2019年始丰街道政府工作报告

各位代表：

现在，我代表天台县始丰街道办事处，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年是“十三五”规划的关键之年，也是始丰发展过程中极为不平凡的一年。这一年，我们在县委、县政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大和社会各界的监督支持下，团结带领全街道广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的要求，贯彻落实新发展理念，打好高质量发展组合拳，聚焦聚力“两抓”年，稳中求进，改革创新，在宜业宜居宜游“城市客厅、品质核心”建设上取得了新的成就。2019年全街道完成工业总产值34.15亿元，其中规模上工业总产值30.08亿元，增长8.6%；完成固定资产投资约36.26亿元，比去年同期增长78.6%；完成工业性投资约5.09亿元，完成全年任务的137.6%，其中12月份完成工业性投资6205万元。全年完成自营出口额9.16亿元，同比增长9.45%；完成地方财政收入22591万元，同比增长5.02%。获评“台州市无违建乡镇（街道）”“台州市‘四星级’基层武装部”“全市征兵工作成绩突出单位”，基层减负工作获得台州市通报表扬。一年来，始丰街道呈现出经济建设稳中向好、民生实事持续改善、社会发展安定和谐的良好局面，我们全力抓好五个方面工作：

（一）抓转型、促升级，经济运行稳健有力。工业经济阔步发展。贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，按照谋划一个，报批一个，实施一个，竣工投产一个的工作思路，加快重大项目推进。龙头企业领衔发展，万胜公司智能仪表及信息采集系统生产基地建设项目、天成自控车辆座椅智能制造项目、超前通信产品扩建项目等8个总投资15.6亿元的重点工业项目顺利推进，企业生产线扩展完善、产业平台转型升级，企业核心竞争力得到新提升，产能实现新突破。中德产业园进一步提质扩容，新征工业用地500余亩纳入园区，新招引企业14家，在园企业77家，主要包含轨道交通、智能装备制造、新能源材料、航空配套产业等高端制造企业，致力于打造成国际化、智能化、绿色化的现代高端交通科技园区，成为天台对外开放的“桥头堡”。街道工业发展稳健，R&D经费支出4700万元，培育科技型中小微企业3家，国家高新技术企业1家，完成PCT国际专利申请1个。辖区共有工业企业115家, 总体质量好、后劲足，其中规上企业23家,外贸出口企业24家，形成了以机电、橡塑、产业用布、汽车用品、生物医药为主的产业体系，街道经济再上新台阶。农业生产提质增效。持续深化农业供给侧结构性改革，积极推动农业“新六产”发展，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,农业发展质量和效益全面提升。重点打造特色高效种植产业。培育“希望田野”“石溪杨梅”“官塘张柑橘”等特色农产品，种植面积达5000余亩，带动群众增收效果明显，全街道农业产业体系实现新发展。加快构建新型农业经营体系，依托中国供销社浙江天台绿色农产品物流园一期项目，探索建立“龙头企业+基地+农户”农业发展模式，培育种植大户3户，成立农民专业合作社15个、家庭农场30余个。农业政策性保险实现全覆盖，辖区农户因台风受损获得135万元理赔款，最大限度减少农民经济损失，农业生产抗灾能力大幅提升。辖区农业企业逐步走向规模化、规范化，新增台州市示范性农场2家，台州市示范性农民专业合作社1家（天台唯一），台州市示范性农民专业合作社增至4家。希望田野“火龙果”“猕猴桃”获国家级绿色产品认证。旅游三产有新突破。依托安科国家AAA级旅游景区，通过举办风筝节、杨梅节、美食节等活动，推出七彩滑草场、卡通摄影乐园等网红打卡点，全年吸引游客近10万人次。土灶头、海馨舫等本地知名餐饮企业先后入驻，泰和开元酒店、金字华美达酒店等中高档酒店相继开业，进一步推动了街道旅游业发展，实现“玩在始丰、吃在始丰、住在始丰”一条龙服务，全年住宿、餐饮营业收入分别同比增长9.6%和23.7%。抓好现代服务业招商，我县规模最大、品牌最全的祥生城市中心综合体正式开业，带动世纪联华、国美、星巴克等110余个知名品牌入驻始丰，成为街道服务业发展的新增长极。街道服务业发展呈现出步伐稳健、亮点纷呈、潜力巨大的发展态势，新城商贸独特的聚集效应进一步凸显。

