各位代表：

现在，我代表福溪街道办事处向大会报告工作，请予审议，并请其他列席同志提出意见。

一、过去五年成就回顾

过去五年，是福溪经受大考验、实现大发展、蓄势大赶超的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，在人大和政协的监督支持下，团结带领全街道广大干部群众，主动适应新常态，知重奋进谋发展，同心同德抗疫情。五年来，产业平台转型升级，经济实力稳步提升，城乡面貌明显改观，社会大局和谐稳定，各项事业取得重大进展，圆满完成“十三五”既定目标任务，为“十四五”开局和开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

获评浙江省卫生街道、浙江省4A级景区城、浙江省三星级食安办街道、浙江省基本无违建街道、台州市乡村振兴先进集体等20余项省、市级荣誉。滨溪社区入选浙江省2021年未来社区创建名单。

——过去五年，我们坚持以“实干”兴“实体”，综合实力跃上新台阶。经济社会跨越发展。1-12月，规上工业企业25家，工业总产值累计300379.49万元，同比增长46.2%；工业性投资累计完成21163万元，完成率为110.5%。招商引资取得重大突破。五年来，街道累计到位省外资金共58个亿，5亿上项目共有9个，吸引外资共3378万美金。总投资31.2亿元天台县众联科创产业中心项目先行区块已启动建设，总投资22亿元的银轮未来工厂项目成功摘牌，明年4月启动建设。总投资11亿元，占地246亩的银轮智能物流园建成投产。总投资8亿元文化中心项目，目前主体结构已结顶，预计明年投入使用。 

——过去五年，我们坚持以“转型”促“转化”，产业发展取得新突破。企业阶梯队伍不断壮大，5年来新增规上企业22家、国家级高新技术企业8家、省级科技型中小企业36家。新经济持续发力，新业态企业不断涌现，银轮公司入选省雄鹰企业培育名单，迪美智能科技获评2020年浙江省新零售示范企业，新银象列入省级“隐形冠军”企业名单，金字机械、保尔力胶带列入台州市“小巨人”企业名单。推动小微园区建设升级，改扩建小微园6个，新增建筑面积4万平方米。红石梁园区获评2020年浙江省四星级小微企业园。采取多种方式招商引资、招才引智、以赛引才，五年来，共外出招商39次，签约项目10个，总投资额超过50亿元。落地台州市500精英人才创业项目2个。顺利承办全县第四届创业创新大赛福溪分赛区，两项人才创新项目在中国·天台第四届全球高端装备创新创业大赛总决赛上获二、三等奖。

——过去五年，我们坚持以“品质”提“品位”，城乡面貌展现新颜值。2017年以来顺利完成2122户征迁，占全县征迁总量近50%，拾得路以北F、J区块124亩土地成功出让，水南区块城乡面貌发生翻天覆地的变化。拾得路以北（水南）区块改造二期、三期项目预计明年6月竣工验收；下山移民福溪安置区一期、二期项目开工建设。水南“城中村”改造一期、二期项目顺利完成竣工验收。启动2017年水南征迁安置房分房工作，涉及6个村、557户拆迁户、3个不同区块房屋价值差距较大的安置区、2070套安置房，历时8天，于11月24日平稳有序完成分房。友谊花苑项目开工建设。南屏公路建成通车，完成滩山线修复工程。打通城市断头路，贯通拾得路、劳动南路、金盘大桥连接线等。开工建设始丰中路、福溪南路、福溪二路。全域土地综合整治工作有序铺开，全面完成7个自然村192户下山移民签约及房屋拆除。统筹建设美丽城乡。完成城区污水零直排区建设。完成桥南老旧小区改造。促进城乡公共资源均等化，深化乡村振兴战略。投资1600万元建设黄坭坵养鸡场项目，预计建成后带动滩岭片7个村403户低收入农户每人每年增收1600元。

