索引号: | 9133102359853361XE/2020-105677 | ||
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发布机构: | 县水务集团 | 发文日期: | 2020-01-20 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向社会 |
2019年,在县委、县政府的正确领导下,在各职能部门和乡镇街道的大力支持下,我县水务工作有序开展,稳步推进。一年来,集团上下深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实市委、县委关于开展“两抓年”活动的重大部署,以转作风、强队伍为主抓手,狠抓项目建设、大抓工作落实,较好地完成了年初确定的各项目标任务。现将本年度工作总结及明年的工作思路汇报如下:
一、2019年工作总结
(一)凝心聚力,项目建设取得新进展。项目建设是企业发展的“生命线”,没有项目建设,就没有发展后劲。近五年,在县委、县政府的高度重视下,集团逐年推进城乡供水一体化工程、世行项目、平桥污水处理厂、石梁镇自来水厂、金庭湖水厂等重点项目建设,累计已完成项目建设概算投资约12.6亿元。2019年共安排建设项目7个,计划总投资1.23亿元,实际完成投资1.41亿元。
1、城乡供水一体化项目。自2014年开始,经过多年持续不懈的艰苦努力,当前工程已累计完成概算投资7.86亿元(总投资概算10.95亿元),我县平原地区城乡供水一体化格局已经形成,集团承担的政府重点工程建设任务已基本完成,一级管网累计铺设105.87公里;二级管网超计划推进,累计铺设409.1公里,供水覆盖范围达11个乡镇街道264个行政村。今年主要是抓好工程扫尾和16公里二级管网铺设,全年共铺设二级管网83.2公里,完成投资额3007万元(计划1000万元),超额完成年度建设任务。
在城乡供水一体化主体工程建设成果的基础上,今年我们以实施农村饮用水达标提标三年专项行动为契机,进一步大力推进“进村入户”供水工程建设,打通农饮水“最后一公里”。年初县政府下达的任务是实施49个村共50553人的接水工作,实际完成51个村共52185人的接水工作。
2、世行项目。世行项目总投资概算4.78亿元,截至今年年底已累计完成概算投资4.35亿元。其中,2019年全年计划投资8000万元,实际完成投资8303万元,其中一阶段项目完成20个村验收,完成天台山东路污水主干管与八二线污水主干管验收;二阶段项目完成27个村建设,完成苍山污水主干管验收。
3、石梁镇自来水厂建设项目。石梁水厂设计规模为0.12万吨/日,概算投资为828万元,按计划2019年内完成建设任务,实现供水。已于2019年9月份正式投入使用开始正常供水。
4、金庭湖环库配套小型自来水供水项目。工程概算投资820万元,建设内容:新建一座规模为0.12万吨/日的一体化净水厂,铺设8公里配套供水管网。截至2019年底,已累计完成投资312万元,完成环库管网铺设和3个村(共8个村)的进村入户工作。目前净水厂已完成选址工作,工程招标工作正在进行中,下一步将力争加快工作进度,完成工作目标。
5、水质检测中心项目。该项目为新建项目,建设一座全省领先的县级现代化水厂水质检测中心,总投资588万元。今年计划投资300万元,争取完成土建项目建设和内部装修,开始设备采购。目前设备采购招标工作已完成。
(二)求真务实,经营管理收获新成效
1、优化整合转型发展工作渐出成果。一是在城乡供水一体化基本格局初步形成后,集团就开始谋划和拓展经营业务,今年已成立正源水务建设有限公司,并逐步培育市政工程安装公司资质,增加集团发展空间,增强对外投资能力;二是结合政策要求及集团发展现状与规划,积极推进集团内部企业的资产优化整合重组工作。其中平镇自来水厂已开始公司制改制;里石门水电站有限公司开始吸收合并北干渠水电开发有限公司。
2、保供水能力持续提升。一是供水能力有支撑。随着城乡供水一体化工程的推进、街头水厂的建成,大大提升了集团保供水能力,当前供水量已接近翻番。全年辖区内售水总量达2326.56万吨,实现水费收入3840.77万元,超去年同期6.7%;同时,今年集团内部不断加强供水管理、规范用水秩序,5月份开始,供水稽查部门巡查128天,查处违章用水64处,有效保障了夏季高峰期用水安全。二是水质安全有保障。严格按照供水行业规范检测要求及检测频率对各水厂的原水、出厂水、管网水进行检测,供水质量指标全部达到国家生活饮用水标准。三是供水基础设施改造再推进。全年共完成供水管网改造26.58公里和“一户一表”改造216户,完成抢修2640笔,为辖区内居民的安全优质供水提供了巨大保障。四是供水服务能力再提升。今年,县自来水公司持续深化改革供水服务“最多跑一次”,依托浙江政务服务网平台实现供水业务网上办、掌上办,并结合省政府推出的用水、用气统一包装系统,进一步优化了公司内部相关部门工作机制;同时积极响应上级部门优化营商环境政策要求,将一般供水工程安装业务工期缩短至5个工作日。
