一、回首五年路，风雨兼程开拓奋进

镇第十二届一次党代会以来的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、实现持续发展的五年。五年来，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全镇人民，直面风险挑战，锐意攻坚克难，全力推动经济社会平稳较快发展，总体完成了“十三五”规划确定的目标任务，书写了美丽时尚富裕幸福新洪畴的崭新篇章。

五年来，我们全力以赴兴产业，综合实力大幅提升。始终坚持量质并举，稳增长、调结构、转方式，镇域经济发展一年一大步，规上总产值增长超50%，税收收入实现翻番。传统产业持续优化，五年共完成企业“规改股”6家、“小升规”4家，其中浙江赤心实业股份有限公司完成上市上柜股改，浙江四海新材料股份有限公司在浙江股交中心成长板挂牌，橡塑产业优化升级的做法获高兴夫副省长以及市县多位领导的批示肯定。持续保持环保高压态势，全面完成燃煤锅炉淘汰，圆满完成两轮中央环保督察组交办任务，环保整治工作获人民日报头版报眼点赞。科创引领更为突出，五年共新增国家级高新技术企业7家，省级科技型企业24家，总投资达1.56亿元的7项“百项千万”工程、25个“机器换人”项目和23个“零地技改”项目全部完成。

五年来，我们千方百计抓项目，发展潜能持续迸发。着力拓展发展空间，挖掘潜能、激发动能，区域竞争积蓄了新优势。产业平台扩面提质，洪三功能区一期企业全部完成入园投产，二期基本完成投产，五年共完成供地300亩。洪三功能区基础设施逐步完善，配套设施建设全面完成，园区“污水零直排”提前一年完成创建。重点项目提速增效，洪畴镇中小企业创业园全面建成，红石梁综合产业园项目建设进入尾声，浙江红石梁集团热电有限公司天台胶带工业功能区集中供热耦合空分升级改造项目进入设备调试阶段，台州市瀚佳环境技术有限公司年再生利用2万吨活性炭、浙江赤心实业有限公司50亩扩建等一批重点项目完成建设并投产。招商引资实现突破，浙江三孚科技有限公司胶管生产线、万峰科技（云南）有限公司年产20万套烟机配件生产线项目等重大招引项目完成落地，产业层次更为丰富。

五年来，我们集中精力补短板，镇村面貌显著改善。始终坚持一体化发展，以城带乡、协调并进，镇村面貌焕然一新。美丽城镇创建工作全面铺开，万魁“双塔”完成修缮，商业街西延工程全面开工，小城镇环境综合整治、镇区“污水零直排区”建设通过省市验收，苍山污水处理厂洪畴段主管网工程全面竣工并投入使用。全镇绿化率明显提升，成功创建省级森林城镇。区域交通条件极大改善，美丽公路东部环线建成投用，乡村公路管理站挂牌成立，交通运输服务站改造竣工，城乡公交一体化完成路线踏勘与申报，获评市级“四好农村路”示范乡镇。乡村振兴步伐加快，确定明岙区块为共同富裕示范点辐射周边，举办三届忘忧谷动漫艺术节，成功唱响东部旅游首声。五年来，新创成A级景区村7个，其中，3A级景区村2个，逸溪村被评为省级美丽宜居示范村。

五年来，我们一以贯之惠民生，民生福祉不断增进。始终坚持把增进民生幸福作为工作标尺，用实实在在的惠民举措提升群众获得感。低收入农户高水平全面小康攻坚行动圆满收官，“三个清零”目标顺利实现，相关做法在《浙江政务信息》专版录用刊发。社会事业更有温度，各类社会保障持续提标扩面，民生兜底保障网不断织密织牢。教育条件不断改善，洪畴中学与县实验中学完成共建型义务教育共同体组建，新中心幼儿园扩建项目选址与征地工作全面完成。医疗卫生服务水平持续提升，新卫生院投入使用，省级卫生乡镇创建成功并通过复评。众志成城抗击新冠肺炎疫情，慎终如始抓好疫情防控，共同筑就了守护群众身体健康的钢铁长城。文体事业蓬勃发展，镇村3处多功能运动场投入使用，农村文化礼堂今年将实现全覆盖。获评省“扫黄打非”进基层示范点。平安洪畴建设扎实推进，未发生较大以上安全生产事故，交通事故亡人数、火灾起数、刑事案件数均持续下降，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。