——过去五年，我们坚持以“民生”聚“民心”，人民福祉达到新水平。优化教育资源配置。浙江师范大学附属天台大公中学建成投用，融合赤城三小和实验小学的实验小学福溪校区成功落地，南洋幼儿园顺利落地开工，与浙江省知名小学——学军小学合作办学的南区小学顺利签约。补齐医疗卫生资源短板。台州市第二医院顺利搬迁并营业，天台县人民医院医共体福溪分院开工建设。补齐文化服务资源。国际和合文化中心项目顺利推进，天台县农村文化礼堂总部落户莪园，新建文化礼堂10座，逐渐满足民众多元化的文娱需求。提升社区服务质量。桥南社区省级示范型居家养老服务中心基本完工，幸福花苑社区居家养老服务中心投入使用。筑牢疫情防线，落实守小门举措，开展全民疫苗接种，辖区内无确诊病例。规范殡葬管理。推进天台县中心陵园项目，一期预计春节前完工，有效缓解城区公墓饱和问题。

——过去五年，我们坚持以“作风”强“作为”，政府治理开创新局面。坚持和加强党的全面领导，严格落实意识形态工作责任制，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动，并且学用结合，在脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中，用实际行动淬炼初心使命，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持之以恒优化营商环境，推动“三服务”走深走实。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费逐年下降。依法治街有序推进，公开政务信息800余件。巡视巡察反馈问题及时有效整改，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。推动人民武装、应急管理、爱国卫生、民族宗教、外事人防、妇女儿童、社会救助、双拥优抚等各项事业全面进步。

回首五年的发展历程，我们深刻体会到，做好政府工作，必须始终把党的领导作为第一遵循。自觉把坚持党的领导贯穿政府工作的全过程，坚定不移讲政治、顾大局，牢记“两个确立”，做到“两个维护”，确保县委县政府的决策部署不折不扣落到实处。必须始终把发展超越作为第一要务。立足新发展阶段，践行新发展理念，找准突破口和着力点，持之以恒做大总量、提升质量，用发展推动各项事业不断前行。必须始终把改革创新作为第一动力。勇于破除思维定势，敢于打破路径依赖，善于创新工作方法，为经济社会发展注入更加强劲的活力和创造力。必须始终把人民福祉作为第一责任。坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最重要的政绩，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。必须始终把转变作风作为第一保障。保持奋发有为的精神状态，一年接着一年干、一件接着一件办，以务实的工作作风践行使命担当，奋力争先创优，全方位推进福溪高质量发展超越。

各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回顾五年来的工作，发展历程非同寻常。在全球经济持续下行、新冠疫情突发、国内外形势复杂多变的情况下，我们以吃苦耐劳、坚韧不拔的优良品质，以不忘初心、牢记使命的理想信念，以攻城拔寨、移山填海的磅礴伟力，啃下了一块又一块硬骨头，打赢了一场又一场攻坚战，取得了一个又一个骄人成绩！过去五年成绩的取得，离不开县委县政府的总揽全局、坚强领导，离不开人大的有效监督、鼎力支持，离不开全街道广大干部群众和社会各界的同心同德、齐心努力。在此，我代表福溪街道办事处，向所有关心、支持福溪发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！向全街道广大党员干部群众致以崇高的敬意！

总结成绩的同时，我们更要清醒地认识到发展中的问题和工作中的不足：对照共同富裕示范区建设，发展定位和目标举措还需明确；对照高质量发展，产业优化升级、新旧动能转换还需提速；对照“产城融合示范区”的目标，城市建设和管理方面短板突出，城乡环境仍需提升；对照人民群众对美好生活的向往，教育、医疗、环保、平安等领域的短板仍然不少；对照加强政府自身建设要求，作风建设有待进一步加强。对这些问题，我们一定高度重视，采取更加精准有力的措施切实加以解决。

二、今后五年的总体思路

各位代表，凡是过往，皆为序章。今后五年，是全面建成小康社会后，乘势而上奋斗“十四五”、开启新征程的重要五年，是福溪厚积薄发、跨越赶超的关键五年。我们要切实增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好福溪自己的事情，在危机中育先机、于变局中开新局，始终把经济高质量发展的主动权牢牢抓在手中。

今后五年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以构筑环湖新格局为主题，以数字经济与高端制造融合创新发展为引领，全力推动产业发展开新局、乡村振兴见成效、民生福祉提品质、基层治理上台阶，奋力打造新时代共同富裕标杆县“产城融合示范区”。要围绕这一指导思想，紧扣党工委明确的奋斗目标和主要任务，结合具体实际，严格抓好落实。特别在今后工作的总体把握上，要聚焦一个引领，提升三大板块，建设“四个福溪”。

