中国徐霞客文化研究会理事、天台山徐霞客文化促进会会长林国干，台州市政协委员、民进会员陈远明反映，2011年国家旅游局将5·19定为“中国旅游日”，旨在“强化旅游宣传，培养国民旅游休闲意识，鼓励民众广泛参与旅游活动，提升国民生活质量，推动旅游业发展”，但由于旅游日并非法定假日，导致大多时候旅游日不能旅游，群众反响强烈。2021年发布的“十四五”规划提出“完善节假日制度”。今年７月份，经国务院同意，发改委、文旅部发布的《国民旅游休闲发展纲要（2022-2030年）》明确提出了“优化节假日布局”等10项重点任务。林国干等认为，“优化节假日布局”应考虑将中国旅游日增为法定假日，并合理调整该节点前后的假期安排。主要是考虑：

一、有利于扩大宣传推广乘数效应。国务院设立中国旅游日主要是作为“宣传推广日”，虽然旅游部门每年都要在该日组织主题活动，并推出相应的旅游优惠政策，但由于只宣传，不放假，让很多民众只能望“惠”兴叹，实际宣传推广作用大打折扣。若再顺势拓展为旅游节黄金周，有利于更好实现“广泛参与旅游”，让参与旅游休闲的群众成为“文旅推广大使”，从而更广泛地增强国民旅游意识，促进文旅产品消费、推动文旅产业发展。

二、有利于增加旅游休闲时间供给。我国已进入了大众旅游时代，需要有适合大众旅游的节假日，而现有11天的法定节假日（即元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节）并没有现代旅游休闲的节日，尤其是经过多年双休日和小长假，民众短线游、周边游的需求已基本满足，但长线游的时间供给仍显不足。虽然春节、国庆节两个黄金周各有3天假期，但春节的功能主要是回家探亲访友，故每年仅下半年一个黄金周，并不能满足民众长线游的需求，极易造成拥堵不堪的“黄金粥”局面。而中国旅游日是大众旅游的标志性日子，也是最能体现“国民旅游休闲”特性的节日，可以中国旅游日为法定节日，并拓展为“旅游节黄金周”，专门增加旅游休闲的时间供给。

三、有利于促进内需潜力持续释放。近年来，中央提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。旅游业是国内大循环的重要一环。长线游的吃住行游购娱等旅游要素对旅游经济的促进作用非常明显。若新增“旅游节黄金周”，将有助于促进内需潜力持续释放和长线游需求加速修复，进而激发民众旅游自觉、提振文旅产品消费，推动文旅经济发展，为国内大循环注入更多活力。

为此，建议国务院办公厅牵头，商国家文旅部，将中国旅游日（5月19日）增设为法定假日，以该日为基点，对前后相邻的周末进行调休，以构成为期5天的“旅游节黄金周”。劳动节、端午节假期放一天假不变，且不进行调休。