五年来，我们坚定不移扛责任，全面从严治党全面加强。始终筑牢绝对忠诚“压舱石”，认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，精心组织庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年及建党100周年等重大活动，建成天台入党第一人——杨敬燮烈士事迹展陈馆，入选市级现场学习教育基地，党员干部得到了思想洗礼、夯实了信仰根基。切实扛起全面从严治党主体责任，圆满完成乡镇机构改革任务，先后两次高标完成村级组织换届，相关做法在人民日报刊登。基层党建创新提质，全面开展“双强”示范镇创建，建成洪三园区党建综合体，创建五星级村党群服务中心5个，“小板凳工作法”“区域党建综合体”等多项特色党建品牌获市县领导批示，基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。党管武装坚强有力，“双拥”工作卓有成效，洪畴镇退役军人服务站创成首批全国示范型退役军人服务站。全面压实“两个责任”，始终保持惩治腐败高压态势，持之以恒纠“四风”，圆满完成上级巡察反馈意见的整改落实，营造了风清气正的政治生态。人大监督有力有效，统一战线巩固壮大，群团、老干部、关心下一代等工作取得新进展，各方力量参与共建共治，作出了积极贡献。

回顾五年来走过的不平凡历程，我们深刻感受到：

必须始终把党要管党、全面从严治党作为第一责任。五年来，我们始终坚持站在政治和全局的高度，把抓好党建作为最大的政绩，充分发挥党的领导核心作用，统筹推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，锻造出一支敢闯敢拼、履职担当的过硬队伍，为全镇经济社会发展提供了有力的政治保障和组织保障。我们也及时发现了全面从严治党中的一些薄弱环节，以零容忍的态度、猛药去疴的决心，动真碰硬查处了一批顶风违纪案件，全力清障护航、激浊扬清。实践启示我们，党的领导才是根本保证，只有全面加强和改善党的领导，党政紧密团结，党员干部率先垂范，全镇上下才能风正劲足、政通人和，我们的力量才会无坚不摧，我们的事业才会无往不胜。

必须始终把科学发展、加快发展作为第一要务。五年来，我们牢牢把握发展至上的主基调，高扬争先创优的主旋律，始终坚持新发展理念，走高质量发展之路，狠抓项目建设助推经济增长，猛攻产业转型积蓄发展优势，加快镇村建设增强承载能级，推动经济平稳健康发展。我们也及时纠正了经济发展中背离科学发展、可持续发展的行为偏差，以揭短亮丑的态度、刮骨疗毒的决心，积极稳妥地推动了环保问题的处置，正确的政绩观和可持续发展观进一步树牢。实践启示我们，发展才有出路，只有将科学发展作为解决一切问题的根本，不为风险所惧，不为干扰所惑，在发展中转方式，在改革中谋创新，才能开辟高质量发展新境界。

必须始终把执政为民、共建共享作为第一追求。五年来，我们始终把“人民对美好生活的向往”作为工作的奋斗目标，从人民群众的立场和角度想问题、办事情，把工作重心聚焦到人民群众最关心、最迫切、最现实的问题上来，创新管理服务民生，惠民投入逐年攀升，为民举措件件暖心，切实让发展成果更多惠及全镇人民。实践启示我们，民生才是根本，只有坚持以人民为中心的发展思想，持续为人民群众谋利益，才能最大限度地凝聚民心、集中民智、激发民力，创造出经得起历史检验的发展实绩。

必须始终把苦干实干、务实担当作为第一导向。五年来，我们坚定“事在人为、人贵精神”的信念，把抓好工作落实作为推动发展的着力点，把心思向“谋实事”上聚焦，把精力向“干实事”上用劲，始终做到把责任扛在肩上，把压力留在当下，推动了各项工作落实见效，干成了许多大事要事。我们坚决破除形式主义、官僚主义，大力整治“庸懒散慢拖”等作风顽疾，破除好大喜功、坐而论道的不良倾向，查处敷衍塞责、出工不出力等突出问题，为洪畴建设提供了过硬作风保障。实践启示我们，实干才是关键，只有持续奋力拼搏，始终坚持实干不争论、苦干不畏难、巧干不折腾，才能把洪畴的事业干好、干成功。