一个引领：以构筑环湖新格局为主题，以数字经济与高端制造融合创新发展为引领，奋力打造新时代共同富裕标杆县“产城融合示范区”。

三大板块：就是推动三大板块全面提升。一是环湖发展板块，以环始丰湖发展为核心，以夜间经济打造为一号工程，重点推进夜游项目、始丰湖景观节点项目、国际和合文化中心项目、未来社区项目等，打造景城融合示范区。二是产业升级板块，以数字赋能为引领，以始丰溪科创走廊建设为契机，以众联科创产业中心、银轮未来工厂为龙头，以产业转型升级助推高质量发展，打造产城融合示范区。三是城乡改造板块，以安置房建设为重点，强势推进水南路区块征迁、安置房分房工作，打造幸福和谐宜居区。

四个福溪：就是建设活力福溪、科创福溪、品质福溪、幸福福溪。活力福溪，就是以招商引资为着眼点，以重大项目建设为着力点，调优产业结构、提速转型升级、打造产业集群，构建现代产业新体系，激活经济新动能，壮大街道综合实力。科创福溪，就是强化创新在经济社会发展全局中的核心地位，激发各个领域、不同层面蕴藏的强大势能，让创新创业创造的活力竞相迸发。品质福溪，就是以“品位＋质量”统领城乡建设，优化功能布局、夯实产业根基，打造精致城市、建设美丽乡村，实现有品位、有质量、有效益、可持续的城乡融合发展。幸福福溪，就是打造政治安全、社会安定、人民安宁的和谐永清，使广大群众有更优质的教育、更稳定的工作、更可靠的保障、更舒适的居住环境、更高水平的医疗服务，让发展成果体现在百姓的笑脸上。

做好当前及未来五年工作，我们要切实做到“三个必须”：

——必须夯实“目标引领、多点支撑”的现实路径。“一个引领、三大板块、四个福溪”的思路体系，相互联系、相辅相成，“一个引领”是方向，“三大板块”是布局，“四个福溪”是支撑，共同统一于“构筑环湖新格局 打造新时代共同富裕标杆县‘产城融合示范区’”的战略目标之下，必须作为我们今后工作的着眼点和着力点，聚焦聚力狠抓落实。

——必须迸发“思想破冰、行动突围”的内生动力。未来五年及今后一个时期的发展要围绕构建新发展格局展开，首先要以思想的跟进实现战略战术上的布局落子，必须把解放思想作为一种勇气和智慧，摒弃老观念、老套路、老黄历，以思想大解放激发敢为人先的创新精神、迸发击楫（音同“急”）勇进的改革魄力，推动福溪的发展求新求变、向上向前，激情永在、境界常新。

——必须着眼“人民至上、民生为本”的根本要求。全力践行以人民为中心思想，强化宗旨意识，坚守为民情怀，始终把人民放在心中最高位置，坚持民有所呼、我有所应，矢志不渝抓好事关群众切身利益的每一项工作，扎扎实实解决好百姓的操心事、烦心事、揪心事,让幸福指数跑赢GDP增速。各位代表，同志们，憧憬福溪发展的美好未来，我们充满信心、豪情满怀。

三、2022年重点任务

县第十五次党代会吹响了“聚力‘五翻番推动新跨越’”的集结号，新的一年，街道将围绕县委县政府的部署和号召，坚定“闯新路、开新局”的决心，拿出“谋大事、创大业”的气魄，开拓创新、全速奔跑，切实推动福溪高质量发展行稳致远。

今年经济社会发展主要预期目标是：地方财政收入增长10%，固定资产投资增长10%，规上工业总产值增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%。围绕上述目标，我们将牢牢把握“五个坚持”：

（一）坚持项目带动、投资拉动，持续增强发展后劲

搭平台建载体。持续推进红石梁园区数字化改造，创成全省五星级小微园。加速“腾笼换鸟”，盘活现有土地存量，加快僵尸企业重组，加大出租园区和“低散乱”企业整治力度，倒逼低效企业加快退出或转型转产，为优质项目入驻腾出有效空间。加快打造创新平台，推进众联科创产业中心先行区块及一期、银轮未来工厂、天台多功能智能物流综合园冷链物流仓储中心项目建设，加速高端产业集聚。积极谋划天台车市项目，聚力打造车辆“一站式”服务平台。

