天台县平桥镇下秧田村公益性生态公墓工程补充通知01号

各潜在投标人：

今对于2021年10月21日发出的天台县平桥镇下秧田村公益性生态公墓工程招标文件中最高投标限价和评标办法做如下补充：

1. 招标文件第二章投标人须知3.2.2项最高投标限价原表述为：

最高投标限价： 2063951 元【招标控制价× 86% 】。

现修改为：

投标人须知3.2.2项：最高限价及预算成本警戒值  最高限价：2063951 元（预算审核造价的86%）。 预算成本警戒值： 2015952 元（预算审核造价的84%）。

二、招标文件第三章评标办法原表述为：

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标办法见评标办法附件。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行评审和评分，并推荐中标候选人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.1.4串通投标评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

分值构成与评分标准：见评标办法附件。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.1.2评标委员会在评审过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应认定为串通投标行为，其投标作无效标处理：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（包括使用同一台电脑、同一套投标工具、同一套计价软件）；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

3.1.3评标委员会在评审过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质询，如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，应认定为串通投标行为，其投标作无效标处理：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

3.1.4商务标修正。

评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行复核, 看其是否有计算上、累计上或表达上的错误。修正错误的顺序和原则如下：

（1）针对投标人的报价组价进行复核及评审，如发现有计算前后不一致时，以计算前的数据为准，调整计算后数值；除非评标委员会认为计算前的数据有明显的差错或遗漏，此时应以计算后的数据为准来调整计算前的数据。因电子招投标系统小数点保留位数产生的误差忽略不计。

（2）在总报价不变的前提下，评标委员会以合理原则，通过调整组价的相应内容使其一致。

按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价，经投标人确认后，调整后的投标组价对投标人起约束作用。如果投标人不接受或者投标人在评标结束之前不能到场确认的，评标委员会将把调整或修正后的投标组价作为该投标人的投标组价，进入商务标详细评审，但不接受修正的投标人最终将丧失其中标资格。

3.2 详细评审

评标委员会按本章第2.2款规定进行评审和评分。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。投标文件的实质性内容包括投标函是否按招标文件要求编制，总报价、质量、工期、投标资格的承诺是否响应招标文件的要求。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。如果投标人不按评标委员会要求进行澄清、说明或补正的，投标人的投标报价进入详细评审，但投标人最终将丧失其中标资格。

3.3.4评标委员会要求投标人进行澄清或说明的，其投标文件的编制人无法联系或在30分钟内无法赶到开标室的，可视作拒绝或放弃澄清或说明。

3.3.5当正本与副本内容不一致时，以正本为准。

3.4评标结果

3.3.1招标人按照“评标办法附件”规定推荐中标候选人。

3.3.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

评标办法附件

综合评估法（3）

一、资格审查

招标人按照招标文件载明的资格后审条款对投标人的企业资格等进行审查，凡不符合资格后审要求的，以无效标处理，不再进入下一阶段评审。

二、商务标评审（100分）

（一）评标标底价

 最高投标限价乘以调整系数作为评标标底价，即评标标底价＝最高投标限价×调整系数。（以元为单位，小数点后一位四舍五入）

调整系数＝（100–D）%，D值在0.00～0.99范围内随机抽取产生。先从0～9中抽取十分位数字X，再从0～9中抽取百分位数字Y，则抽取的D值即为0.XY。  

投标人的投标报价等于评标标底价的得100分。偏离评标标底价的，每高于或每低于评标标底价1个百分点的均扣2分，即商务标得分=100-∣(投标报价-评标标底价) ∣/评标标底价×100×2（小数点后保留2位，小数点后第3位四舍五入）。  

三、评标总得分的确定

投标人的评标总得分＝商务标得分。

四、中标候选人的确定

评标委员会按评标总得分确定中标候选人，即得分最高者为第一中标候选人、次高者为第二中标候选人。如出现总得分相同的，按以下优先顺序确定中标候选人推荐次序：

1. 投标报价低者；

2. 抽签确定（抽签规则：先由招标人代表抽取并列单位各自对应编号，再由招标人代表随机抽取，第一个抽到的为第一中标候选人，第二个抽到的为第二中标候选人；如产生2个及以上并列第二中标候选人，抽签规则参照第一中标候选人抽签规则）。

现修改为：

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标办法见评标办法附件。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行评审和评分，并推荐中标候选人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.1.4串通投标评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

分值构成与评分标准：见评标办法附件。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.1.2评标委员会在评审过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应认定为串通投标行为，其投标作无效标处理：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（包括使用同一台电脑、同一套投标工具、同一套计价软件）；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

3.1.3评标委员会在评审过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质询，如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，应认定为串通投标行为，其投标作无效标处理：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

