2019年，县教育局以贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神为契机，深入学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强法治政府建设的意见》和《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，紧紧围绕教育中心工作，不断推进法治政府建设工作取得较好成效。现将自查情况总结如下：

一、基本情况

（一）落实工作责任。一是局党委成立法治政府建设工作专班，切实加强对法治政府建设的组织领导，制定年度工作方案，细化工作任务，明确工作重点，明确专人负责，加强对各科室、学校的工作督查，提升工作实效。定期向上级党委政府报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍；按照规定公开法治政府建设年度报告。二是局党委书记、局长许希利切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，坚持有关法治政府建设的重大问题亲自研究，重大工作亲自部署，重大事件亲自处置，牢牢掌握法治政府建设的领导权、管理权、控制权。三是局党委班子充分利用理论中心组和周一学习夜等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面依法治国新理念新思想新战略，主动与习近平总书记的要求和中央精神对标对表，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（二）依法履行职能。一是权责清单及时向社会公布，为我局各项行政工作明确依据；二是积极推行“最多跑一次”改革，印发《中小学、幼儿园入学一件事实施方案》和《中高考加分一件事实施方案》，对相关事项流程进行优化和调整，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，规范服务标准，压缩裁量空间，降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事。 三是充分发扬“马上就办”服务理念，各业务科室按照转变作风，敢于担当，主动作为的要求，创新服务，不断提高行政效能。2019年我局共受理行政许可235件，已全部办结；没有出现因政务服务工作不力造成不良后果，被纪委或媒体通报批评的情形。

（三）规范文件管理。按照省、市、县规范性文件管理制度要求，严格落实规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、电子备案等工作要求。严格执行《浙江省规范性文件监督管理办法》，按照县委县政府有关规定，落实部门规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。

（四）依法科学决策。一是健全重大行政决策程序。认真落实《天台县教育局重大决策责任制度》，严格落实重大行政决策调研、咨询论证、风险评估、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、结果公布等程序。二是落实政府法律顾问制度。我局聘请了常年法律顾问，充分发挥法律顾问在制定规范性文件、重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的作用，进一步规范行政行为和防范法律风险。全年我局没有发生因行政决策失当，造成影响社会稳定的事件，确保了重大决策有效实施。

（五）加强政务公开。积极推行政府信息公开，2019年，我局通过天台县政府门户网站等渠道，主动公开政府信息1240多条。同时，大力推进政策解读工作。我局制定的规范性文件或政策性文件，及时在门户网站上公布，便于群众查阅。对于社会关注度高、影响广泛的重要教育政策，我局通过新闻媒体、网站、微信公众号等途径进行解读，扩大信息的影响力和覆盖面，及时传递权威信息，回应社会关切。

（六）强化权力监督。自觉接受人大、政协的监督。及时研究办理两委员一代表提出的意见和建议，加强与代表委员面对面交流，严把建议提案答复质量关。2019年，完成议提案39件（32件主办、7件协办），均已顺利完成。同时，完善社会监督和舆论监督机制。建立投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。

（七）有效化解矛盾。一是加强行政复议和行政诉讼工作。严格依法办理行政复议和行政诉讼案件，依法配合法院审判工作，按规定出庭应诉、答辩，严格落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，自觉执行行政复议决定和司法判决。今年，我局行政诉讼案件1宗，相关负责人依法出庭应诉。二是有效化解社会矛盾。贯彻落实《信访条例》，规范信访工作程序，建立信访台账，积极回应教育热点难点问题。今年，共办理信访件231件，办结率100%，做到件件有落实，事事有回复。

（八）突出依法治校。2019年，我局积极推进依法治校创建工作，全县所有中小学按要求制定学校章程，构建起以学校章程为依据，校长负责制为主体，校务委员会、教职工代表大会和家长委员会民主参与的学校内部治理结构，促进学校管理体制与方式向科学化、规范化、现代化转变。全县所有学校配备法制副校长。

(九)提升法治意识。落实领导干部学法制度。制定天台县教育局领导干部学法计划，明确学法方式和主要内容，通过局务会议、专题讲座、培训会、自学、网上学习城等方式，不断提高领导干部法治素养和法治能力。积极组织局机关工作人员参加法律专题培训，开展行政执法业务培训、宪法学习、保密法学习、行政执法人员资格培训考试等学法活动，进一步提高局机关工作人员的法治思维和依法行政能力。

二、存在问题

今年以来，我局在全面推进法治政府建设工作中，由于领导重视，工作扎实，取得了一定成效。但也存在差距和不足，主要问题有：

（一）运用法治思维和法治方式推动教育改革和发展的能力有待提高。

（二）教育行政部门没有专门的行政执法队伍，执法人员分散在各业务科室，执法人员专业化、职业化程度不高。

（三）执法人员在理念上还习惯于管控思维、微观管理，习惯于按“老经验”、“老办法”办事，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。

三、工作措施

2020年，我们将进一步贯彻落实党的十九大精神，推进法治政府建设工作，提高依法行政水平，狠抓各项工作的落实，促进天台教育事业持续高质量发展。

（一）积极推进依法行政。深入推进局机关、各级各类学校依法行政、依法治校和内部管理制度建设，充分发挥法治对教育综合改革的引领、规范、推进和保障作用。加强经验总结，形成可复制可推广的典型做法。

（二）加强法治培训。深入开展法治理论和法治精神的学习教育活动，强化法治意识。加强对教育政策法规的学习贯彻和对执法用法的培训，提高干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）加强督导检查。把法治建设成效作为局班子和领导干部工作实绩的重要内容，加强对法治政府建设进展情况的督查。牢固树立以法治思维和法治方式，完善教育督导制度体系，大力推进教育部门依法治教和依法治校，引导各类学校规范办学行为，推进内涵发展。

（四）提高宣传实效。把法治教育纳入国民教育体系，确保法治教育在学校教育中的制度化、常态化。通过定期上法制教育课、发放宣传手册、张贴悬挂宣传画宣传标语、参观法治教育基地等方式，切实提高法治教育工作的实效。