2019年工作总结

2019年，石梁镇在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“名县美城”建设，坚持“一三融合，旅游强镇”发展战略，以“不忘初心、牢记使命”，进一步解放思想、树立信心、凝聚力量，抓重点、攻难点，较好地完成了各项工作任务，全力打造世界级的云端·唐诗小镇。

一、以项目两抓为龙头，拓宽“小镇+”功能

1、小镇旅游业态不断丰富。通过“引进一批、升格一批、淘汰一批”，实现街区业态的有机更新，镇区人气不断提升。党群服务中心、乡贤馆、太白酒楼、天台山云雾茶非遗陈列馆落成并对外开放，天牛生物开办道地中药材馆，唐诗拾遗馆、大隐·云·禅院、华顶国旅唐诗研学营地等项目正在加快建设，农旅服务中心已由新北盛公司承租，正在进行内部装修。

2、招商引资卓有成效。始终坚持“云端就是高端”，把招引高端文旅项目作为小镇招大引强的重头戏、“两抓”年的关键招。充分发挥乡贤作用，引导乡贤资本回归，目前已成功签约中药材产业园、玉霄静养院、三一重工茶叶基地、大隐·云·禅院、大隐金竹湖农业开发等乡贤回归项目。今年以来，我镇成功签约并落地5亿元以上产业项目1个，签约3000万以上农业项目和乡村振兴项目6个，落地1个，1-10月份实现固定资产投资2.8亿元。

3、重大项目建设取得新进展。狠抓重点项目攻坚，绿城莲花度假村项目一期住宅143套已全部结顶，进行内部装修并对外销售，目前销售形势良好，今年年底一期交付。超5星级标准的星野禅意酒店和星空“天街”，进入全面内装；莲花小镇总体规划已编制，三四期用地性质调整报批中。承载天台山旅游未来的四季冰雪主题乐园项目全面动工，年底主体结顶，预计明年8月试营业。目前石梁镇东有研学营地，南有四季冰雪乐园，西有高端度假村、酒店，北有农家乐集聚村，一心四区格局基本呈现。

4、镇区服务配套设施全面提升。完成小镇控规编制，以镇区为功能服务集中区，高规格建成新一批旅游厕所，正选址筹建可同时停放500辆次以上车辆的中心停车场。建成日供水1200吨的自来水厂，在建全县首个山区液化气站，污水处理厂、垃圾中转站完成项目前期。城镇交通路网不断升级，完成新老天北线通景公路景观化改造，建成北部旅游大环线，形成镇区到各大景区、各重点寺庙10分钟交通圈。

二、以乡村振兴为目标，丰富“农旅＋”内涵

1、农业现代化建设不断加强。引进国家农业公园、金竹湖农业综合开发等一批现代农业项目，采取“种植在山上、加工在基地、业态放镇区”的模式，大隐、嘉泓等一批农业企业成为农文旅融合发展的领头羊。做好新品种引进和试验扩大工作，新引进试种线椒萧新长香品种、绿天使莴苣、丰田五号茄子和两种杂交水稻品种，大力推广地膜覆土栽培技术，全镇目前总面积达1500亩。

2、省级茶叶特色农业强镇创建有新突破。大力推进双溪茶叶特色村打造，完成游客服务中心、停车场、茶叶加工厂、馒头山精品茶园、村标、露营基地等基础设施建设。采取村集体组织合作社运营模式，村民收入大幅提升，茶青收入由往年约100万元增加至今年的150万余元，全镇新增茶叶种植面积324亩。组织茶叶生产技术培训会，邀请茶叶专家现场指导，提高茶叶生产整体效益。今年，石梁茶企在“浙茶”杯优质红茶推选活动中收获金奖1个，银奖1个，优胜奖3个。其中天台正明茶业有限公司的“龙皇堂”红茶，荣获“浙江省名红茶”称号，全省仅两家茶企获此称号。天一茶业在2019国际森博会和2019浙江农业博览会荣获金奖。

3、民宿农家乐产业提档升级。以浪水溪山居为代表的一批高端“文宿”正式对外营业，带动了太白酒楼、乡里乡亲、村里村外等一批民宿（农家乐）转型升级热潮。目前全镇新增或升级民宿40余家，总床位增至1200余张，浪水溪山居被推荐参加金（银）宿评比。全年召开农家乐安全工作会议4次，开展消防演练活动3次，培训总数达200余人次，同时以清单式管理不定期开展安全检查，整改率达100%。

