一、 2021年工作完成情况

（一）党建引领，全面从严治党，持续巩固政治生态。一是党建工作扎实推进。认真开展党史学习教育，贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话精神，全员深入学习党史学习教育4本必读书目；编发党史应知应会知识试题，编制《党史应知应会》口袋书，组织“百年潮涌 浙江印记”党史知识学测，全员线上测试合格率100%；响应全市系统“锻队伍素质 迎建党百年”劳动竞赛，县局（分公司）获团体第三；积极落实“我为群众办实事”，党员突击队开展反诈骗宣传、平安大巡防、为孤寡老人清扫房屋、认领旗前小学“微心愿”等主题志愿活动共计136人次，将理论学习转化为实践力量。二是全面落实问题整改。强化监督合力，高质量完成市局党组巡查整改工作，完成整改措施112条，修订和新增制度3个，清退各类费用4902.5元，扣发绩效工资38873.61元，运用“第一种形态”处理51人次，运用“第二种形态”处理3人次；强化结果运用，提高问题线索查处能力，全部查清5个问题线索，诫勉谈话1人次，批评教育2人次，警示谈话5人次，提醒谈话9人次，行政警告处分3人次。

（二）精实管理，转型升级，不断完善企业治理。一是三项工作逐步规范。2021年完成7次招标，其中公开招标2次、供应商库内招标2次、非公开招标3次，签署采购类合同7份，招标金额共计239万元。严格落实整改要求，从源头上杜绝工作差错，将采购预案摆在财务预算之前，最大限度融合企管与财务的监管职责，将精细化管理提升到新的高度。二是绩效考核严谨有力。共召开绩效考核领导小组讨论会议2次，修订各条线考核办法3次，确保考核指标变化上传OA高效准确，实现了标准、结果、通报相结合的考核方式。考核内容结合市局框架，强调“以纲为纲、以本为本”，重塑考核制度的原则性，弱化民主测评在基层考核中的比重，以用数据证明，用事实说话。三是资产管理规范有序。严格按照资产管理规定要求和流程，执行资产盘点和处置工作，对11处房屋资产进行了实地走访，拍照备案。对于公司内部各部门各项资产的资产信息进行核对，逐项确认，上半年共清查资产399项，账面资产与实物资产相符，对其中已到报废期限不能使用的12项资产及时进行报废处置预案上报。

（三）质效提升，稳健发展，推进营销模式升级。一是经济运行稳步增长。截止9月30日，共销售卷烟1.45万箱，同比增长-0.18%；含税销售额7.03亿元，同比增长4.15%；实现毛利1.99亿元，同比增长4.59%；单箱销售额4.85亿元，同比增长4.34%（全市平均增4.27%，天台排名第4）；社会库存927.57箱，可销天数17.77天（全市平均23.03天）。二是终端建设推进扎实。落实终端软硬件全面升级，注重零售终端功能发挥，目前共建成现代终端608户，占比25.78%；建成香溢合作店36户，已建成合作终端比重1.33%。推进“党业融合”，盘活红色终端；推动“农网建设”，促进城乡之间营销网络协调发展，客户经理协同专卖工作人员通过实地走访开展农网盲点空白点摸底排查活动，共走访行政村374个，零售户1370户，统筹规划农网建设；提升终端软硬实力，完成软硬件升级，落地应用零售数采2.0版，提升终端零售数据采集质量，香溢通使用占比32.02%（全市平均占比30.94%），进一步推进“四全门店”建设，双屏机安装349户，占比14.80%。三是品牌培育成效明显。定制品牌合计销量108.8箱，同比增长61.76%（全市平均增长37.04%），其中云端达到19.1箱，同比增长148.28%（全市平均增131.79%），玉溪（创客）80.5箱，同比增长35.15%（全市平均增25.82%），中支乌镇之恋销量9.2箱。

