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一、编制背景和过程

根据生态环境部印发的《重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制技术大纲》（环办水体函〔2019〕937号）文件要求，为进一步全面贯彻省、市关于水环境保护的精神，以习近平生态文明思想为指导，以解决群众身边的突出问题，持续改善水生态环境为目标，起草编制《天台县“十四五”水生态环境保护规划》。

2020年8月启动编制工作，9月完成项目招标，组建编制工作组。编制组通过充分梳理基础资料、实地走访、部门座谈等方式，于2020年10月形成《规划》初稿。先后于2020年10月和12月开展两轮相关单位意见征求工作，于2021年2-5月开展网络意见征求和实地走访意见征求。

二、主要内容

1、规划目标

“十四五”期间以改善水环境、保障水资源、修复水生态的“三水”统筹为核心，控源减排、水生态修复两手抓。力争到2025年，县控以上断面达到或优于Ⅲ类水质比例维持100%不降低，水功能区达标率维持100%不降低。整体提升始丰溪、三茅溪等重要水体水质及河流生态流量保障能力，实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐、清水绿岸、鱼翔浅底”。

2、重点工作

一是强化水污染治理。推动产业绿色转型升级，严格控制环境风险项目，深化巩固工业园区整治力度。推进城镇生活污染防治，巩固提升“污水零直排区”建设成果。加强农业面源污染治理，严控农药化肥施用强度，实施“畜禽养殖场污染治理设施提标改造”和“千万吨畜禽粪污资源化利用行动”。新建地下淋溶监测点，同时确保已建监测点稳定运行。

二是强化饮用水源保护。严格落实保护区项目准入制度，做好水源保护区日常履职，对穿越保护区的桥梁要加设导流渠和事故应急池等应急防护措施。构建天台县与磐安县两县间的流域水环境保护协作机制，共同开展区域水环境治理，建立两县之间的定期信息交流机制。

三是强化改善水生态环境。加强河道生态治理，推进始丰溪及其支流流域治理，实施始丰溪河岸滩林、滨水防护林修复工程。开展水生态保护与修复，做好两岸耕地的水土流失预防监督和综合治理，制定治理方案与预防对策。

四是强化节约保护水资源。实施水资源消耗总量和强度“双控”行动，严守水资源管控红线。开展河道生态补水，通过里石门水库及改造电站（增效扩容）生态流量泄放设施，确保枯水期达到生态控制流量要求。

五是强化监管能力建设。加强对重点工业企业监管，确保设施正常运行达标排放。建立河道日常监管巡查制度，实行河道动态监管。建立天台、临海交接断面生态保护补偿机制，设立交接断面上下游横向生态补偿资金。