随着国家对生态环境保护越来越重视，环境监测领域不断扩大，监测要求越来越高，监测任务越来越重，现阶段由于监测站编制和人员严重不足，无法满足新形势下环境管理、执法、应急的监测需要，为了解决和弥补监测能力不足和规范委托第三方监测行为，结合《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）文件精神，特制定本办法。

一、本办法适用范围：全县范围内环境质量监测、环境管理监测、环境执法监测、环境应急监测。

二、本办法适用条件：

（一）、监测项目没有在监测站计量认证能力检测范围之内，监测站没有能力监测。

（二）、监测项目由于监测站采样人员、实验分析人员变动造成监测项目缺失，无法完成监测。

（三）、监测项目由于应急响应需要，监测站无法及时完成监测。

（四）、监测项目由于量大，监测站无法按时完成监测工作。

（五）、其他原因（需具体说明，并经局党组同意）。

三、第三方监测机构条件：

（一）依法设立，具有独立承担民事责任的能力；

（二）具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力，涉及的监测项目必需通过计量认证。

（三）治理结构健全，内部管理和监督制度完善；

（四）前三年内无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单；

四、选择第三方监测机构原则：

（一）监测项目费用超过10万(含10万)的，需通过政府采购招投标程序选择第三方监测机构。

（二）监测项目费用低于10万的，优先选择监测服务信誉好、监测能力强、监测响应速度快、监测数据结果真实可靠。

五、费用来源和支付

(一)委托第三方监测费用从省、市环保生态专项资金或地方财政预算支出。

（二）监测项目费用超过10万的(含10万)，按政府采购中标合同支付。

（三）监测项目费用低于10万的，按照《关于调整浙江省环境监测专业服务收费标准的通知》浙价费〔2000〕147号文件规定的价格标准，按实际监测的量计算费用，按委托合同支付。

六、内部流程

（一）监测项目费用超过10万(含10万)的，按政府采购招标程序执行。

(二) 监测项目费用低于10万大于5万（含5万）的，由科室、大队、监测站根据各线的工作实际需要，填报《天台县环境保护局委托检测审批表》，经各线负责人审查签字确认后提交给环境监测站，由环境监测站具体办理第三方委托监测，监测站确认委托理由，初步确定第三方监测公司，经站长审核签字同意，再经分管局长审核签字同意，最后经局长签字批准。

（三）监测项目费用低于 5万的，由科室、大队、监测站根据各线的工作实际需要，填报《天台县环境保护局委托检测审批表》，经各线负责人审查签字确认后提交给环境监测站，由环境监测站具体办理第三方委托监测，监测站确认委托理由，初步确定第三方监测公司，经站长审核签字同意，最后经分管局长签字批准。

（四）监测站根据委托监测的实际监测工作情况，与第三方监测机构签订委托监测合同，按合同履约。