（四）精准打击，加大监管，维护市场经营秩序。截至9月30日，共查获卷烟案件140起，同比减7.28%，涉案卷烟2.63万条，同比增132.74%，案值383.2万元，同比增71.21%；移送工商案件20起，公安4起；刑拘9人，取保9人，逮捕1人；辖区有正常经营零售户2724户，较年初净增加283户。全年未发生行政复议、行政诉讼案件。一是真烟监管不断加强。查获真烟案件100起，同比减27.54%，涉案卷烟1.23万条，同比20.27%。防流入效果明显提升，查获省外可查清来源地卷烟2731条，同比增90.31%；查获省外流入无证运输“双5”以上案件5起。防流出工作持续推进，1至8月外流省外卷烟107条，同比增40.79%，外流总量居全市第3。二是打假打私取得显效。查获假私烟案件59起，同比增96.67%，涉案卷烟1.41万条，同比增1106.41%。持续净化市场，查获假私烟实体店案件26起，19起实体店售假案件全部移交市监部门，通过增加违法成本倒逼零售户守法经营；持续深化协作，紧密联系市局稽查支队及公安、运管、邮管等部门，查获3起专车运假案件，30起寄递案件，将1.33万条假私烟拦在路上，杜绝流入市场。三是大户治理高效开展。辖区有违法违规大户7户，取缔6户，查获违法违规大户案件28起；违法嫌疑重点籍零售户0户，退出1户，查获违法嫌疑重点籍案件6起。严格执行纳入标准，坚持“应纳入必纳入”，针对歇业违法违规大户通过子女名义重新办证的情况，在零售户档案中手动添加违法违规大户标签，加强后续监管；全面提升检查力度，在消费旺季开展交叉检查、错时检查，做好督促合作终端、现代终端发挥好示范引领作用，进2户零售户拒绝、阻碍依法检查行为的协同处理。四是行政许可优化升级。新办许可证510本，收回17本，注销41本，歇业169本，率99.83%。加强许可证后续监管，对照专项治理方案，对486户状态异常的零售户逐户调研走访，确认空壳证138户，劝退41户，不予延续6户，停止供货78户，提升许可证含金量；守护未成年人健康成长，劝退校园周边零售户8户，对中小学校周边200米内146户零售户建立档案。通过2轮实地走访，对辖区22户销售电子烟的经营户进行登记，成功劝导3户持证零售户停止销售电子烟。

二、 短板、困难及建议

一是建议向县级局推广成熟的分析工具。希望能够整合已经取得的创新成果、数据产品，譬如网络案侦办的情报线索分析、AI应用标签分析等，形成一系列县级局能用会用、方便使用的、模板化的分析工具、算法。二是建议增加在对标中对历年完成情况的考量。有利于避免县级局因为差距较大而丧失对标信心，推动县级局可持续健康发展。

三、2022年工作谋划

一是抓强党建引领，推进党业融合。持续加强党员政治学习，充实主题党日学习内容。探索建设党业融合实践阵地，把“青创文化园”作为载体，有机融合党建、创新、数据等元素，并建立完善使用机制，推动“建起来”向“用起来”转变。

二是抓实整改工作，提高规范水平。继续贯彻按制度办事的工作理念，持续开展行业制度规定学习，同上级部门保持紧密联系，提高工作开展质量。建立完善巡视巡察整改长效机制，高质量完成市局第三轮政治巡察回头看反馈问题整改，推进巡察成果转化。

三是抓稳卷烟销售，推进终端建设。在维持好经济运行各项指标稳定上升的前提下，争取经济指标更上一层楼。以需求为基础，及时调整货源投放策略，精准满足市场需要，在货源投放上向真正有需求、经营规范、配合度高的零售客户倾斜；统筹协调各类卷烟销售，重点把握品牌培育工作，围绕数据赋能和终端建设，收集销售数据，发挥终端优势，促使重点品牌能够稳健发展、创新品牌快速壮大、定制品牌茁壮成长。科学规划终端区域布局，统筹好城乡现代终端的发展，加速推进农网建设。

四是抓严专卖作风，提升作战能力。持续抓好正风肃纪、“八条禁令”宣贯等工作，开展互联网工具应用、互联网案件分析等新技能培训，提升专卖队伍战斗力。加强同公安、运管等部门的联系，挖掘网络案件线索，并加强同先进单位的学习交流，提高网络案件侦破水平。

五是抓好活力建设，浓厚数据氛围。持续落实绩效管理实施细则，宣传好、落实好考核结果应用，营造公平公正、能上能下的氛围，着力形成干事创业的激励效应，推动提升企业信息宣传报道水平、创新活动开展水平等。加强数据人才培养，推进开展数据分析培训，同时以党员、青年为骨干，结合对标工作、QC课题等开展分析实践。