（二）抓项目、促保障，发展后劲深度挖掘。项目建设扎实推进。2019年街道围绕“一园三区一带”发展规划，排出重点工作73项，重大项目36项，其中省市县长项目1项、十大“名县美城”项目4项。以高标准、严要求全面推进各重点项目建设。高铁站场、学校区块征迁项目用时15天完成全部649户丈量评估工作，30天完成100%签约任务，征收土地845亩，再次彰显了“始丰速度”。加快高铁项目进程，完成高铁管线迁改34座塔基，35.13亩土地政策处理。加快“始丰溯源”美丽经济带建设，完成七彩田园、滑草场、儿童乐园等23个项目建设，研学基地项目完成图纸设计，山水和园项目规划在进一步调整中。全面挺进中德产业园区块建设，完成官塘余、官塘下、田井等9个行政村60户房屋拆迁，征收土地500余亩。推进园区“一纵三横”主干道建设，完成晚山张、潘村、殿前张所有拆迁工作，打通华顶路东段到科白线、中元路南段断头路。加快金融中心、市民中心等地标性项目建设。招商引资成效显著。充分发扬“五皮”招商精神，全街道各线分管领导齐出动，加大主动外出招商力度和频率。加强“天智回归”力度，先后召开乡贤联谊会、企业家座谈会，引导乡贤回归助力乡村振兴、产业发展，促进智力回归、财力回归，募集乡贤投资基金3.5亿元，引进雁归创业企业20余家，新签约项目6个，其中5亿以上项目2个，1亿以上项目1个。省外到位资金5.5亿元，完成全年度引资任务的131.9%，到位外资600万美元，完成全年度外资引进任务的214.3%。要素保障不断加强。持续做好宅基地复垦、“二改一还”农地整治、废弃矿复垦、金家塘低丘缓坡综合试验区土地收储等工作 ，消化批而未供土地603亩，实现供地750亩，其中工业供地188亩，为重点项目提供用地保障。加快农房确权登记进程，可发证1636户。与浙大、浙江经贸学院、杭州电子科技大学、西湖大学等高校建立人才科技合作关系，为辖区企业招引高端人才提供平台支撑。全年完成台州市“500精英”人才项目申报6个，评定、落地各2个。加快人才中心、创新中心、技师学院等项目的推进，打造高端业态和高端人才的“创业创新加速器”。搭建银吉小微企业创业园，有效提升产业链关键环节制造水平，实现创新与孵化齐头并进。工行、农行、台行等7家银行机构入驻，总投资3.5亿元的农商银行总部大楼在始丰开工建设，金融要素保障逐渐加强。

（三）抓融合、促长效，城乡格局统筹优化。基础配套持续完善。加快道路基础设施建设，完成天台山西路改造提升、和合桥建设，打通唐兴大道、广安路等城市断头路，其中天台山西路成功创建城市精细化管理示范街（路）。推动玉龙路、天台山西路、62省道、杨柳河路段等道路白改黑工作。增加“四好”农村路2条里程2.4公里，另外6条6.3公里目前正在加紧施工建设。实施“厕所革命”，融入特色文化，改造农村厕所50座，修建旅游厕所6座。在云锦路与康宁路交叉口建成城市新区生态停车场，在茅导师、西演茅、大户丁等商住区块新建公共停车场泊车位60余个。三茅溪路北段道路全线给排水工程、路灯工程、电力通信管道工程全部完成改造。始丰新城环卫基地周边道路建设项目、丰裕路市政道路项目均已完成前期工作。完成高新村石塘下自然村排洪渠建设，并通过县农业农村局验收。成功创建1个省级高标准示范小区和2个市级垃圾示范小区，安科新村被评为“2019年度浙江省高标准农村生活垃圾分类示范村”。城乡融合有序推进。“三改一拆”工作深入推进，拆除存量违法建筑75宗，建筑面积1.9万平方米。完成下山移民一期安置区土地政策处理。完成官塘蔡一期273户房屋安置。推进玉湖、官塘蔡城中村项目改造扫尾工作，玉湖区块二、玉湖三期的房前屋后土地款全部支付到村。官塘蔡二期完成桩基建设，房屋主体结构施工加快推进。有序推进玉湖洪、玉湖徐等安置区块建设。加快杨帆龙悦、杨帆泊悦、龙禧小区（二期）、祥生江山樾、森然御府、祥生城市中心等总投资88.32亿元的6个商业地产项目建设。推进老旧小区改造提升，完成茅导师小区环境整治、绿化补植、空中管线整纳、建筑立面修缮等工作。生态环境持续改善。深入践行“两山”理论，全面做好“五水共治”工作，建立“一河一长一档”长效管理机制，齐抓共管，对辖区内4条县级河道，24个河段进行长效管理，巩固黑河、臭河、垃圾河等整治成果。做好辖区雨污管道排摸工作，完成铺前、官塘张、官塘蔡、团结等4个区块创建。悦湖郡、龙湾、龙禧“污水零直排”排摸全面完成。农村生活污水接户项目全面推进，双星村、官塘村、何方村等48个农村污水工程完成验收。提升城区防洪、抗洪能力，加强城市管道疏通，完成清理5个村12口塘4.2立方米淤泥。