抓招商促落地。坚持把“招商引资”放在重要位置，强化产业链招商、驻点招商、以商引商，继续开展“一把手”外出招商，营造全民招商的良好氛围。借力在外乡贤“朋友圈”，打好人脉、资源、感情牌，扩大招商引资格局。充分利用红石梁园区、未来工厂、众联科创产业中心等产业平台，围绕“六大百亿”产业，实施精准招商。明年力争新签约5亿上重大项目3个。

重服务优环境。把优化营商环境作为重中之重，纵深推进“营商环境优化年”活动，坚持“有事必到、无事不扰”理念，以数字化思维推进办事流程再造。进一步壮大“福企工作小组”力量，配齐配强服企服务专员，点对点、零距离服务企业，织密服务网络，提升服务效率。

（二）坚持空间拓展、功能完善，持续提升城乡品质

持续提升城市品位。发挥环湖核心优势和高铁5分钟车程优势，稳步推进城市更新改造、有序开发，优化城市布局。以环湖发展为核心，持续推进始丰湖景观工程建设，开工建设始丰溪流域综合整治下游段；加快福玺江南、樾湖兰庭、湖畔华庭、江山慈悦等一批住宅小区建设；完成水南一期大商业项目招商并试运行；竣工并投运国际和合文化中心，不断丰满南区商业和文化业态，全面打造高品质生活宜居地。

持续巩固脱贫成果。进一步深化乡村振兴战略，落实好兜底保障政策，加大对低保对象、特困供养人员、残疾人等困难群体帮扶。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续实行产业扶贫，推进黄泥坵养鸡场项目建设，促农持续增收，坚决打赢消除集体经济薄弱村攻坚战。

持续推动示范创建。立足“市级美丽乡村示范乡镇”、“市级美丽乡村精品村”荣誉，高标准推进全域生活垃圾分类处理、环境卫生整治、五水共治和“三改一拆”工作，全力做好全国文明城市创建；以“水美乡镇”创建为抓手，持续推进水系连通项目建设，打造“和合梅坦”、“小法溪”十五分钟亲水圈，扩大滩岭“梨花节”影响力，推动街道、乡村再创示范。

（三）坚持创新驱动、数字赋能，持续释放发展活力

突出数字科技赋能。聚焦数字经济总量翻番，依托技术赋能，全力推进产业数字化、数字产业化，努力打造云上福溪。以天台始丰溪科创走廊建设为契机，加快众联科创产业中心先行区块、一期建设，做好二期政策处理工作，加快银轮未来工厂建设，充分发挥银轮、金字机械、新银象等一批高新企业的创新主体作用，推动辖区规上工业企业研发活动全覆盖，为打造福溪创新集聚区打下基础。明年力争培育规上企业4家，国家重点扶持的高新技术企业2家，省级科技型中小企业5家，R&D经费支出增长25%以上。

打造人才集聚高地。实施创新、人才首位战略，紧盯人才指标和重点任务，开展高端人才项目招引工作，打造聚才蓄水池，创造良好创业环境，继续承办天台高端制造创业创新大赛，力争引进高端人才创业项目3个、申报台州市500精英人才8人、推进人才创业项目落地。

提升城市服务能级。围绕邻里佳境、康养佳境、服务佳境三大特色主题，打造天台首家未来社区创建试点——滨溪社区，规划增设一站式邻里中心、共享书房、儿童成长中心、健康生活馆、卫生服务中心、居家养老中心、双创空间、智能垃圾分类站、数字运营中心等，实现9大场景全覆盖。

（四）坚持民生优先、兜牢底线，持续改善人民生活

推进基础设施建设，夯实发展基石。继续实施回迁安置工程，全力抓好遗留问题处置，加快推进拾得路以北二期、三期、友谊农房集聚区、高铁安置区、下山移民福溪安置区建设，完成近千户2018年水南拆迁安置户分房工作。持续实施道路畅通工程，全面启动水南路区块929户拆迁，完成上三东互通八都—梅坦坑项目170余座坟墓搬移并开工建设，启动104国道响岩——至界岭项目建设。

