2021年，在县委县政府的正确领导下，在县法制部门的具体指导下，县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实关于建设法治政府的决策部署，立足于天台教育实际，顺利通过全国义务教育优质均衡发展县省级初评。现将有关工作汇报如下：

一、工作情况

一是党建领航，组织引领导向明确。全面落实“百年党史”主题教育学习教育和行动实践，深化党委理论学习中心组“九学”机制，把学习党史、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神作为首要政治任务，作为中心组学习的主题主线。构建教育局党委、学校党总支、基层党支部三级联动工作体系，常态化开展“两学一做”学习教育和主题党日活动，督促、指导24个党组织换届选举，新培养党员发展对象64人，培养入党积极分子77人。

二是部门联动，依法治教行动不停。加强部门联防联治、联合执法。结合“双减”、“疫情防控”、“校园安全”等多方面工作要求，联合市场监管局、公安局，消防大队及各个乡镇街道，牵头开展校外托管机构督查整改工作，对全县228家校外托管机构进行了全方位“体检”，共停业整顿校外托管机构1家，下发整改通知书12份。同时，建立由教育、文旅、科技、市监等7个单位组成的县校外培训机构监管联合执法队，下设城区、农村两个组，通过联合执法，加强对培训机构资质、培训内容、培训收费等规范管理，确保依法行政工作走上良性轨道。

三是制度创新，法治水平提升显著。健全培训机制，根据县委县政府统一安排，结合各校实际，开展全县普法教育人员全员培训2次，定期或不定期组织普法培训活动，不断提高普法人员的法律意识与水平。健全责任机制，重新聘任全县中小学（幼儿园）法制校长128名，建立定期联系法制副校长制度，把普法工作作为学校与校长年终考核重要内容。健全工作责任制，把普法工作定岗定责，制定制度，明确分管领导，具体责任人及其相应职责。健全宣传机制，在九月份开展法治教育月活动，在主要街道悬挂法制宣传横幅，在全县各校广泛开展法律法规进校园、进课堂、进家庭等“三进”活动，把“普法”教育排入工作计划，排入学校课表，并安排教师进行授课。在本届省教育厅举办的“学宪法.讲宪法”活动中，我县2名学生获得省一等奖，普法宣传取得良好成效。

二、主要问题和原因分析

回顾2021年法治工作，我局在依法治教、联合督教等方面得到了新的提高，但总体上仍存在一些不足有待改进。

一是优质宣传教育不足。在普法工作过程中，优质法治宣传教育的内容形式仍不够丰富，在各校的普法教育的深度和广度还不够。

二是亮点工作总结不足。在普法活动过程中，缺少具有特色的工作亮点，没有及时总结优良做法。

三是常态学习习惯不足。干部职工缺少常态化法律学习的习惯，法制学习思维仍有待提高。

三、主要负责人履职情况

一是法治学习常态化。局党委书记、局长定期召集党委班子深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，全面学习宪法和国家基本法律，认真落实领导干部和公务员学法各项制度，组织局党委理论学习中心组集体学法，增强法治意识，做好依法决策，依法行政工作。在机关学习会、中层干部会、校长会等不同会议上，由党委书记带头学法。

二是法治思维实践化。在加强法治学习的基础上，坚持学以致用，运用法治思维和法治方式推进工作，把学法、用法、守法贯穿于工作生活中，坚持依法履职，树好守法形象。实行行政执法公示制度，加强事前公开，推动事后公开，接受群众监督。同时，涉及“三重一大”事项，做到广泛征求意见，党委会集体研究，并邀请县纪委第四纪检组参加，按照民主程序做出决策，对涉及群众利益与教育发展等重大事项实行公示。

三是法治工作优质化。在工作中，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，努力提高依法行政、依法治教、依法治校的工作水平。根据天台实际，以创建全国义务教育优质均衡发展县为总目标，立足乡村，多措并举打造乡村名校，将石梁学校作为试点，以数字化为依托，以城乡抱团为模式，通过强师资、促共建、优课改等措施，推动城乡教育优质均衡发展，实现优质教育资源共享，让乡村孩子“家门口”上优质学校。

四、工作计划

2022年，我县教育工作将继续以人民满意为导向，拉高标杆、争先进位，实现天台教育跨越赶超，进入全省教育第一方阵。打造共同富裕示范区标杆县最美教育窗口，全面打响“学在天台”品牌，为建设现代化和合之城贡献更多教育元素。我局将在继承本年度优良做法的基础上，结合县教育工作发展实际和法治政府建设要求，做好以下几方面工作：

一是发挥党建组织引领作用，依法治教工作有序开展。通过“定标准、建示范、推整体”，抓好清廉学校示范群和示范点建设。持续解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题，深入实施“双培养”工程，把教育教学骨干培养成党员、把党员培养成教育教学骨干。同时，着力增强法治意识。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人对法治建设、依法行政和普法教育等方面重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道；建立中心组法治知识学习长效机制，不断提升班子成员运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展等能力。

二是发挥部门协调联动作用，依法治教工作稳步推进。继续加强与行政执法局、行政审批局、市场监管局和公安局等部门的合作与联动，就教育领域重点工作开展联动执法，规范完善双减工作贯彻落实，坚持目标导向，建立各部门分工任务清单、具体工作责任落实清单、风险防范问题性清单，明确具体任务、时间节点。保持高压态势，部门之间加强联动配合、紧密协作，形成工作合力。同时，教育局也将继续配合、进行执法行为的监督，自觉接受人大、政协及专门部门的监督，深化政务公开和行风建设，主动接受社会监督。局机关人员定期、不定期下学校检查、指导、调研，督促严格执法，完善执法行为。

三是发挥制度规范监督作用，依法治教工作落到实处。完善制度措施，继续修订完善原有的“财务财产制度、公务接待制度、政务公开制度、党风廉政建设制度”等各项制度，进一步增强依法治教的制度保障。同时，根据双减工作、疫情防控、省市县教育工作的工作要求，明确教育系统重大事项决策标准，建立重大行政决策目录清单，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制，规范教育系统重大行政决策出台程序。建立依法决策法规学习机制；全面推行合法性审查全覆盖，健全机构、配强力量，努力保障涉法事项应审尽审。