（四）抓服务、促均衡，民生福祉持续增进。精准脱贫有力有效。全面做好贫困户的摸排核对工作，理出数据库，并实时进行信息动态调整，挂牌销号，确保扶贫的精准性。顺利推进2个县级扶贫项目落地，总投资63.8万元的双星村山塘水库渔业养殖项目完成建设，慈恩村油茶种植项目进入招投标阶段。加大低收入群体技能培训力度，发放低收入农户子女职业教育就学补助13户13人计3.9万元。双莲村融入安科片区组团发展，深挖乡村旅游业，推动低收入农户样本户年人均收入增加15%以上。实施村集体经济“飞地抱团”发展模式，统筹组织经济薄弱村，以股份合作形式抱团参与路桥区联建物业项目，保证抱团村集体获得保底分红收益，建成后预计每年可为7个薄弱村各增加经营性收入近4万元。进一步巩固消薄成果，辖区24个省定集体经济弱村总收入增长10%以上。社会事业加快发展。实验小学始丰校区、特教中心完成房屋拆除工作，进入实质性落地建设阶段，溪林幼儿园、柳岸分园顺利招生开班，与龙湾幼儿园、始丰小学、始丰中学、天台中学等构建起“大教育体系”，逐步打响“学在始丰”金字招牌。县人民医院整体搬迁投入使用，街道医疗卫生事业蓬勃发展。构筑“驻村医生+卫健服务员+帮扶团成员”网格管理体系，推进“五彩健康进礼堂”行动，切实提升群众医疗健康卫生意识。加强农村留守儿童健康关爱工作，开展平安暑期、留守乐园、女童保护等系列活动。推进母婴设施建设，新增母婴设施场所2处，其中始丰中学母婴室计划建成示范点。加快老龄事业发展，发展特色养老和医养融合，新引进总投资8.5亿元的山水和园、天皇大健康养生园等2个养老项目，有效填补我县“文化+旅游+高端养老”业态空白。社会保障提质扩面。社会救助体系不断健全，对特困人员、低保人员实行在册动态管理做到应保尽保、应退尽退，全年向682人发放供养金、生活保障金等合计339.9万元。为400余名低保人群提供胃癌免费筛查，组织两癌筛查1204人，完成两性安康保险4929人，为辖区60岁以上老人免费接种流感疫苗4000余人。完成避灾安置场所规范化建设5处。建成残疾人之家1个，为残疾人提供庇护服务，发放残疾人各类补贴14.32万元。饮用水达标提标工程超额完成阶段性任务，完成15个行政村城乡供水一体化接户。加大计生特殊家庭关爱帮扶力度，继续推进计生特殊家庭联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务“三个全覆盖”。积极推进“无欠薪街道”创建，落实30万元专项资金，切实保障劳动者合法权益。

