2022年度，按照“法治天台”建设的新要求，我局积极做好“最多跑一次”、“除险保安”、普法等工作，为推进法治政府部门建设，构建“现代化和合之城”创造了良好的法治环境。现将我局2022年度法治政府建设有关情况总结报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，落实法治建设主体责任
1.完善法治建设组织机构。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管。专题研究部署法治政府建设工作，做到有部署，有检查，有总结，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。
2.落实法律顾问制度。续聘浙江天诚律师事务所吕文兴律师为法律顾问，积极参与局行政管理活动，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务，确保重大决策、行政执法等工作的合法性，提高依法决策、依法执政、依法行政的能力水平。今年，共完成审核合同15份、行政诉讼案件1件、行政复议案件1件。
（二）加强行政执法监管，规范执法行为
1.健全依法行政决策制度。严格落实省市县重大行政决策制定制度，按照起草后广泛征求单位和公众意见、合法性审查和公平竞争审查、专家咨询、风险评估、集体讨论决定的程序，审议农业农村条线各项行政决策，做到不过关不印发，充分保障了行政决策的科学化、民主化、法治化。今年，共完成重大行政决策审议1项，即《关于公布天台县农业农村局2022年度重大行政决策事项目录的通知》（天农业办〔2022〕6号）。
2.加强农业执法队伍建设。一是提高执法服务能力。牢固树立“绿剑”护农、执法为民理念，结合“三联三送三落实”工作，深入开展农业综合执法进农村文化礼堂、“放心农资下乡进村”等活动，广泛宣传农业有关法律、法规和科技知识，不断增强执法相对人的法制观念和维权意识，营造全社会关心、支持农业综合执法的良好氛围。组织在岗执法人员通过集中培训、专门培训和自学等方式，每年学习时间不低于40学时，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的农业行政执法队伍。二是严格落实办案质量终身责任。加强农业综合执法痕迹化管理，按照“谁办理、谁负责”原则，实行办案质量终身负责制度，不断提高执法人员的责任意识、担当意识和履职意识，促进案件事实清楚、证据充分、程序规范、适用法律准确，确保办案准确率100%。
（三）化解矛盾纠纷，开展法治宣传活动
1.大力开展“除险保安”工作。一是编写《天台县农业农村局“除险保安”工作方案》。将原来的信访、消防安全、森林防火、防汛防台抗旱、新冠疫情防控应急预案都编入其中。二是做好重点领域安全隐患排查。全局共梳理出风险隐患点3处，目前也已按照既定化解计划，整治完成。一级响应期间局班子成员带队下乡专项检查安全生产工作15次。强化农机安全开展警农联合执法检查，对拖拉机违法载人、超载超速、脱审脱检、非法改装、酒后驾驶等现象进行重点检查。同时对我县正常使用的32个沼气工程进行逐户检查，基本完成对用气管路、沼气罐等方面存在安全隐患的整改。三是做好重点人员稳控工作。全县启动一级响应期间，对于重点信访人员活动情况，落实每日会商制度，做到信息畅通、去向清楚。重大信息及时上报。特别是对于原局下属职工陈某某，设立专班，专人负责，同时找准关键人，确保其在二十大期间不发生越级访。四是做好矛盾纠纷化解工作。全年共受理群众诉求203件。其中通过市长热线12345受理147起，现场来访4件，来信3件，网上投诉49件。通过浙江公安110社会应急联动系统平台转办处理警情127起。针对举报案件，相关职能科室会同当地辖区派出所实地走访核查，查明违法事实。针对纠纷案件，相关职能科室积极联系当事人实地走访调查，商请相关乡镇（街道）分管领导介入调解。
2.加大法律法规宣传，提高法律意识。组织开展4场送法下乡、专题培训等活动，购买分发《土地管理法释义》、《乡村振兴法》等法律法规书籍100余本，发放各类宣传手册5000余份，有效提升干部的依法行政水平、农民朋友的知法守法用法水平和对农业执法工作及成效的知晓度。
（四）提高认识，强化监管，确保农业安全
围绕《2022年全市农业行政执法工作要点》，积极开展“绿剑”系列集中执法行动和“农业执法畜牧领域”系列行动，进一步落实执法责任、加大执法力度、规范执法行为、提升执法水平，确保农业生产安全、农产品质量安全和农民群众的合法权益。全年共办理各类案件23起，罚没款共计14.84万元，其中办理大要案2起，成功移送公安案件1起，捣毁无证经营兽药窝点1个。监督抽检各类农资50批次，畜产品38批次，水产品45批次，受理并调解农业生产事故4起，农户获赔3万元。
二、目前存在的问题
农业依法行政工作经过不懈的努力，取得了一定的成绩，但仍然存在不少问题。主要表现在：一是学法、用法、守法的社会氛围还不够浓厚。部分群众的法律意识淡薄，反映问题、维护权益不按常规走正常法治渠道，信访不信法、信上不信下、大闹大解决、小闹小解决的思想时有发生。二是执法部门配合尚欠紧密，互相扯皮现象时有发生。三是法治人才队伍不够专业。法治建设需要法治人才，当前我局人员老龄化严重，法律相关专业人才较少。
三、主要负责人推进法治建设履职情况
（一）坚持领导班子集体研究部署法治建设工作机制
由局领导班子统筹召开专题会议布置法治建设工作，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。严格执行重大行政决策程序，事前进行合法性审查和集体讨论。根据浙江省农业厅关于《浙江省农业行政执法重大案件集体讨论制度》的有关规定，全年共有4件行政执法重大案件上报局案件审理委员会讨论。
（二）坚持落实干部职工集体学法制度
集中开展尊法学法守法用法活动，深入学习宪法、民法典以及《土地管理法释义》等方面的法律法规，提高全体职工人员法治思维，做到严格约束言行，坚持依法办事，让法治精神深植于脑、内化于心。
四、2023年推进法治政府建设工作安排
（一）继续加强对法治建设工作的领导，进一步搞好法治宣传。深入开展对农业法律法规的宣传教育工作，充分利用各种行之有效、干部职工和农民群众喜闻乐见的形式，继续加大宣传教育力度。进一步增强农业农村系统干部的法律意识，提高依法治农水平。继续完善领导干部和干部职工学法用法的各项制度，强化法律知识的学习，提高依法行政水平，逐步形成依法治农、依法兴农、依法护农的良好氛围。
（二）加强执法队伍建设，提高执法人员自身素质。组织执法人员认真坚持学习农业法律法规，并积极组织参加法治部门和省、市系统内部的有关法律法规培训，不断提高执法人员工作能力和业务水平。
（三）强化矛盾纠纷化解。充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾，进一步提升矛盾调解水平。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性维权