3.1.4商务标修正。

评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行复核, 看其是否有计算上、累计上或表达上的错误。修正错误的顺序和原则如下：

（1）针对投标人的报价组价进行复核及评审，如发现有计算前后不一致时，以计算前的数据为准，调整计算后数值；除非评标委员会认为计算前的数据有明显的差错或遗漏，此时应以计算后的数据为准来调整计算前的数据。因电子招投标系统小数点保留位数产生的误差忽略不计。

（2）在总报价不变的前提下，评标委员会以合理原则，通过调整组价的相应内容使其一致。

按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价，经投标人确认后，调整后的投标组价对投标人起约束作用。如果投标人不接受或者投标人在评标结束之前不能到场确认的，评标委员会将把调整或修正后的投标组价作为该投标人的投标组价，进入商务标详细评审，但不接受修正的投标人最终将丧失其中标资格。

3.1.5成本价界定。

商务标开标后，需对投标人的投标总报价进行成本价界定。如有投标人的投标总报价低于成本警戒值的，其投标文件作无效标处理。成本警戒值的确定原则如下：

（1）成本警戒值＝预算成本警戒值×40%＋投标成本平均值×60%。如所有有效投标总报价均大于预算成本警戒值的，即以预算成本警戒值作为成本警戒值。

（2）预算成本警戒值（详见第二章“投标人须知”第3.2.2款规定）。

（3）投标成本平均值＝所有低于预算成本警戒值且大于预算造价×70%的有效投标总报价的算术平均值×0.99。

3.2 详细评审

评标委员会按本章第2.2款规定进行评审和评分。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。投标文件的实质性内容包括投标函是否按招标文件要求编制，总报价、质量、工期、投标资格的承诺是否响应招标文件的要求。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。如果投标人不按评标委员会要求进行澄清、说明或补正的，投标人的投标报价进入详细评审，但投标人最终将丧失其中标资格。

3.3.4评标委员会要求投标人进行澄清或说明的，其投标文件的编制人无法联系或在30分钟内无法赶到开标室的，可视作拒绝或放弃澄清或说明。

3.3.5当正本与副本内容不一致时，以正本为准。

3.4评标结果

3.3.1招标人按照“评标办法附件”规定推荐中标候选人。

3.3.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

评标办法附件

综合评估法三

一、第一阶段为资格审查。

招标人按照招标文件载明的资格后审条款对投标人进行审查，凡不符合资格后审要求的，以无效标处理，不再进入商务标评标。

二、第二阶段为商务标评审。商务标评定分值为100分（以下除注明外，计算结果小数点后保留2位，第3位四舍五入）。

（一）评标标底价。

1、评标基准价的确定。

在所有经评审的有效报价中，按有效报价的家数A确定评标基准价：取去掉报价高的B家和报价低的C家后的有效报价的算术平均值作为评标基准价，其中B=A×40%、C=A×10%（B、C取整数，小数点后四舍五入）。

2、评标基准价的修正。

计算出评标基准价后，在参与评标基准价计算的有效报价中，如有高于预算成本警戒值1%或低于预算成本警戒值2%的，则将该报价去掉，再在余下的投标报价中取均值作为评标基准价。仅修正一次，不再循环修正。如果所有投标报价均去掉，则评标基准价不作修正。

3、评标标底价的确定。

修正后的评标基准价浮动D%即为评标标底价。D通过随机抽签的办法在下列五个数值中确定： 0.3、0.1、-0.1、-0.3、-0.5，即评标标底价＝评标基准价×（1＋D%）。

（二）商务标分值的计算。

投标报价等于评标标底价的得100分，每高于评标标底价一个百分点的扣3分（商务标分值＝100 －| 评标标底价(投标报价-评标标底价)|×100×3），每低于评标标底价一个百分点的扣2分（商务标分值＝100 －| 评标标底价(投标报价-评标标底价)|×100×2），中间按内插法计算。  

三、评标总得分的确定

投标人的评标总得分＝商务标得分。

四、中标候选人的确定

评标委员会按评标总得分确定中标候选人，即得分最高者为第一中标候选人、次高者为第二中标候选人。如出现总得分相同的，按以下优先顺序确定中标候选人推荐次序：

（一）投标报价低者；

（二）抽签确定（抽签规则：先由招标人代表抽取并列单位各自对应编号，再由招标人代表随机抽取，第一个抽到的为第一中标候选人，第二个抽到的为第二中标候选人；如产生2个及以上并列第二中标候选人，抽签规则参照第一中标候选人抽签规则）。

其他未尽事宜按原招标文件执行，特此通知！原投标截止时间不变。

招标人（章）：天台县平桥镇下秧田村村民委员会

招标代理机构（章）：台州市建城工程咨询有限公司天台分公司