（五）抓基层、促稳定，平安建设稳步推进。基层治理全面加强。组建社区巡逻队、信息员、调解员、普法员等群防群治队伍，开展平安大巡防，近千名志愿者加入摸排各类安全隐患，集中组织“进村入户”宣传活动，切实提高平安建设的群众知晓率、参与率和满意率。突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位，遵循党组织领导、村民自治、村务有效监督的闭环机制。强化安全生产领导机制，分期分批对各线工作人员进行培训，提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的工作能力，不断提升维稳工作水平，解决好当前综治工作中存在的突出问题。建立健全应急处理、绩效考核等方面的制度，实现综治工作制度化和规范化。公共安全持续强化。时刻绷紧安全生产之弦，深入开展安全生产大排查大整治、“五战联合”除火患、预防道路交通事故等行动。对辖区工矿企业进行常态化安全隐患巡查，责令整改安全隐患660余条，立案查处企业9家。加快普及智慧用电设备，特别针对工矿企业、出租房、人密场所等，累计安装设备939套（全县前三），完成率达175.51%。基本完成九小场所、10人以上居住出租房、高层小区、校外托管机构和民政养老机构消防安全隐患整治。加强消防安全知识宣传，要求辖区企业、商户认真落实消防演习，让员工掌握初起火灾的扑救方法，熟知火场逃生自救消防知识。建立10支村（居）志愿消防队。严格落实“路长制”，全力推进“两站两员”工作，整改道路交通隐患60处。社会稳定不断巩固。深入开展“社会矛盾化解”活动，全面排查各种社会矛盾，重点摸排企业改制、征地拆迁、移民安置、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议、涉法涉诉、特殊群体等方面的问题，把社会矛盾化解工作的重点放在排查化解阶段，成功化解重大涉稳问题4个。加大信访积案力度化解，组建以包案领导加责任人为主体，集合驻村干部、村干部、片区民警等信访化解专班，今年共化解信访案件23起，其中市级以上交办积案2件。社区矫正长效机制基本形成，全年未发生严重重新犯罪和脱漏管事件。圆满完成重大节日和重要节点维稳安保工作。平安、综治、法治、消防、禁毒等工作名列全县前茅，受到上级充分肯定。

一年来，街道办事处着力增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣落实中央和省、市、县及街道党工委的各项重大决策部署，自觉、主动接受各方监督，扎实加强自身建设，努力建成人民满意的服务型政府。聚焦公平公正，坚持凡进必考，加强编外用人管理，及时清退消化冗余人员减员增效，将人员力量向一线下沉，进一步健全述职评议、量化打分的考核体系，激发干部干事担当精神。聚焦开放透明，认真做好政务公开、信息公开，公开各类政务、党务信息263件，其中网站公开73条，微信公开139条，其他渠道公开51条。聚焦实干至上，理出《始丰街道“两抓”年重点工作、重点项目安排表》，齐心协力抓重点，集中力量攻难点，实现各项工作提速增效。聚焦廉洁自律，坚守纪律底线，压实主体责任，用铁的纪律规范政府工作，廉政风险有效防控。聚焦百姓关注的“关键小事”，涉及我们街道的16件民生实事项目全部完成。同时，扎实开展国防教育、国防动员和双拥优抚等工作，圆满完成征兵和退役士兵安置任务。积极支持老干部、工会、共青团、妇联、文联、残联、科协、关工委、红十字会等工作取得新成效。

各位代表，回顾一年来我们所取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是县委县政府和街道党工委正确领导的结果，是街道人大监督支持、全街道广大干部群众共同奋斗的结果！在此，我代表街道办事处，向为始丰建设和发展辛勤付出的社会各界人士，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意！

  各位代表，在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些困难和问题。主要是：资源要素统筹能力有待加强，产业升级、动能转换仍需加快；规划引领有待强化，区块开发、区域融合的力度还需加大，征迁清零、回迁安置的任务艰巨；水、气、垃圾治理等工作有待提升，生态环境建设和保护长效机制仍需完善；公共服务供给不够充分，教育、卫生、文化等民生工作还有不少短板；政府自身建设仍需进一步加强，政府工作人员能力不足的情况客观存在，不担当、不作为、不落实等问题和腐败案件仍有发生。对此，我们将高度重视，采取积极有效措施切实加以解决。

二、2020年重点工作

2020年是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，是全面建成小康社会的决胜之年。天台作为台州北大门，是接轨大上海、融入长三角的桥头堡。始丰作为天台的交通枢纽，高铁站所在地，是天台融入长三角一体化建设的先行军。站在新的历史起点上，我们坚定不移抢抓机遇、用好机遇，一张蓝图绘到底，推动经济社会发展行稳致远。今年，政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央、省市决策部署以及县十四届四次和街道2020年度党代会精神，在街道党工委的带领下，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，开展“两抓”年和基层治理年活动，深入实施“四大战略”，坚定不移推进政府治理体系和治理能力现代化，统筹抓好“一园三区一带”建设，勇当“名县美城”排头兵。

2020年将围绕“一园三区一带”总规划，深入实施“环湖发展”“高铁兴业”“工业引擎”“美丽经济”四大战略，将始丰打造成交通发达、经济领先、环境优美的“城市客厅”。综合考虑经济社会发展趋势和工作导向，2020年全街道经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%以上，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长6.5%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.3%。