同志们，回顾这五年的奋斗历程，我们心潮澎湃、感慨万千。我们干成了一批多年想干而没有干成的事情，解决了一批长期想解决而没能解决的难题，办好了一批群众期盼已久而未能如愿的实事。今日之洪畴，朝气蓬勃、生机盎然：一拨拨客商接踵而至，一个个项目拔地而起，一片片工地塔吊林立，项目建设热火朝天，产业发展如火如荼，集镇面貌焕然一新。这些成就，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是县委、县政府直接领导的结果，是历届镇党委接续奋斗的结果！每一个项目的落地，都凝聚着大家的汗水和艰辛；每一道难题的破解，都凝聚着集体的智慧和力量；每一项成就的取得，都凝聚着历届班子的心血和付出；每一项荣誉的背后，都凝聚着社会各界的支持和奉献！在此，我代表中共洪畴镇委员会，向所有为洪畴发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到：洪畴经济发展总体上还处于发展提速、质量调优、爬坡过坎的关键阶段。镇域经济实力不强；教育、医疗、养老等民生事项存在短板，镇村功能亟待完善，新经济新业态有待加快发展；少数党员干部思想、意识、能力和作风还不能完全适应发展提速、赶超进位的形势要求。对此，我们务必要保持头脑清醒，增强忧患意识，勇于担当，开拓奋进，不断推动经济社会发展取得新成效。

二、奋进“十四五”，全力迈向现代化

今后五年是洪畴全面建设社会主义现代化国家新征程的首个五年，是洪畴攻坚突破、转型提升的关键五年。立足承前启后、继往开来的历史新起点，需要我们以时代的高度、战略的眼光辩证审视所面临的形势。

今后五年工作的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央及省委、市委、县委决策部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为核心，以实现共同富裕为根本原则，围绕“经济强镇”目标，深入实施“产业兴镇、创新强镇、生态立镇”核心战略，全力发展高质量经济、建设高标杆城镇、创造高品质生活、抓好高标准党建，为高质量建设天台东部现代化经济强镇而努力奋斗。

围绕上述指导思想和总体要求，今后五年，全镇经济社会发展的主要目标是：

——发展速度保持前列。全镇经济社会综合实力明显提升，经济结构趋于合理，经济增长质量和效益明显提高，主要经济指标力争翻一番，增速居全县前列，天台东部产业重镇地位更加凸显。

——核心产业实现突破。全面对标工业4.0制造体系，突出数字化引领、撬动、赋能作用，加快打造数字园区、智能工厂、无人车间，以数字化变革提升产业现代化水平，“智”造小镇成为我镇产业核心区。

——集镇建设富有成效。高起点、高品位、高标准推进城镇建设，集镇区域各项功能不断优化，首位度不断提升，城镇基础设施、公共服务、集镇管理更加完备，村庄特色风貌日益彰显，天台东部窗口城镇形象更加饱满。

——幸福指数不断攀升。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，社会保障体系更加健全，公共服务体系更加完善，基本公共服务均等化水平稳步提高，群众幸福更具品质。

——社会治理创新发展。在社会治理体系和治理能力现代化建设方面走在全县前列，实现镇域治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。进一步加强自身建设，夯实完成各项工作任务的基础和保障，着力提高为民服务水平。

围绕上述目标，未来五年，我们要集中精力，着重实施五大行动：

一是大力实施产业提级行动，再创民营经济新辉煌。坚持“工业”主体地位不动摇，对标工业4.0制造体系，以大带小、以小促大，全面推动民营企业健康成长，积极培育战略性新兴产业，不断发展壮大新动能，推动企业既铺天盖地又顶天立地。育强头部企业。树立抓上市就是抓招引、抓项目、抓升级的理念，支持企业开展兼并重组，力争五年新增上市公司1家、报会1家。实施“品字标”贴标亮标，培育“单项冠军”“隐形冠军”，计划培育五亿元企业1家，新增亿元企业5家，规模以上企业超30家,“个转企”30家。强化科技创新，实施科技企业“双倍增”行动计划，构建微成长、小升高、高壮大的梯次培育机制，推进规上企业研发机构全覆盖，五年计划新增国家级高新技术企业6家、省级科技型中小企业20家,R&D经费支出年均增长15%以上、占GDP比重超全县平均水平。主动融入长三角人才一体化发展，推进服务共享、人才评价互认、孵化基地共建，最大限度吸引集聚高层次人才、高技能人才和高校毕业生。发展数字经济，以数字产业化、产业数字化为主线，加快传统产业数字化改造，打造一批无人车间、无人工厂，力争新增数字化转型示范项目1个，数字化车间5个，“机器换人”生产线30条，“零地技改”项目25个。