4、成功举办各类旅游节庆活动，唐诗研学蔚然成风。多次组织浙江财经、浙江日报等媒体采风活动，并在浙江6频道《出发来浙里》栏目独家播放，小镇知名度和美誉度大幅提升。研学产业初具雏形，天台智慧研学唐诗营地暑期举办篝火晚会、烧烤派对等团建活动10余次，共接纳游客超500人次，7、8月份营收达7万元以上。今年成功举办“浙东唐诗路”研学高峰论坛和“重走唐诗路”古道徒步行、双溪开茶节、天台山石梁避暑节、丰收节等节庆活动，顺利承办2019浙江省“四条诗路”文化产业发展主题活动石梁采风活动。

5、持续探索美丽乡村片区化发展模式。按照“面上有颜值、片区有韵味、村里有人气”的要求，采取“镇、景、村联动发展”和“种植在山上、加工在基地、业态在镇区”两种发展模式，着力打造以唐诗和佛道文化体验为主业的唐诗之路精品线及以观光采摘绿色生态体验为主业的茶源生态观光片区。大力推进A级景区镇、村创建工作。截至目前，石梁镇4A级景区镇创建工作已进入验收阶段、3A级景区村龙皇堂村、慈圣村大竹园已完成验收，2A级双溪村、岩头墩村以及A级九里溪村下洋已进入验收攻坚收尾阶段。今年，石梁镇入选美丽浙江魅力示范点、浙江省100个避暑气候胜地，获评浙江省十佳网红避暑胜地。

三、以群众满意为导向，做实“民生+”工程

1、坚持教育优先发展。石梁学校扩建项目动工建设，省为民办实事项目“城乡携手 同步课堂”首站开课，受益学生达118人。

2、树好大卫生大健康风向标。以大健康为抓手，成立医共体平台，基本公共卫生工作有序推进，完成低保人群免费胃癌筛查和60岁以上老人流感疫苗的免费接种两项民生实事。卫生院建成全县首个乡镇级中医馆，中医“最近跑一次”运作正常；台州医院远程会诊常态化运行，医疗卫生水平大大提高；10月份成立石梁急救站，救护车24小时待命；石桥、华峰两个基层卫生服务点启动建设。

3、扎实推进“四好农村路”建设。以争创市级四好农村路示范乡镇为抓手，加快“建管养运”一体化，今年新建3条，拓宽7条，路面维修、边沟整治等6条。今年已成功创建市级美丽公路示范乡镇。

4、大力发展群众文化事业。加强文体场所资源整合集聚和开放共享，建成全县首个乡镇级24小时“和合书吧”，推进农村文化礼堂建设，今年新建龙皇堂、集云、金竹湖、中三4家。

5、抓好新时代文明实践中心建设工作。设立15个新时代文明实践站，6个文明实践点，深化移风易俗助推乡风文明建设。结合“最多跑一次”改革等工作开展文明实践活动，建立党员“红色代跑团”、团委“跑小青”流动工作室、妇联“跑姐帮跑”等志愿服务队，进一步落实代跑帮办。提升志愿服务的规范化、制度化、科学化水平，汇聚志愿者力量，助推志愿服务良好风尚。

四、以重点工作为抓手，打造“特色+”品牌

1、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。大力推行“三个一”学习行动和“夜读晨读”活动，引导全镇党员干部自觉强化理论武装。以开展“深化服务大走访、领衔破难大攻坚、‘逢十说事’大和谐、基层党课大宣讲”为抓手，敦促党员干部沉下去了解民意、掌握实情、解决问题，把精力聚焦到补短板强弱项上来，不断强化为民服务意识，推动工作落到实处。防御台风“利奇马”期间，全镇上下一心、众志成城，以初心使命服务社会，受到台州市委市政府表彰，被授予“防台救灾先进集体”称号。

2、成功创建“浙江省诗词之乡”。在深化小城镇环境综合整治的基础上，植入“唐诗”主题元素，强化规划引领，挖掘文化内涵，彰显源头风情，全民联动共建“浙江省诗词之乡”。在全县首个成立文学艺术界联合会及石桥诗社等3个文化团队，深入挖掘文化内涵，大力开展“诗词进机关”“诗词进村居”“诗词进学校”“诗词进和合书吧”“诗词进文化礼堂”等活动。以“李小白”为形象，成功研发书包、折扇、夜灯等一系列唐诗风情创意旅游商品。