围绕上述目标任务，着重抓好以下五个方面工作：

（一）做实改革破难文章，在增强内生动力上实现突破。重拾改革开放之处蓬勃向上的首创精神，深化各领域改革，强化资源保障，营造一流营商环境，让始丰成为企业成长的沃土、投资的洼地、创新的摇篮。持续深化各领域改革。扎实推进“最多跑一次”改革，加快“便民服务”平台向村（社区）延伸，实现街道、村（社区）无差别服务全覆盖，便民服务窗口实现“全科受理”“全员审批”“全程代办”。分别依靠党员、团员组建“红色代跑团”“跑小青”等载体，助力“最多跑一次”改革向纵深发展。依托省数据资源共享平台，推广“浙里办”移动端应用，扩大“一次都不跑”范围。在完成政府机构改革任务的基础上，进一步推动政府职能转变。进一步巩固“无证明城市”成果，激活全民干事创业激情，深化“减证便民”服务。加快建设数字政府，推动基层治理数字化、精准化。完善资源要素优用机制。立足高铁新时代，精准聚焦数字经济，引进数字经济标杆型企业，鼓励辖区企业转型升级。持续推动“亩均论英雄”改革，完善正向激励和反向倒逼机制。加强产业空间扩容，加快推进城中村改造、宅基地复垦、“二改一还”农地整治、废弃矿复垦等土地收储工作，提升优质项目落地率。加强与浙大、浙江经贸学院、杭州电子科技大学、西湖大学等高校合作交流，巩固人才科技合作关系，合作共建双创平台。坚持人才战略，引进培养海内外高层次人才6人以上，高水准办好各类人才赛会活动。持续优化一流营商环境。支持民营企业健康发展，深入践行“五心”“妈妈式”服务，进一步转变一线干部的主动服务理念、提升服务能力，优化营商环境。建立公平竞争审查制度，保障民营企业平等参与经济活动。完善税收征管体系，全面落实中央和省、市、县减税降费降本政策和措施，想方设法降低企业税费负担。深入开展“大走访、大调研”服务企业活动，有效落实分级协调、定期流转、闭环反馈的问题处置机制，协调解决企业实际困难，全方位提供教育、医疗、住房等个性化服务。

（二）做实产业升级文章，在推进高质量发展上实现突破。围绕“工业强县”目标，大力实施“工业引擎”战略，打赢传统产业优化升级攻坚战，加快构建现代化经济体系，聚力再创民营经济新辉煌。深化产业特色发展。聚焦高质量、数字化，围绕汽车用品、产业用布、机电制造等产业，把优势产业做得更优、新兴产业做得更好，培育打造一批集聚效应高、竞争优势大的项目产业集群。大力发展以人工智能为代表的数字经济，实现信息经济增加值增长15%以上。加快祥和轨道扣件生产基地项目、严牌高性能过滤材料生产基地建设项目、托马仕公司年产10万台智能新风系统生产线项目等14个5千万以上重点项目建设，确保明筑、祥和、保尔力等3个项目投产。引导企业加大“机器换人”力度，加大对企业设备自动化、数控化改造的扶持力度，加快传统行业数字化改造，打造一批“数字工厂”“无人车间”。强化平台能级支撑。围绕中德天台交通科技产业园，深化对外合作，引导R&D经费支出增长25%以上，加快创新中心、人才中心、技师学院等项目建设，全力引进一批现代交通、数字经济类优质项目，带动辖区传统制造业转型升级。深化银吉小微企业创业园发展，发挥“创业创新加速器”作用，加强创新主体培育，优化和完善产业链，新增高新技术企业1家，新增省级科技型中小企业4家。打造以万胜智能、超前通信、严牌股份、明筑新材料、保尔力塑胶等一批行业领军企业为核心的拟上市企业集聚区，力争企业上市1家，做大做强始丰优势产业。做优项目链式招引。着眼杭州湾做好北向开放文章，主动融入长三角、杭州湾等先进地区，紧盯标杆性企业和引擎性项目，精准开展产业链招商，有效培育产业集群。以高铁新区建设为契机，加大服务业招商引资力度，加快引进总部经济、现代物流、金融、科技创新等高端业态，加快星级酒店建设，补齐第三产业发展短板。突出企业的招商主体地位，实行“以外引外”“以商引商”，做好盘活存量、腾笼换鸟和项目嫁接等工作，做好招商引资基础工作，重点对原弘大家具城270亩拆除地块进行招商引资，提前完成相关政策处理工作,争取家具广场项目引进。

