今年以来,天台县深化安全生产领域数字化改革,以县乡企一体共查共治为基础,全省率先建立县域一体全链隐患排查治理工作体系,被列为全市试点县。
千企自查保平安 一是企业自查全覆盖 天台县建立企业自查自改工作制度,每月20日前完成自查自纠并即时录入。银申铝业、天申铜业、银兴机械等推广风险管控数字化管理模式。7月份,企业自查发现隐患7896条,整改率100%。可燃爆金属粉尘企业安装了防爆灯、金属灭火器、湿式防爆打磨机、防爆接线盒等。危化品企业添置专用柜、防爆轴流风机、防爆开关,周转现场用实体墙隔离。橡塑行业安装急停开关,传动部位安装防护罩。汽车用品企业现场电线改用桥架敷设等等,安全系数大幅提高。二是检查用上放大镜 天台县鼓励工矿企业委托中介公司,充分发挥专业特长,尽最大可能发现安全生产隐患,切实增加隐患排查的深度和广度。中介公司拿起放大镜,下沉到车间,7月份共协查1026家次,补充提交1219个问题,当月100%整改完成。三是全员参与献智慧 工矿企业纷纷出台奖励措施,对于发现安全生产隐患,并提出建议意见的员工,给予适当奖励。苏州西门子电器有限公司天台分公司的安全生产自查活动中,收到了100多条建议意见。危化品、汽车用品、“三场所两企业”等重点行业,定期演练成为常态,增强应急处置能力。
乡镇合查创平安 一是夯实属地管理的责任 实施天台县工矿企业包干干部责任制,明确乡镇(街道)包干责任、检查重点、检查频率、整改时限。4-7月全县包干干部检查企业1470家,覆盖率达到99%,发现隐患6994条,整改完成6906条,隐患整改率达到99%。始丰街道构筑两委班子每人联系5家以上企业,108名干部实现包干全覆盖,筑起“事事有人管、件件说得清、上下能贯通”的安全监管网络构架,形成全员抓安全的良好氛围。二是提升网格管理的质量 天台围绕安全生产的关键环节和核心要素,把网格作为安全生产的基本单元,充分发挥网格员走基层、接地气的作用。1名包干干部,就是一个基层网格;457个网格,织成了安全隐患排查的“天罗地网”。三是祭出安全生产的利剑 既要查得细,也要改得快,更要罚得严。1-7月,乡镇(街道)按照违法记分管理办法,对458家相关企业记分2470分,其中4月以来对296家企业记分1540分,安全隐患100%完成整改。对重大隐患反复出现的企业采取“零容忍”态度,集中用力、高压严管、依法严惩、公开曝光。全县共发布通报7期,曝光7家,约谈3人。
部门督查促平安 一是创新工作机制 全省率先推出两个管控力指数,企业管控力指数根据企业每月隐患自查自改的发现率、整改率,结合重大隐患指数,每月为企业评定A、B、C三个等级,A级加4分,C级扣4分,平台自动生成企业月管控力指数;乡镇管控力指数根据辖区内企业管控力指数、隐患排查治理工作指数、隐患排查质量指数进行赋分,每季对乡镇街道进行通报排名。创新社会化服务机构过程性考核制度,出台《天台县工矿商贸领域安全生产社会化中介服务工作基本要求》,实施退出机制,倒逼中介履职尽责。二是加强保障措施 制作视频教学短片,加强业务培训,提升乡镇干部、网格员、企业员工隐患排查能力。每月暗访工矿企业,着力发现安全生产中的突出问题。每季度召开会商会,研究解决隐患排查治理工作推进中的重点难点。不定期召开警示会,下发事故隐患风险提示单。依托数字化改革,推进多跨应用场景建设,安全隐患通过手机终端定向推送到相关企业,举一反三,防微杜渐。紧盯C级企业,4-6月实施交叉执法检查4次,共125家次,立案查处37起。三是出台奖惩措施 分级施策,严格考核。企业年管控力指数居全县前20名的,给予相关责任人精神和物质奖励;对后20名的企业在全县通报批评。对连续季度管控力指数排后二名的,约谈乡镇街道分管领导;连续三个季度指数排后二名的,约谈乡镇街道主要领导。实施《工矿企业包干干部常态化约谈制度》,对履职不到位的包干干部进行约谈并通报。1-7月,立案处罚56家,集中曝光2次,涉及41家企业。
天台正以县域一体全链隐患排查治理工作体系试点为契机,积极构建“大安全、大应急、大减灾”体系,全力推进应急管理体系和能力现代化,为建设“现代化和合之城”提供坚实的安全保障。