3、持续抓好下山移民后续帮扶工作。坚持以人为本，以“疏堵结合，先疏后堵，综合施策”为原则，探索总结“六法”，着力破解下山移民临时滞留人员转移安置问题。率先探索试行过渡期困难老人临时集中管护，经验做法在全县得到推广。充分发挥乡贤作用，成功引进大隐、嘉泓等多家农业企业，在复垦区域打造种植中药材、五色水稻、高山蔬菜等为主的绿色产业基地，保障下山群众权益，目前累计共完成山林土地流转1500余亩。全镇移民户帮扶诉求共70件，目前已全部落实。

4、深入开展“三服务”活动。以优化招商引资环境为落脚点，开展项目结对，全镇干部下沉一线，结对服务企业、重点项目54个。实施项目代办帮办及“党建+项目”制度，推动一般企业投资项目开工前审批最多100天。如天台山四季冰雪主题乐园项目，探索桩基先行审批，从项目备案到桩基开工只用21天时间，极大降低企业审批成本，加快投资进度。

5、积极创建省级森林特色小镇。加快迹溪村森林人家项目进度，完成珍贵树种基地营造行动1190亩，新增彩色健康林3处2050亩，建成“一亩山万元钱”行动示范基地1600亩，四旁植树26800株，局长示范林一处，“一村万树”推进村一个。建立“一点两口三头四人五道六时七天”的火源管控体系，今年春节及清明期间未发生森林火灾。

2020年工作思路

1、以党建为引领打造“一片风景”。以“争星夺旗·和美共创”三年行动、“一乡双百”专项整治、“庭院革命先锋行”等工作为抓手，全面提升村级组织、红色阵地、服务群众平台建设水平。深化党建“五联工作法”，以云端·唐诗小镇党建联盟、“红色帮帮团”、“逢十说事”等为载体，全面抓好基层党建，提升基层支部组织力。建强组织体系，用好党群服务中心，推进支部标准化建设。以更严标准抓好党员干部教育管理。计划龙皇堂村力夺“先锋示范旗”，大同、石梁、慈圣、培新等村力争五星级党群服务中心，三星级以上不少于80%。

2、以镇区为核心着力推动美丽城镇建设。坚持重点区域施重拳，镇区着力打造天台山北部游客分中心。以“两道”“两网”“两场所”“四体系”建设为抓手，构建“三个圈”：新建改造提升城镇路网，构建小镇“镇—城—景”30分钟便捷“交通圈”；加快镇区配套水、电、气、污等基础设施一体化建设，提升小镇品质“服务圈”；完成学校扩建、卫生院提升及养老院、便民服务中心建设工程，完善小镇舒适“生活圈”。项目化推进美丽城镇建设，计划2020年开工建设重点项目23个，10月份前全面完成“十个一”标志性工程。狠抓项目攻坚，争取绿城星野酒店明年5月份建成运营，四季冰雪主题乐园8月份完成一期工程并运营。

3、以美丽乡村片区化发展为途径加快乡村振兴。按照“面上有颜值、片区有韵味、村里有人气”的要求，多措并举积极推进美丽乡村片区化发展，重点打造唐诗之路精品线和茶源生态观光片区。探索建立项目资源整合机制，将美丽乡村、一事一议、扶贫项目等各类资金整合，用最少的钱办最多的事。出台茶产业和高端民宿产业扶持政策，引进一批现代农业项目，打造一批文宿3.0项目，强化产业支撑。制定美丽庭院、垃圾分类等一系列镇级优惠补助政策，充分调动广大干部群众积极性。继续在唐诗文化、茶文化、霞客文化上做文章，讲好农业故事、旅游故事，重点推进国家农业公园、慈圣“诗·谷禾田”大农场、金竹湖农业综合开发等产业项目。

4、以争创国家生态文明示范乡镇为目标守护绿水青山。按照清洁美、整齐美、绿化美、协调美、乡风美等“五美”要求，持续推进环境革命。建立镇村环卫一体化和垃圾源头追溯机制，实现垃圾分类全覆盖。深入践行“两山”理论，守住生态和发展两条底线，精心守护青山绿水，严格管控林木滥砍滥伐。深化“十米河长”制，巩固“五水共治”成果，保持“三改一拆”高压态势，加大治危拆违力度，突出拆后清理利用，打造小花园、小果园、小公园。

5、以提升群众生活幸福感为导向打造小康样板。加快石梁学校扩建工程，推进以医养结合为主要方向的卫生院改造提升；积极谋划石梁镇养老院项目，运营好居家养老服务照料中心，构建全覆盖的养老服务体系。探索社会治理新模式，着力推动乡风文明建设，完善矛盾纠纷排查、责任包干等制度，抓强节点维稳工作，全力维护社会大局稳定。