（三）做实功能提质文章，在加快城市建设上实现突破。加快基础设施配套，大力推进城乡有机融合，深入推进“环湖发展”“美丽经济”“高铁兴业”战略，依托始丰湖天然优势，建设环湖大花园、美丽经济带，为全省发展大局和长三角更高质量一体化发展多作贡献。集中精力抓基础配套。推进“五纵四横”城市框架由东向西整体延伸，牢固建立城区、高铁区块、中德产业园区块三者纽带，构建始丰城市交通“大脉络”。加快天台档案馆、城市新区商业中心等项目建设，启动始丰中路（劳动南路至小法溪段）工程、九龙大道改建工程、和合路西段市政道路工程等道路基础设施建设，构建新区主路网。深入推进城乡供水一体化工程，加快农村饮用水接户工作，新铺设三级管网30公里，覆盖11个村,接水11个村，进一步提升农村饮水质量。进一步优化公共区域停车位布局，规划新增车位50个。全力以赴抓城乡融合。以县委县政府区块攻坚行动为抓手，有序推进加快玉湖区块、高铁区块、实验小学始丰校区已征迁地块清零和土地出让步伐，为城市“会客厅”建设腾出最大空间。打好安置房建设回迁攻坚战，加快建设玉湖二期、官塘蔡二期、玉湖洪一期等项目，全速加快征迁工作和回迁项目建设，确保在外过渡拆迁户五年内全部得到安置，勇当全县城中村改造的先锋队和标杆区。持续发力招引房地产、高端酒店等项目落地，推动建成现代化街区。深化“三改一拆”、治危拆违，巩固“无违建街道”成果。拉高标杆抓区块开发。实施“环湖发展”战略，以始丰湖为核心加快始丰湖区块发展，联动推进始丰湖景观工程建设，围绕体育中心、商务中心、行政中心、高铁服务中心等基础设施打造城市公共核心区和城市门户，推动近湖高端住宅、精品酒店、商业中心的开发，打造环湖发展活力经济板块。加快全面实施“美丽经济”战略，加快安科片区乡村示范区建设，高质量推进燕语美丽精品线、乡村振兴示范区、野天堂山地运动区、礼佛康养区等项目建设，加快相关村庄农房改造，推进群英养老项目，计划利用1至2年时间，将安科片区打造成全县乡村振兴标杆区。深入推进“高铁兴业”战略，加快高铁区块建设，完成征迁扫尾工作，全力参与杭绍台高铁天台站建设，着力优化线型、站点建设。依托高铁主动融入长三角一体化发展，快速衔接大上海、环杭州湾城市群、南京都市圈、皖江城市带，极大拉近与大城市群距离，推动街道旅游产业发展，成为天台北向开放“桥头堡”、长三角 “后花园”。

（四）做实绿色生态文章，在升级宜居品质上实现突破。大力实施城乡提标工程，打好蓝天保卫战，持续美化城乡环境，建设精美城市，争当全域美丽排头兵。精益求精强城市管理。坚持“像绣花一样精细管理城市”，不断提升城市管理精细化、标准化、数字化水平，更高质量建设“城市客厅、品质核心”始丰新时代。深入推进综合监管和综合执法，开展户外广告规范提升行动，提高道路、街巷保洁效率和基础设施安全运行能力。持续实施道路绿化提升、老旧小区改造、背街小巷改造提升等项目。力争完成创建城市精细化管理示范街（路）2条。加强小区物业管理工作，力争物业住宅小区信息化管理达到100%、对物业服务企业信用考评率达100%、创建“红色物业”小区10个、住宅小区物业管理委员会成立率达到90%，加快普及使用智慧物业。驰而不息抓治水治废。深入践行“绿水青山就是金山银金”的发展理念，打赢污染防治攻坚战，扎实推进“五水共治”相关工作，做好“污水零直排”和“美丽河道”建设，加快生活小区雨污分流改造，创建“污水零直排”小区2个。全面落实“河长制”，实施小微水体专业管护，健全水质动态监测、河长固定活动日等长效机制，巩固劣Ⅴ类水剿灭成果。加强城市管道疏通，进一步提升城区防洪、抗洪能力。深入推进生活垃圾分类，健全回收体系，统筹实施垃圾统收统运、就地减量等措施，稳定提高垃圾分类准确率和投放正确率，完成生活垃圾年度控量目标。常态长效优生态环境。严守生态红线，健全长效监管和动态巡查机制，全面开展“双随机”抽查，严厉打击各类环境违法行为，认真抓好中央、长江经济带及省环保督察反馈意见整改落实。打好蓝天保卫战，统筹抓好扬尘管控、餐饮油烟和汽车尾气治理等工作，推动高耗能、高污染企业转型升级。加快公园、绿地建设，加大绿植覆盖率，城市森林覆盖率达35%以上。严格履行审批制度，落实耕地保护责任。推进农村垃圾“三化”处理，实现行政村100%覆盖。