二是大力实施项目提速行动，积蓄赶超发展新动能。坚持“项目为王”理念，全力以赴大抓项目、抓大项目，以项目的大干快上推进发展的裂变赶超。无中生有谋项目。按照“先出形象、示范引领”要求，持续谋划一批“十四五”洪畴标志性工程作为龙头项目，举全镇之力狠抓推进。抢抓新型基础设施、新型城镇化以及交通水利等重大工程“两新一重”投资窗口期，谋划一批园区平台、先进制造业、现代农业、橡塑产业、文化和旅游产业等大项目，布局一批社会事业、镇村建设、基础设施等民生项目，争取更多项目进入上级盘子。千方百计招项目。实施精准招商，落实“一把手”挂帅，推进产业链招商，围绕橡塑产业和新兴产业培育，主动对接国央企、500强、上市企业，引进一批延链、补链、强链的大项目、好项目，加快万峰科技、瀚佳环境等签约项目落地成长。想方设法攻项目。建立项目专班专抓、分月“通堵破难”、标志性项目龙头示范等机制，列出项目清单，建好要素保障库，让要素跟着项目走。坚持落地项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产，完成洪三功能区剩余土地的征收出让，加快洪三园区二、三期建设步伐，完成红石梁综合产业园项目建设，形成滚动发展的良好局面。

三是大力实施全域提质行动，绘就共同富裕新图景。坚持以人为核心、以镇域为重要载体的新型城镇化，打造宜业宜居宜游的天台东大门。提升城镇品质。高标准、高质量完成“十四五”规划和国土空间总体规划编制，科学谋划洪畴成长“新坐标”。开展镇区风貌提升工程，集聚开发一批优质项目、提升增加一批公共设施、打造建设一批文旅地标，塑造重要节点形象。加快镇村交通网建设，稳步铺开“四好农村路”创建，加速推进城乡公交一体化进程，狠抓新老60省道沿线整治，完成商业街西延工程，持续增强区域交通条件。打好生态环境巩固提升持久战，抓好环保督察反馈问题整改，强化能源双控，加强工业废气、扬尘治理，塑造优美生态。推进乡村振兴。狠抓垃圾、污水、厕所“三大革命”，落实水系连通以及水美乡村建设，巩固提升无违建镇、村创建成果，大力度建设美丽庭院，高标准创建景区村，形成村村有美景、处处有画卷的怡人环境。推动旅游革新。落实片区化组团发展，按照“内畅外联、快旅慢游”的总体思路，以明岙片区为中心，加大沿线乡村农家乐、精品名宿、旅游项目引进，举办动漫艺术节，进一步提升完善旅游景点基础设施，推动旅游项目落地，打响“东游洪畴”品牌。

四是大力实施治理提效行动，构建和合善治新体系。坚持用绣花的功夫解决治理短板，用创新的办法解决治理问题，用制度治本的方式巩固治理成果。严防重大风险。坚持底线思维，加强国家安全人民防线建设，巩固发展扫黑除恶专项斗争成果，坚决防范金融风险，推进源头管控和风险链防控，切实筑牢安全稳定防线。紧盯平安洪畴建设，严防“一票否决”事项发生，常态化严管安全生产、消防、治安、交通、食药等重点领域，完善风险闭环管控。探索应急指挥中心建设，构建“大安全、大应急、大减灾”体系，完善自然灾害防治体系和防灾减灾救灾工作机制，提高风险防控综合能力。加强基层治理。落实“县乡一体、条抓块统”改革，推进基层直接民主制度化，深化村级重大事项民主决策五步法等机制，加快形成治理共同体。深化“四治融合”。强化基层治理四个平台运行管理，推进全科网格规范运作、功能提升，构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的镇域社会治理新模式。维护社会稳定。全面提升立体化社会治安防控体系，做到重大行动联动、重大问题联判、重大矛盾联调，严厉打击各类犯罪活动。打好信访积案歼灭战，依法依规处置各类信访案件，破解初信初访一次性办结难题和越级访整治难题。慎终如始抓好常态化疫情防控，加大重点区域、重点场所、重点人员管控，外防输入、内防反弹，全力维护人民群众生命安全。

