今年上半年以来，天台县民政局以“深化三服务 对标勇争先”活动为抓手，开展党史学习教育，以数字化改革为契机，全面践行“民政为民，民政爱民”工作理念，落实省委“民政30条”有关精神，全力推进我县民政事业高质量发展，为我县建设新时代现代化和合之城贡献民政力量。

上半年工作总结

一、加强组织领导，积极谋划数字化改革场景应用

努力与省市部门对接，将数字化改革列入“深化三服务，对标勇争先”对标检查学习讨论内容。明确工作职责，理清思路，积极谋划和争取更多试点项目和推进数字化改革攻坚应用。

通过与市局积极对接，我局成功获得生命关怀“善后码”生成场景试点任务。责任科室不断与市局相关科室就生命关怀“善后码”生成场景方案进行研究商讨，按照“V字模型”精心拆解任务，制作数字化改革多跨场景汇报PPT,于6月8日前往市局参加全市民政系统“揭榜挂帅”中榜项目路演活动，表现优异，获得了市局的肯定。

二、强化兜底保障，切实提高困难群众生活水平

（一）持续开展社会救助专项治理

1、做好低保调标工作。2021年1月起，我县的城乡居民低保标准提高到每人每月880元，提标后，及时对全县低保对象进行补差动态调整。截至今年6月，我县共有在册低保对象5958户，9440人，共支出低保救助金3862.4万元。

2、完善低保“备案”制度。为防止低保制度实施过程中出现优亲厚友现象，杜绝“人情保”、“关系保”等情况，对低保经办人员和村（居）干部近亲属享受低保情况进行备案。

3、落实渐退期机制。对中职、大学新毕业人员及刚就业工作人员，推行渐退预警机制，保留一年的渐退期，确保困难群众不返贫，真正脱贫。

4、严格审核审批程序。按照省厅提出的“一证通办”要求，进一步规范低保申请受理、入户核查、民主评议、公示、动态管理等关键环节，尤其是公示环节，必须真正落实到位，坚决杜绝低保申请审批中出现的“一刀切”、“息访保”、“搬迁保”等现象，筑牢低保作为民生兜底保障的底线。

5、加强动态管理。依托大救助信息系统，对在册的低保对象和低边对象定期进行大数据比对，通过定期对在册低保、低边对象的银行存款、车辆、工商登记、房产等家庭经济状况的核对，对出现异常的对象及时进行调查核实，及时清退不符合条件的困难群众，符合条件的按照实际情况解释异常状况。要求各乡镇（街道）驻村干部及网格员进村入户进行调查，对不符合的对象及时予以注销，符合的对象及时纳入，确保应保尽保、应退尽退。

6、严格公开公示制度。推广运用“互联网+监督”，对我县在册低保对象进行按月公示，按时公布在天台县人民政府官网。同时，要求乡镇（街道）将享受低保的名单在村居公示栏进行长期公示，接受群众监督。

7、全面实施支出型救助。对因病、因学刚性支出较大，实际生活水平低于低保标准的家庭，实施支出型救助，帮助该群体真正脱贫。截至2021年6月，我县在册支出型低保共10户，25人。

8、实现“幸福清单”有效应用。利用大救助信息系统生成幸福清单功能，每季度给困难群众送一次“幸福清单”，确保群众知晓自己享受的低保救助情况。

（二）有效发挥临时救助备用金作用

为进一步健全临时救助制度，有效解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，切实兜住民生底线，县级临时救助资金专户下拨一定金额作为临时救助备用金，用于乡镇(街道)在紧急情况下，对救助金额≤1000元的困难家庭及时进行救助。2021年1-6月共支出33.1万元。

（三）慈善事业健康发展

天台县慈善总会以稳固脱贫攻坚成果为重点，统筹推进慈善募捐、慈善救助、慈善宣传等工作。1-5月，县慈善总会累计募捐收入1875.48万元，拨出救助资金588.85万元。

