,推动波楞园区、菜鲜生、振华表面处理二期等一批高大好项目落地。加快新旧动能转换,启动丰裕干粉浆项目、鑫发工艺品、新银象等技改项目。

(三)狠抓创新驱动,以更高层次推进科技创新。福溪街道将依托众联科创产业中心在创新型人才队伍培育、体制机制优化、重大平台打造、创新主体培育的优势,搭建福溪创新平台体系、企业技术创新体系,建成天台县的科技创新高地,在科技创新、产业创新、人才培育方面走在前列。

(四)聚焦普惠共享,以更高水平增进民生福祉。天台文化中心作为福溪街道文化建设的新起点,将通过整合文化资源,以文赋能,来打造魅力南区文化中心,让市民以及游客学习有去处、娱乐有场地、文化有载体,以此来提升福溪的城市文化内涵。依托文化中心的文化集聚能力,让文化产业在福溪大有可为、前景广阔。布局优质教育资源,与杭州、宁波等名校合作,建设一流的福溪小学,启动素质中心、高端民办幼儿园建设,提升各类教育质量。加快医疗资源集聚,建成医共体福溪卫生院,提升社会保障水平。同时加快推进安置房建设,完成水南城中村改造一期、二期分房,持续推动拾得路以北二期、三期建设,开工建设友谊农房集聚区、高铁安置区和下山移民福溪安置区,早日圆百姓移民安居梦。

(五)围绕乡村振兴,以更高要求打造美丽乡村。紧紧围绕实施乡村振兴战略,全面推进滩岭片区产业发展、基础设施提升和人居环境改善,争取将滩岭片区创建为美丽城镇样本。深入挖掘福溪文化的精神内涵,凝聚福溪力量,聚焦乡村振兴总方针,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写好新时代乡村全面振兴新篇章。

三、2021年工作目标和任务

2021年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。福溪街道将巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全方位推动高质量发展超越,建设“现代化和合之城”的魅力南区。经济社会发展主要预期目标是:地方财政收入增长8%,固定资产投资增长10%,工业总产值增长8%,城镇居民人均可支配收入增长8%。围绕上述目标,需重点抓好以下五方面工作:

(一)聚力推进环湖核心区建设,开创城市建设新局面。

推进环湖开发,抓好环湖区块发展。以“现代化和合之城”的魅力南区为目标,不断丰满南区商业和文化业态,提升影响力、辐射力、承载力。着力打造以沿始丰湖区块发展为重点的城市核心区,不断推进产业高质量发展、城乡高水平融合、人民高品质生活,优化生产、生活、生态空间,努力扩大公共空间。2021年开工建设素质中心、民办高端幼儿园、拾得路以北E区块;继续做好拾得路以北收储工作;持续实施道路畅通工程,完成福溪二路、福溪南路、始丰中路等城市道路建设,开工建设上三东枢纽——104国道等环城道路建设;发挥环湖核心优势,抓好文化中心项目,打造始丰湖畔新地标。布局活力商圈,完成水南一期大商业项目招商,并试运行,结束南区无大型商业综合体的历史。开辟新城与南区的新通道,做好云锦隧道前期工作。

(二)聚力打造科技创新集聚区,催生商贸南区新动能。坚持做强工业实体经济,继续推进股改上市、科技创新、智能升级等工作。继续紧盯主要经济指标不放松,固定资产投资继续保持高投入态势,地方财政收入增收保持在全县平均水平,规上工业继续保持高速增长。强化培大育小,培育强有力的企业梯队,力争培育规上企业3家,新增限额上服务业企业3家,新增自营出口实绩企业3家,新增市级瞪羚企业一家。坚持数字经济一号工程,挖掘新的经济增长点,争取落地县级数字经济项目2个。深化小微园“建、管、育”一体化建设,积极打造标杆型创业园。完成红石梁园区数字化改造,争创全省五星级小微园。加速“腾笼换鸟”,盘活现有土地存量,加快僵尸企业重组,加大出租园区和“低散乱”企业整治力度,推进亩均税收5万元以下的企业整治,倒逼低效企业加快退出或转型转产,为优质项目入驻腾出有效空间。加快打造创新平台,集聚创新人才。开工建设众联科创产业中心一期。新增市级研发机构2家;新增省级科技型中小企业5家,国家重点扶持的高新技术企业1家。全年R&D经费支出增长10%,发明专利授权10件,新增浙江制造“品”字标品牌企业一家。紧盯人才指标和重点任务,开展高端人才项目招引工作,创造良好创业环境,力争引进高端人才创业项目1个、申报台州市500精英人才8人、推进人才创业项目落地。发扬“五皮”招商精神,健全招商机制,继续开展“一把手”外出招商。充分利用红石梁园区、波楞生态高新园区、众联科创产业中心等产业平台,围绕“六大百亿”产业,实施精准招商。力争新签约5亿上重大项目3个,落地2个。