五是大力实施民生提能行动，实现共建共享新突破。坚持聚焦高水平全面小康，更加注重保基本、兜底线，用心用情用力改善民生福祉。完善就业创业扶持体系，落实自主创业、公益性岗位安置等帮扶政策，推动更充分更高质量就业。推进社会保障扩面提标，深入实施全民参保登记计划，完善城乡居民大病保险制度，继续扩大养老保险覆盖面。着力构建新型社会救助体系，确保城乡低保应保尽保，强化动态管理。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，争取低收入农户同步基本实现现代化试点项目，巩固拓展脱贫攻坚成果。提高公共服务品质。推动教育事业改革创新步伐，积极对接县级教育体制改革，推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展，完成新中心幼儿园扩建工作。推动卫生健康服务优质均衡，全面融入县域“智慧云”医共体，承接下沉的优质医疗资源，创建国家卫生乡镇，织密公共卫生防护网。在文化礼堂全覆盖的基础上，提升打造一批星级特色农村文化礼堂，扎实做好文化传承创新、文艺精品创作等工作，为人民群众提供更多健康营养的精神食粮。高质量、高标准地办好民生实事项目，加快补齐教育、医疗、养老、交通等民生领域短板，大力推进农村基本公共服务均等化品质化，持续提升人民群众获得感幸福感安全感。

三、展望新征程，科学锚定发展方向

2022年是洪畴实现加速发展、追赶跨越的重要窗口期，我们必须紧紧抓住这关键一年，以“立大志、吃大苦”的决心毅力，全面贯彻新发展理念，积极抢抓发展机遇期，强化全要素融合发展，努力走出一条彰显洪畴特色的现代化发展之路。

围绕上述目标，2022年我们要围绕“五个突出”抓好落实：

一是突出量质并重，聚力实体经济提质量。坚持以科技创新引领转型发展，做深“产业+科技”文章，为经济发展打好基础。强化企业培育。深入实施“1212工程”，着力培育一批“隐形冠军”和“品字标”企业，力争全年“小升规”企业3家以上，规上工业增加值增长8%以上。狠抓品牌培育。用好“中国(天台)胶带工业城”这块“国”字号牌子，争创2个省级、3个市级著名商标和名牌产品。发展数字经济。以数字产业化、产业数字化为主线，大力培育数字化车间、智能工厂、绿色工厂，力争新增“机器换人”生产线8条，“零地技改”项目6个。培育发展数字产业集群，谋划建设数字化产业园，发展平台经济、共享经济、体验经济，打造数字化的产业生态，重塑橡胶产业核心竞争力。建强科创平台，通过政策激励企业加大研发投入，推动规上企业建立研发机构，力争新增国家高新技术企业1家、省科技型中小企业4家，确保全年R&D经费支出占生产总值比重达到2%以上。

二是突出项目攻坚，聚力平台搭建提功能。牢固树立抓项目就是抓投入、抓发展、抓民生的理念，发挥项目的孵化器、助推器作用，不断增强高质量发展的后劲。紧盯政策取向、需求导向，深入谋划标志性重大项目，做细做实项目前期。加快重点平台建设。深化产业园“建、管、育”一体化模式，完成洪三功能区洪畴区块的道路绿化、亮化等基础设施建设和剩余土地的征收出让，确保红石梁综合产业园项目建成落地。紧盯开工项目建设。全力推进万峰科技（云南）有限公司年产20万套烟机配件生产线、三孚科技年产500万标米超高压液压胶管生产线项目等一批在建的产业项目建成投产。内外联动抓招引。坚持引进与盘活并举、内商与外商并重，瞄准产业项目、重大项目，以“五皮”精神盯招引、促投资，积极跟进江苏华西集团巨能环境公司总投资3亿元的循环经济产业园等一批在谈招引招商，力争引进亿元以上项目1个、洽谈5亿元以上项目2个，确保在项目数量、项目质量上取得突破。