1、拓宽筹资渠道，构建大慈善格局

一是发展小额冠名基金。今年上半年，县慈善总会坚持合力行善，不断发展小额冠名基金。目前，累计募捐资金20余万元。和县人民医院联合成立的卫生医疗发展基金持续壮大，今年累计募捐73.5万元。

二是做好定向募捐助服务。凡是符合慈善法规定的公益项目我们都乐于提供定向服务，今年以来，县慈善总会定向募捐收入1817.24万元，其中浙江圣达生物药业股份有限公司定向捐助我县般若圣爱安养院项目1400万元。

2、传递慈善关怀，稳固脱贫成果

今年以来，县慈善总会相继实施了春节送温暖、儿童特殊病种救助、尿毒症血液透析救助、六·一关爱青少年等项目，承办了市总会和合台电、春苗助学等项目。持续推进东西部扶贫协作。慈善救助项目有序推进，爱心家园项目不断优化。

3、传递慈善声音，扩大工作影响力

今年以来，县慈善总会依托慈善项目、重大事件、典型个案，挖掘宣传素材，通过报社、电视台、公众号、美篇等多种途径开展慈善宣传工作。开展慈善便民服务进文化礼堂活动，依托慈善项目开展推介活动。

三、示范引领，规范整治，不断提升养老服务质量

1.截止6月底，新建省级示范型居家养老服务中心7家，实现乡镇（街道）全覆盖。示范型居家养老服务中心按照生活服务、康复护理服务、托养服务、家庭支持服务、社会工作心理疏导服务、康复辅具租赁服务”等六大省定基本服务功能开展运营工作。

2.积极开展困难老年人适老化改造，全县共有283户低保低边以及计划生育特殊老年人家庭开展了改造，目前每户已完成工程量的40%，力争在7月底全面完成。

3.开展养老机构服务质量整治行动，对不合格的养老机构要求限期整改并关停，实现养老机构质量大提升。进一步完善养老机构备案登记、机构床位登记、床位预览、出入院老人信息，切实做好全县留守老人信息统计汇总录入工作。

4.开展农村社区居家养老服务中心和照料中心的委托运营政府在采购工作，目前已在浙江省政府采购网进行了招标公告，七月中旬开标后将投入运营。

6.开展困难老年人能力评估。对全县低保低边特困人员进行筛查，由村居社区组成评估小组初步筛查处不超过15%的疑似失能失智人员，在进行专业评估，为失能失智困难老年人的照护方式和福利政策出台提供参考。

四、儿童福利工作和残疾人工作

进一步推进普惠性儿童福利体系建设，全面提升我县儿童福利事业发展水平。根据《关于加快推进普惠型儿童福利体系建设的补充意见》（天政办发〔2019〕34号），执行低保家庭儿童基本生活费制度和新生儿营养补贴制度。全面落实留守儿童相关政策，联合相关部门做好农村留守儿童关爱保护工作，建立了天台县“三留守”人员“五个一”关爱长效机制。

会同县残联组织做好残疾人两项补贴发放工作，按规定程序规范审核困难残疾人生活补贴，做好护理补贴与其他社会福利政策的核对工作，及时核查两项补贴死亡名单，对因条件变化应退出的享受对象及时予以清理。

五、社会组织管理改革深入推进

认真开展社会组织年检工作，用心指导社会团体换届，实施社会组织主要负责人人选政治审核联审，依法开展打击整治非法社会组织专项行动，完成21个行业协会商会与行政机关脱钩，13个社会组织获得规范化建设等级评估2A以上等级，有效促进社会组织健康发展。完成8个社会组织公益项目评审验收，发放补助金36万元；新征集2021年度社会组织公益项目19个，积极推进社会组织参与社会治理，发挥社会组织作用。积极开展白鹤镇、坦头镇、街头镇、洪畴镇、泳溪乡5个乡镇（街道）建设社会工作站办公场所改造进行场地改造，并启动社会工作委托运营试点工作。

