各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

《天台县声环境功能区划（2018—2025）局部优化调整方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

天台县人民政府办公室

2022年6月28日

（此件公开发布）

天政办发〔2022〕52号（声环境功能区划).doc

天台县声环境功能区划局部优化调整方案

一、优化调整必要性及基本思路

《天台县声环境功能区划(2018—2025)》(天政发〔2018〕18号)发布以来，随着“三线一单”的实施、用地规划的调整以及小微企业工业园的发展和重大项目的谋划，区域产业空间布局发生了改变，原区划方案已无法满足天台县社会经济发展及环境管理的要求。为加强环境噪声污染防治，促进环境、经济、社会协调一致发展，拟对《天台县声环境功能区划（2018—2025）》进行局部优化调整。本次调整共涉及6个区块，各区块在原区划图中的位置见图1。

本次优化调整根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）、《声环境质量标准》（GB3096—2008）等规定，以相关规划为指导，重点考虑近期建设规划和用地现状，按照规划用地性质、用地现状和现行声环境功能区确定调整方案。调整方案遵循城乡建设和发展的客观规律，因地制宜，统筹兼顾，综合部署，便于环境噪声管理和促进噪声治理，单块的声环境功能区面积原则上不小于0.5km2。

图1 优化调整区块分布图

二、优化调整方案

（一）区块一

该区块位于白鹤镇下西山村和新楼村附近，G104北平线穿村而过，区域内现有多家企业分布且为烧结砖行业整治提升新选址地之一。

根据技术规范要求，居住、商业、工业混杂区域或者工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求。因此将该区域由1类声环境功能区调整为2类声环境功能区。调整区域面积1.46km2，边界范围为：

东、北：三茅溪；

南：北干渠-G104北平线（老）-新楼村南侧；

西：G104北平线（新）。

图2 区块一优化调整后声环境功能区划图

（二）区块二

该区块位于平桥镇镇区南部，根据《天台县平桥镇 TPQ05单元控制性详细规划局部修改论证报告》（2021年），区域用地性质由居住、商业、文化设施用地调整为以工业用地为主。

图3 天台县平桥镇TPQ5单元用地规划图

由于用地性质改变，区域声环境功能区也需要相应调整。根据技术规范要求，用地现状已形成一定规模或近期规划已明确以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域划为3类声环境功能区。因此将该区域由2类声环境功能区调整为3类声环境功能区。调整区域面积0.79km2，边界范围为：

东：蓝天大道；

南：紫凝公路；

西：林平路；

北：始丰溪。

图4 区块二优化调整后声环境功能区划图

（三）区块三

区块三位于平桥镇花前工业园区四期，根据《天台县数字经济产业园暨平桥镇07单元控制性详细规划》（2021—2035），区域主要分为数字经济创新发展区、创新创业园区、生态居住区、美丽乡村示范区四个片区。

图5 天台县数字经济产业园暨平桥镇07单元用地规划图

依据技术规范要求，用地现状已形成一定规模或近期规划已明确以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域以及集镇划为2类声环境功能区；用地现状已形成一定规模或近期规划已明确以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域划为3类声环境功能区。根据用地规划，将西南部以商住为主的区域由1类声环境功能区调整为2类声环境功能区，面积0.22km2，边界范围为：

东：范文村村道；

南：友谊路；

西：白前线；

北：高铁站连接线-智创西路-纬二东路。

将以工业为主的区域由1类声环境功能区调整为3类声环境功能区，面积0.88km2，边界范围为：

东：智创东路；

南：高铁站连接线-智创西路-纬二东路-范文村村道-友谊路-长洋西河-纬二东路；

西：白前线；

北：S323科大线。

图6 区块三优化调整后声环境功能区划图

（四）区块四

该区块位于福溪街道隔水江村和花桃村，G104国道穿花桃村而过，区域内有在建的电镀小微园、垃圾填埋场以及多家企业。2019年《天台县小微企业工业园高质量发展五年规划》出台，位于隔水江村的电镀小微园列入发展规划中。电镀小微园是天台县电镀行业的整合提升的重点环保工程，由六家电镀企业联合开发，将打造成一个镀种齐全、装备先进、高标准的产业配套现代化绿色的电镀中心。2020年，天台县人民政府发布《关于印发天台县“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（天政发〔2020〕10号），根据环境管控单位划分结果，隔水江村以及花桃村部分区域位于“台州市天台县天台中心城区产业集聚重点管控单元”。

图7 “三线一单”环境管控单元图

随着小微企业工业园的发展以及“三线一单”的实施，区域产业空间布局发生了改变，为加强环境噪声污染防治，保证项目的合理落地，促进环境、经济、社会协调一致发展，需对声环境功能区划方案进行优化调整。根据技术规范要求，居住、商业、工业混杂区域或者工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求。因此将该区域由1类声环境功能区调整为2类声环境功能区。调整区域面积2.53km2，边界范围为：

东、南、北：始丰溪；

西：山脚。

图8 区块四优化调整后声环境功能区划图

（五）区块五

该区块位于三合镇亭头村仰遮山，为天台县生活垃圾焚烧发电综合处理项目选址地。为保证重大项目顺利实施，本次调整将该区域由1类声环境功能区调整为2类声环境功能区，调整区域为天台县生活垃圾焚烧发电厂和生活垃圾应急及固化飞灰填埋场用地范围，面积0.44km2。

图9 区块五优化调整后声环境功能区划图

（六）区块六

该区块涉及坦头镇和三合镇，为两镇交界处。区域内交通发达，有G1522常台高速、S326天高线以及在建的S314省道穿过，区域现状主要为村庄、农田，零散分布着一些企业。未来几年，区域内将有多个重要项目落地，其中天台抽水蓄能电站列入国家规划站点，同时其中一个烧结砖行业整治提升新选址地也位于该区块内。另外根据“三线一单”环境管控单位划分结果，调整区块主要涉及“台州市天台县天台坦头产业集聚重点管控单元”和“台州市天台县天台三合产业集聚重点管控单元”。由于重要区划的调整以及为保证重要项目落地，需对声环境功能区划方案进行优化调整。

图10 “三线一单”环境管控单元图

根据技术规范要求，居住、商业、工业混杂区域或者工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（指执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求。因此将该区域由1类声环境功能区调整为2类声环境功能区。调整区域面积9.25km2，边界范围为：

东：山脚-在建S314省道（原S313省道）-溪东村、汤家洋村东侧村道-苍山倒溪-山脚；

南：G1522常台高速；

西：抽水蓄能电站开关站西侧-在建S314省道（原S313省道）-岩金线-沙溪村、榧树村西侧山脚-岩金线-下陈岙村西侧山脚-岩金线- S326天高线（新）-坦头工业区东侧边界- S326天高线（老）-苍山倒溪；

北：山脚。

图11 区块六优化调整后声环境功能区划图

三、调整结果

优化调整后，1类声环境功能区面积减少14.78km2,2类声环境功能区面积增加13.1km2，3类声环境功能区面积增加1.68km2,优化调整前后对比表及调整前后图如下：

                          表1 天台县各类声环境功能区优化调整前后对比表

         注：上表未区分交通干线两侧一定范围内应划入4a类声环境功能区的面积。