三是突出生态宜居，聚力镇村建设提品质。做精规划，不断优化发展脉络。牢固树立自然资源观、国土空间观、生态保护观，坚持“一张蓝图保发展、一体共治建生态、一抓到底打基础”的总体思路，完成洪畴国土空间总体规划编制。做优配套，不断提质美丽城镇。继续深化“五水共治”，落实湖、河长巡逻制度，厚植山清水秀、岸绿景美的生态底色。加强镇区精细化管理，基本完成西延项目主要道路建设，增加完善停车、体育健身等一批公共设施，实现镇区“规范有序、整洁畅通、便捷安全”。完成美丽城镇创建并通过省级验收，推进“双塔”公园、“榜书碑林”文化主题公园建设，打造洪畴新地标。推进垃圾分类工作，创建垃圾分类标准化镇街，争创2个垃圾分类示范村。做强乡村，不断推动全域发展。围绕“高标准、全覆盖、建样板”目标，完成明岙片区整体规划编制，片区化、组团式建设共同富裕示范区，打造天台东部“最美乡村”。积极整合推广洪畴旅游文化、生态环境等旅游资源，继续推进A级景区村创建，争创3A级景区镇。围绕“东游洪畴“品牌，重点做好环明岙线美丽乡村、美丽公路建设，形成集农旅融合、休闲观光、户外娱乐、红色旅游等于一体的旅游目的地，打造东部乡村主题游。

四是突出和合善治，聚力社会治理提水平。打造联合调处机制。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，深化“和合”评理团创新做法，拓宽诉源治理有效途径。实施矛盾纠纷“源头调处、一线清仓”行动，压实村级组织责任。健全“和合”调处工作机制，构建多元预防调处化解综合体系，及时有效化解社会矛盾纠纷。加强信访依法治理。持续开展清初访、查重访、化积案工作，深化信访代跑服务，依法打击违法信访，构建不重访、不乱访、不用访的信访生态，实现群众信访全链条解决。着力保障社会安定。按照“一刻不松、一处不漏、一环不缺”的要求，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理机制，强化协同防控。推进平安乡村建设，落实安全生产责任制，严防安全事故发生，全力以赴做好杭州亚运会期间的维稳工作，努力建设更高水平的平安洪畴。常态化抓好疫情防控，加固筑牢疫情防控防线，坚决巩固来之不易的防控成果。

五是突出民生福祉，聚力民生改善提均衡。坚持政府普惠和社会参与相统一，深化“最多跑一地”改革，活用数字化改革，为群众提供更加多元、优质、丰富的公共产品。以强化制度衔接和稳步提升保障水平为重点，加强社会保险扩面征缴，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的社会保障体系，做到应收尽收、应缴尽缴。推动文体事业繁荣发展。深化新时代文明实践工作，广泛开展有活力、可持续的文明实践行动，定期开展“天天大舞台”、“我们的村晚”等文艺活动，确保农村精神文明建设迈上新台阶。坚持竞技体育、群众体育两手抓，推进全民健身生活化。加快补齐民生领域短板，大力推进农村基本公共服务均等化品质化，加快新中心幼儿园建设，确保四条公交路线建成通车，省级居家养老示范点辐射周边，让群众幸福感更真、获得感更实、安全感更足。

四、铸就新辉煌，党建引领筑牢保障

奋进“十四五”，启航新征程，必须落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展，以高质量党建领航洪畴现代化建设。

（一）严把政治方向，铸就绝对忠诚的政治品格。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉加强党性锤炼，铸就对党绝对忠诚的政治品格。要把准理想信念“定星盘”。始终把忠诚镌刻在洪畴干部的骨子里、融入血液中，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把牢思想认识“总开关”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，扎实开展“四史”宣传教育，大力弘扬伟大建党精神，切实把学习成果转化为推动洪畴高质量发展的强大动力。要把好意识形态“方向盘”。落实意识形态工作责任制，加强舆情信息分析研判和处置力度，牢牢掌握意识形态工作的主动权。发挥新时代新媒体带动作用，讲好洪畴故事、传播洪畴声音，用美好发展愿景鼓舞人心，切实把“十四五”各项目标任务、思路举措转化为广大干群的共同意志和自觉追求。