3、发电量创历史新高。年初,龙溪电站报废重建工程全面竣工,两台机组也正常投入运行,全年与里石门水电站一起共完成发电9434万度,超去年同期69.7%,实现发电收入5185万元。其中,龙溪电站对上网电价进行了调高,峰电电价增加了0.062元/千瓦时,使得今年的发电收入也比2018年有了大幅度的增长。
4、污水处理工作稳步开展。平桥污水处理厂和苍山污水处理厂都已正式运行,平桥污水处理厂设计总规模为18000吨/日(现行一期规模5000吨/日),2019年实际运行351天,累计处理污水158.5663万吨,日均处理污水4536吨;苍山污水处理厂设计总规模为30000吨/日(现行一期规模5000吨/日),2019年实际运行306天,累计处理污水77.1102万吨,实际日均处理污水2520吨,切实提高了城乡居民的生活质量。
5、水源地保护工作全面推进。一是年初委托省淡水养殖研究所对库区水体水质及渔业资源进行综合分析,为建立优化水质的养殖模式提供理论依据;二是完成库区物理隔离网一期工程(总长6公里)的验收工作,并已完成物理隔离网二期工程(总长9.45公里)的招标工作,下阶段开始实施建设;三是投资约50多万元在库区安装了360度高清摄像头9处,实施库面网络监控管理;四是突出关注防污重点区域磐安县方前区块,每周组织人员对其排污、乱堆乱弃和侵占库区等情况进行巡查,10月31日,台州市生态环境局总工程师梁晓永与金华市政府副秘书长傅国启一行就里石门水源地保护工作初步达成共识,由磐安天台两地分管副县长牵头成立机构,建立对接平台与机制;五是加强库区日常巡查和保洁力度,确保水质安全;2019年全年共出动人员2200余人次,劝离钓鱼、游泳等8000余人,收缴处理渔具1100余件、网具160多张、橡皮船12只、处理库面垃圾20余吨。
(三)扛实责任,党建水平实现新提升
1、“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展。今年,集团党委坚持把主题教育作为最重要的一项政治任务来抓,精心谋划,扎实推进。一是突出主线,重点抓好党委领导班子、党支部书记、党员“三个层面”的学习教育;二是立足本职,围绕“积极构建现代化企业制度”“完善企业内部监督”等特色思路,对“进村入户”接水、高层住宅二次供水、农村生活污水处理、市政管线安全维护、“最多跑一次”、水源地保护等方面的民生工作开展针对性、实效性的专题调研;三是关注民生,将主题教育与项目攻坚、服务群众等中心工作结合起来,以石梁水厂、新楼加压泵站、小岙加压泵站、后岸加压泵站启用通水等“两抓年”丰硕项目建设成果献礼新中国成立70周年,促进我县区域经济持续健康发展,切实增强人民群众的获得感和幸福感。
2、党组织建设工作开展不断规范。每月做到党建工作与水源保护、供水、发电等日常业务目标同向、工作合拍、措施配套;规范主题党日、组织生活会等规定动作,组织内部党支部标准化建设培训、党员集中培训、党建知识应知应会考试等自选动作,全面提升党建工作质量;制定《集团党委谈心谈话工作方案》,认真做好党员干部的思想政治工作,进而加强党支部建设。
3、“党建+”志愿活动机制不断成熟。充分依托集团96345党员志愿服务平台,继续深化集团“党建+”志愿活动机制。一年来,以打造“水务蓝映党建红”“名县美城做先锋,水务行业做标兵”魅力党建为抓手,先后结合春节传统佳节,开展关爱低保儿童、走访慰问困难群众活动;结合三八妇女节,开展“雷峰乡里学雷锋,走进黄家塘清廉陶瓷·家文化”活动;结合植树节,开展“学雷锋做先锋·植树护绿不忘水源保护”党员志愿者服务活动;结合世界水日,开展设点“供水服务现场办理”和邀请“供水大户”进厂参观制水工艺活动;结合主题党日,开展“学习大陈岛垦荒精神,争做新时代建设主人”红色主题教育活动、关爱高龄老人义务理发活动和“进社区.办水事”志愿服务活动。
(四)众志成城,成功抵御台风“利奇马”侵袭
8月,今年第9号台风“利奇马”来袭给集团造成了重大的经济损失,金额达2000多万元。但在灾难面前,集团上下合心、合力、合作,实现了“不伤亡一人,最大限度减少财产损失”的预定目标。受灾最严重的平桥污水处理厂,厂区全面进水,大部分设备受淹,无法运行。集团在洪水退后立即抽调所属各部门单位优秀党员干部、技术骨干,全力以赴推进污水厂灾后生产自救,并迅速联系生产厂家、技术专家制订修复方案,于灾后第二日即恢复污水厂应急供电和应急生产,1个月内全面恢复生产,比原计划提前半个月。同时,全面抢修和巡检受灾供水管网及供水设施设备,确保了灾害恶劣天气时期的供水运行安全。
二、2020年工作思路