(三)聚力改善人民生活水平,推动各项社会事业迈上新台阶。围绕关系群众切身利益的热点难点问题,集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断提升公共服务共建能力和共享水平。布局优质教育资源,启动素质中心、高端民办幼儿园建设,提升各类教育质量。加快医疗资源集聚,动工上海红房子技术指导的月子中心,提升社会保障水平。加快推进安置房建设,完成水南城中村改造一期、二期分房、持续推动拾得路以北二期、三期建设,开工建设友谊农房集聚区、高铁安置区和下山移民福溪安置区。用好困难救助、慈善帮扶机制,切实兜牢民生底线。完善养老护理体系,村级居家养老服务中心运行率争取达到100%覆盖,开工建设恭和养老院。

(四)聚力建设乡村振兴示范区,开启农业农村发展新征程。持续实施乡村振兴战略,以片区化组团发展为抓手,形成了片区化推动乡村振兴的新路径。巩固拓展脱贫攻坚成果,落实好兜底保障政策,加大对低保对象、特困供养人员、残疾人等困难群体帮扶。健全防止返贫动态监测和帮扶机制;持续实行产业扶贫,开工建设扶贫养殖场项目。完善乡村物流、通信等基础设施,提高农村公路通达程度,持续推进“四好农村路”建设,开工建设“四好农村路”南部环线。加强法治乡村建设,深入开展移风易俗活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深化新时代科技特派员制度,加强农业农村人才队伍建设,引导大学毕业生、乡贤等投身乡村振兴。因地制宜发展乡村旅游,培育特色民宿、田园经济和养老养生等新业态,促进农村产业结构升级。深化全域美丽攻坚,巩固省级示范文明县城创建成果,高标准推进全域生活垃圾分类处理、环境卫生整治、五水共治和“三改一拆”工作,同步推进美丽城镇创建。

(五)聚力打好基层治理攻坚战,推动平安根基再牢固。健全风险防控机制。建立健全重大项目、重大决策、重大活动、重大事件风险评估预判机制,严格执行领导接访制、信访登记制、信访代访制,实现信访“最多跑一次”,着力提高初信初访的化解率和满意度。净化社会风气,坚决打击无理访、非法访,深化重点对象随访机制,全力化解信访积案。深化平安福溪建设。做实基层网格工作,扎实开展普法宣传,落实平安“三率”宣传工作,持续开展安全生产、环保、食品安全、消防安全、道路交通安全等隐患排查整改,抓实防汛防台工作,确保各类事故起数、死亡人数较上年实现双下降;提高流转、办结“四个平台”事件处理质效,发挥大调解体系优势,全力打造“三治融合”的社会治理新格局。推动扫黑除恶专项斗争常态化。

四、进一步加强政府自身建设

奋斗“十四五”,奋进新征程,对做好政府工作提出了新的更高要求。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终不忘初心、牢记使命,进一步加强政府自身建设,全面提升行政效能,努力建设人民满意政府。

(一)不断锤炼政治品格,以更新思维推进科学施政。坚定不移坚持党的领导,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致,坚决维护党中央权威;以学习型政府建设为抓手,持续推进学习教育常态化制度化,学习上级关于建设现代化“和合之城”,建设魅力南区的路线、方针、政策;坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,使之成为坚定信仰、精神支柱、行动指南,推动各项事业加快发展。

(二)提升效能抓落实,以更实作风推进高效理政。始终保持锐意进取的精神风貌,将新发展理念贯穿于政府工作全过程。要做到三个实,一是向实,从街道实际出发,从老百姓最关心的利益出发,想问题,定思路,干事情,不求名,不求利,不贪大,不追风;二是实干,即真心实意为街道人民群众谋福祉,凡是经县委县政府定了的事,凡是老百姓关注解决的事,都要坚决抓好落实,不搪塞,不扯皮,不抱怨,不折腾;三是求实,即追求效果真实有效,以实实在在的成绩取信于民。

(三)营造良好政治生态,以更严要求推进廉洁从政。纠正“四风”不止步,认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县要求,加强廉政教育和警示教育,强化财政监管、审计监督,严控“三公”经费支出。聚焦重点领域和关键环节监管,保持反腐败高压态势,形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,强化督查问责,严厉整肃庸政懒政怠政行为,让失责必问、问责必严成为常态;持续激发机关干部干事创业的精气神,努力保持廉洁高效的政府形象。

各位代表!宏伟蓝图已绘就,砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府的坚强领导下,以敢为人先的精神,敢打敢拼的决心,敢于担当的魄力,只争朝夕、不负韶华、抢抓机遇、奋勇争先,为建设现代化和合之城的魅力南区而努力奋斗,以优异成绩向建党一百周年献礼!