（五）做实民生发展文章，在提升幸福指数上实现突破。坚持“富民惠民安民”，深入实施民生提升工程，逐项对照高水平全面小康指标体系，补短板、强弱项，扎实办好民生实事、关键小事，不断提升群众幸福指数，让生活在这座城市中的人民更加幸福。着力发展社会事业。加快推进街道教育现代化，加快实验小学（始丰校区）、特殊教育中心等项目建设，启动官塘蔡幼儿园、铺前区块幼儿园项目，逐步完善教育硬件设施，培养一批省级特级教师。支持配合学校开展学生资助工作，做到“应助尽助”。继续强化基本公共卫生服务，深化全民帮扶网格化体系建设，深入推进“五彩健康进礼堂”活动；做好公共卫生、计划生育、无偿献血、爱国卫生、健康促进、职业病防治等相关工作；做到计划生育奖励扶助、特别扶助对象资格确认准确率100%；提高生孕信息监测率到90%；保持“两非”严打高压态势，发现一件查处一件。着力完善民生保障。全面落实就业创业政策，优化公共就业服务配套，做好就业援助和创业帮扶。继续办好“民生实事”，切实为百姓解决“关心事、操心事、烦心事”。深入开展“无欠薪街道”创建，强化工程建设项目、合用场所企业和欠薪失信行为等专项治理。规范高效做好退役军人服务管理。优化社会救助政策，提高救助资金精准帮扶效能。持续保障残疾人两项补贴全覆盖执行。促进集体经济相对薄弱村社均衡发展，持续做好飞地抱团、扶贫结对等帮扶工作。着力提升基层治理。深化综治和平安建设工作，继续深入开展安全生产专项整治，落实安全生产责任制，加强安全生产法制建设，进一步营造街道安全稳定的生产环境。加强综治工作人员自身建设，常态化开展专业知识培训，强化安全生产领导机制，提升应急处置能力，不断提高维稳工作水平。建立健全应急处理、绩效考核等方面的制度，实现综治工作的制度化和规范化。深入开展“社会矛盾化解”活动，严格落实化解责任制，加大调解工作力度。加强平安宣传工作，进一步提高平安工作知晓率、参与率和满意率。

三、加强政府自身建设

各位代表，新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视巡察也指出上年度在工作中存在的不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，加快推进基层政府治理体系和治理能力现代化，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，努力把政府建设成为人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。

（一）加快建设法治政府，进一步提高科学施政能力。推进始丰法治建设，运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，全面推行甲方代表制度，从严监督村级财政资金管理使用。主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理两代表一委员提案，自觉接受监察委员会的监督，广泛接受社会舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。

（二）加快建设责任政府，进一步提高执行落实能力。坚持解放思想，大力弘扬争先进位的奋进之风，高点定位、对标赶超，推动各项工作争一流、创先进。大力弘扬雷厉风行的落实之风，面对任务不推不让，面对矛盾不退不缩，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标绩效考核，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效。健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正管理和评价干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。

（三）加快建设服务政府，进一步提高服务群众能力。树立群众观点，坚持群众路线，推动机关干部服务群众再深入，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。健全务实高效公共服务体系，将“最多跑一次”改革向纵深推进，提高政务服务事项办理实效，及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。

（四）加快建设廉洁政府，进一步提高拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化，强化领导干部“一岗双责”。加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“庸懒散慢拖”现象。加强审计监督，问责、问效，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。

各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和街道党工委的坚强领导下，凝聚全街道人民强大合力，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，只争朝夕、不负韶华，团结拼搏、赶超跨越，全力推进高质量、高水平“名县美城”建设，为打造“宜业、宜居、宜游”的魅力始丰而努力奋斗！