六、夯实基层基础，完善城乡社区治理体系建设

1、加强社区综合体和社工队伍建设

合理规划建设文化体育、医疗卫生、商业、物流、公共休闲等公共服务设施，为居民提供多样化需求的公益服务空间和商业服务空间。统筹社区党群服务中心等阵地建设，形成并有效运营一批具有一定影响力、品牌化、智能化的社区公共空间或社区综合服务中心，开展社区服务综合体建设，已建成的社区服务综合体有4个。开展社工培训，全面加强社区干部能力建设，提高社区干部综合素质和业务工作能力，促进社区治理各项工作的创新发展。2021年专职社区工作者招聘工作有序开展。

2、开展社区减负增效工作

以赤城街道丰园社区为减负增效工作监测点，督促督促全县社区减负增效工作的有效推进，每月25号上报相关表格。严格按照有关文件要求在规范挂牌、规范上墙、严格工作准入、提升服务能力等方面完善村（社区）综合服务设施，增强综合服务功能，提升公共服务能力，推进社区服务智慧化建设，构建线上线下相结合的社区服务机制。

3、 开展扫黑除恶专项斗争工作

结合自身职能，明确在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点项目、领域监管，建立健全线索发现移交机制，加大民政系统内的涉黑涉恶线索摸排力度。按时上报每周扫黑除恶摸排情况。

七、提倡移风易俗，开展婚丧礼俗综合整治

在全县范围开展婚丧礼俗综合整治，推行丧事简办。通过整治，有效地抑制了农村丧事大操大办的态势，切实减轻了丧主负担，得到社会的普遍认同。以和合文化为切入点，大力宣扬中国传统文化，培育和睦美满、尊老爱幼的婚育新风尚上半年办理婚姻登记2993对。启动婚姻登记处搬迁改造计划，成功申请全省集中补领婚姻登记证试点县市。

八、规范地名审批，宣传地名文化

注重社情民意，开展不规范地名清理整治工作。完善浙江地名信息系统、国家地名库信息的采集、录入。宣传、推广千年古村落地名文化（灵溪村）、红色地名文化。开展“平安边界”联检和地名志校对初审工作。

九、民政重点项目推进情况：一是县福利中心项目完成室外工程并验收,正在内部装修，于年内完工并交付使用。二是完成殡仪馆污水管网改造、变压器增容和业务管理系统更新，火化设备招标完成且平板炉更新完成，捡灰炉正在改造中，设备房主体工程已经完成，其它改造方案正在设计细化中，待改造设计方案确定后，将依据设计方案启动招标程序。三是中心陵园项目完成项目一期40%，包括生态停车场、入口大门、管理服务中心建筑、通山车行道、上山步行道、以及墓区工程的设计、土地征收政策处理。土方工程完成至40%。

十、民政项目招引工作:

1.天台山养老学院（以前称浙大教授村）项目完成可行性研究报告，正在进一步对接中；    2.浙江般若圣爱养老院（护国寺安养院）项目已开工建设；    3.玉霄静养院项目正在申报民办非企业登记中，发起人已确定，正在积极筹备中；    4.山水和园项目国土空间规划调整有新进展，项目拟重启。

下半年工作思路

一是继续落实疫情防控有关要求，确保人民群众生命安全，特别是落实好养老机构防疫措施；

二是积极争取数字化改革试点项目，落实省里关于养老和社会救助联办的数字化改革工作任务；

三是抓好市对县考核任务的落实，尤其是社区治理工作；

四是做好示范型居家养老服务中心建设、困难家庭老年人家庭适老化改造、康养联合体建设、乡镇（街道）社会工作站建设等省市民生实事；

五是抓好省委“民政30条”专项督查通报的整改落实，特别是针对天台指出的个性问题；

六是做好民政各线业务工作：

1.做好民生保障，提升养老服务质量；

2.继续做好基层组织换届后半篇文章，加强社工培训；

3.启动婚登处搬迁工程；

4.依法开展打击非法社会组织专项行动；

5.继续开展《天台地名志》校对初审；

七是推进民政领域重点项目，加大招商选资力度，推进重大项目落地。