集聚优质教育资源，提升教育质量。推进南洋幼儿园建设；完成杭州学军小学天台分校90亩土地的政策处理工作并开工建设；继续深化大公中学与浙师大的合作办学机制，进一步发挥乡贤奖教助学基金作用，营造尊师重教的氛围，推动小学、初中、高中、成人教育、职业教育质量全面提升。

改善基层医疗条件，深化“健康福溪”。加快推进福溪卫生院、上海红房子指导的月子中心建设，改善基层医疗条件；持续推进中心陵园项目建设进度，有效缓解城区公墓饱和问题；继续巩固常态化疫情防控成果，推动疫苗加强针接种，做好“外防输入、内防反弹”工作，确保不发生集聚性疫情。

（五）坚持统筹兼顾、协调发展，持续强化社会治理

守稳遵纪守法“底线”。深入开展“八五”普法，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为主线，持续提升公民法治素养和社会治理法治化水平。

守住安全生产“红线。做实基层网格工作，扎实开展普法宣传，落实平安“三率”宣传工作，持续开展安全生产、环保、食品安全、消防安全、道路交通安全等隐患排查整改，抓实防汛防台工作，确保各类事故起数、死亡人数较上年实现双下降，绝不发生重特大安全生产事故。推动扫黑除恶专项斗争常态化。

守牢社会稳定“防线”。突出“稳”字当头，落实维护政治安全各项措施，切实把握意识形态工作主动权，进一步提升舆情监测处置能力，全力做好十二大、冬奥会、亚运会等重要活动的安全保卫工作。严格执行领导接访制、信访登记制、信访代访制，实现信访“最多跑一次”，着力提高初信初访的化解率和满意度。净化社会风气，坚决打击无理访、非法访，深化重点对象随访机制，全力化解信访积案。

四、加强政府自身建设

各位代表！奋进新时代，开启新征程，我们必须要有新气象、新作为，以更加奋进的姿态、更加务实的作风、更加有力的举措，加快职能转变、强化责任担当、提高履职能力，努力建设让人民更加满意的政府。

“忠”字为魂讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真落实意识形态工作责任制，凝聚推动高质量发展的强大正能量。自觉从讲政治的高度思考和推进政府工作，确保上级党委决策部署、工作安排一贯到底、高效落地，以工作质效检验对党忠诚。

“学”字为基提能力。坚持把建设学习型政府摆在突出位置，自觉用新发展理念校正思维，带动形成贯彻新发展理念的行为方式、发展方式。坚持学以增智、学以广才、学以立德、学以提能，强化“能力席位”“本领恐慌”意识，注重用专业思维、专业素养、专业方法推进工作，善于用市场化理念、思路、办法推动发展，奋力走好新时代福溪高质量发展“赶考路”。

“法”字为范履职责。自觉运用法治思维和法治方式开展工作，认真落实民主集中制和“三重一大”决策制度，健全完善政府法律顾问和法治审查制度，提高决策科学化和法治化水平。依法接受人大监督，虚心接受人民群众和社会舆论监督，打造阳光透明政府。弘扬法治精神，开展“八五”普法，营造遵法、学法、守法、用法浓厚氛围，加快打造法治福溪。

“干”字当头强作为。坚持以实干论英雄、凭实绩分高下，说干就干，干就干好，争当闯将强将干将，打造高质量发展赛场。压实“作风链条”，力戒形式主义、官僚主义，唯干唯实唯先，守朴拙、戒机巧，守笃实、戒虚浮，确保工作务实、过程扎实、结果真实。深入开展“三服务”活动，压实“责任链条”，加快构建环环相扣、紧密衔接的全链条工作推进机制，形成比学赶超干事业、凝心聚力促发展的浓厚氛围。

“廉”字为本守底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神要求，压紧压实全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，助力全面从严治党纵深推进。加强对重点领域和关键环节的监督制约，打造清廉广水。

各位代表，开局关系全局，起势决定胜势。今日之福溪，机遇交汇、风帆正劲，唯有凝聚信念才能行稳致远，唯有努力奋斗方能开辟未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以不畏艰险、攻坚克难的勇气，以昂扬向上、奋发有为的锐气，勇于担当、善于作为、敢于争先，全方位推进高质量发展超越，奋力奋力打造新时代共同富裕标杆县“产城融合示范区”，为阔步迈进现代化和合之城美好时代作出福溪贡献，以优异成绩献礼党的二十大！