（二）严抓实干作风，激发担当作为的精神血脉。干部作风关乎事业成败，必须锤炼过硬作风，推动广大党员干部用实干奉献扛起责任担当。要展现勇争一流的精神风貌。持续增强“功成不必在我、功成必定有我”的担当意识，在直面区域竞争加剧、要素资源短缺等现实挑战上做到不退缩，在化解历史矛盾、加快现代化建设等职责使命上做到不推让，特别是全镇干部要围绕推动发展比效率、围绕服务项目比贡献、围绕化解矛盾比担当，拿出“发展有我、实干看我、奋斗忘我”的精气神，努力在发展速度上勇争先、在项目建设上创佳绩、在服务群众上尽全力，形成比学赶超、争先创优的生动局面。要坚持求真务实的工作作风。牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，既要牢牢守住底线，又要善于解放思想，推动视野格局、思维理念、工作方法全面适应现代化新征程；既要做服务发展的推动者，又要做善于化解矛盾的攻坚手，以扎实的举措推动工作取得突破；既要保持“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的发展定力，又要善于开拓性谋划、创造性落实，在革故鼎新中塑造高质量发展新优势。要树牢实绩为先的用人导向。落实新时代好干部标准，突出实干实绩，加快探索干部选拔任用新机制，在经济发展、镇村建设、项目攻坚、矛盾调处等基层一线考察识别干部，着力打造一支谋事有想法、干事有激情、共事有担当的干部队伍。实施干部能力素质提升计划，全面提高“七种能力”，让洪畴干部更具狼性特质。坚持“三个区分开来”，进一步健全激励和容错纠错机制，落实干部诬告陷害和失实举报澄清保护机制，为担当者担当、为负责者负责、为勇者喝彩、为强者鼓劲。

（三）严密组织体系，打造坚强有力的战斗堡垒。我们的事业根基在基层，必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，以高质量党建的“一颗子”激活基层“一盘棋”。要在建强组织体系上见实效。以“党建基层基础提升”为主基调，以“红色根脉强基工程”为引领，实施“头雁领航·村村提升”强基行动，逐村提炼品牌，逐项整顿提升，进一步开创基层党建“全面进步、全面过硬”工作新格局。突出党建的引领作用，深耕党建引领下的区域组团发展模式，打造区域统筹、产业融合、多方联动的区域党建共同体。狠抓队伍建设。扎实做好村社换届“后半篇”文章，制定出台“一肩挑”村级规范化运行标准，健全完善重大事项民主决策、村务财务监督、村干部激励保障等制度。加大对软弱涣散党组织的整治力度，不断增强凝聚力和战斗力。要在夯实基层组织上出实招。以支部星级评定为抓手，推动村党群服务中心、“两新”党建阵地提档升级，建设一批“双强”示范党支部；探索实施“书记项目”，破解基层党建堵点难点，全力推动基层服务型党组织建设；以“先锋党员”为标准，选树一批党员先锋模范，通过典型培育促进基层党组织全面进步、全面过硬，以示范引领点燃服务发展、服务民生的红色引擎。

（四）严明纪律规矩，巩固风清气正的政治生态。全面从严治党永远在路上，必须把严的主基调长期坚持下去，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。压紧压实“两个责任”。从加强党委、政府自身建设做起，以上率下，一级做给一级看，认真落实党委会议议事规则和决策程序，推动权力规范运行。严格落实党风廉政建设责任制，做到真抓真管、严抓严管。驰而不息纠治“四风”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持续为基层松绑减负，深挖细查隐形变异“四风”问题，坚决防止反弹回潮。完善党内问责机制，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的坚决予以问责，达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。坚定不移惩治腐败，坚持挺纪于前，深化运用监督执纪“四种形态”，以身边发生的违纪违法案件为戒，常态化开展纪律警示教育，真正做到以案示警筑牢防线，以案为鉴警钟长鸣。始终保持反腐败高压态势，严肃查处在行政审批、工程建设等领域的腐败问题，精准纠治民生领域“微腐败”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为洪畴现代化建设营造风清气正的社会环境。