2020年 ,是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的双收官之年,也是集团当前承担城乡供水一体化工程政府投资建设项目及参与的农村饮用水达标提标三年专项行动双收官之年,集团正由“全力推进项目建设”向“重项目强管理并举”奋力转型。新的一年,集团将继续以县委、县政府的决策部署和工作要求为导向,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神,紧扣高质量全面发展和促进公司法人治理结构完善这一核心思路,一手抓项目建设,一手抓转型升级与强化管理,动员集团上下凝心聚力强基础、提质量、补短板、增后劲,努力以集团的高质量快速全面发展,助力深化新时代“名县美城”建设,为全县经济社会发展提供强有力的水资源支撑和水要素保障。
(一)水资源统筹管理。继续坚持“完善水库基本功能、提升生态功能和公共服务功能”三轮驱动的工作思路,重点守好里石门水库这座全县人民的“大水缸”,持之以恒的协调处理好农田灌溉、原水供应、发电用水之间的关系。通过科学调度,完善工程性措施与非工程性措施建设,既加快城乡一体化供水工程建设,又积极提高水资源运营管理能力,力争以“面上再铺开”“线上再拉长”“点上再充实”的步伐,逐步打通城乡供水脉络,提升水资源统筹能力,逐步优化我县城乡协调的水资源配置结构。
(二)水生态保护治理。一方面坚持“一库一策”健全长效机制,重推库区五水共治、植被保护、生态补偿、水面保洁等一系列组合拳来深入实施水库水源地“水质提升”专项行动,日常巡查监管做到无盲区全覆盖和快速反应;委托省淡水养殖研究所专项分析建立科学养殖模式,达到“以渔养水”净化水质目的。另一方面,加快推进跨流域污水整治工作,前期何县长牵头已与磐安县对接,基本达成共识,由两地联合向上争取项目,建议县里成立专项领导机构,职能部门抓紧启动规划设计,促使项目早日落地,从根源上彻底解决我县水源地保护这一难题,也从长远上为天台人民的“大水缸”设一道安全屏障,确保水源地安全,实现“保Ⅱ争Ⅰ”水质目标。
(三)水管理体制改革。一是深化内部管理体制改革。结合集团当前企业现状、经营模式、业务类型、功能定位、中长期发展规划,计划通过1~3年的努力,分二个阶段对内部“供水、发电、污水处理、工程建安”四块核心工作进行优化整合重组,形成产权清晰,权责明确、事权科学的现代公司治理结构;立足“内部挖潜”,利用大数据进一步创新管网、表务、抢修、探漏、缴费等全过程管理,提高资本营运质量。二是深化城乡供水体制改革。按照县政府要求,会同各乡镇街道积极推进乡镇水厂收购,探索农饮水统筹管理机制,逐步理顺职能主体交叉、供水模式多样、统筹调配不顺等一系列问题,构建城乡一体化的供水体系和管理体制,确保城乡供水一体化工作彻底实施到位。
(四)水工程建设提速。一是全力推进城乡供水一体化“进村入户”建设。当前我县城乡供水一体化主体工程已全面出成果见实效,2020年我们将以实施农村饮用水达标提标三年专项行动为契机,进一步推进供水管网延伸和“进村入户”供水工程建设,不断提升民生保障能力。一是新增街头镇、龙溪乡、白鹤镇、始丰街道区域7条二级供水管线33.5公里铺设;二是按照县政府要求,会同各乡镇积极推进乡镇水厂收购,在各乡镇街道共同做好宣传发动的前提下,完成覆盖范围内剩余87个村接水工作,力争全面实现城乡供水一体化建设任务,早日让更多农村群众享受到城乡供水一体化的建设成果。
二是全力抓好世行项目高层次运维管理工作。计划投资3650万元,全面完成世行项目建设任务,做好项目收尾建设和交付使用。谋划投资840万元实施智慧水务项目,拟建设世行81个行政村的生活污水治理终端、泵站自动化改造,以及相关节点的大数据信息接入、软件开发及中控室建设等内容,加快朝着构建供排水一体的专业化、市场化、规模化方向发展。
三是全力做好石梁水厂和金庭湖水厂项目建设及供水工作。积极会同石梁镇、旅游集团全力开启该两个水厂的“进村入户”接水工作,同时,积极争取县政府对该镇供水工作的政策支持,明确二级管网投入机制及“进村入户”接水优惠政策,核定供水价格,推进接水工作,助力石梁镇区域经济社会发展。
(五)水环境美化整治。绿水青山就是金山银山。对集团而言,科学调配优良的水资源,是主营收入之一。2020年,我们将严格按照创建合格规范饮用水水源地为目标,完善工程性措施与非工程性措施建设,全力提升里石门水库和龙溪水库水质改善工程,强化4.14万亩库区生态公益林生态保护,做好森林消防、林相改造、生态复绿、美化库区,利用联合执法机制,依法做好饮用水水源保护区的监督管理,通过对水库生态工程的保护,使全县人民得以共享这两座西部生态屏障构筑的“天然氧吧”。
(六)水产业发展壮大。一是强化党建引领促发展。毫不动摇地坚持党的领导和加强党的建设,认真落实主体责任、履行“一岗双责”,通过抓实党委自身建设、支部标准化建设和党员干部队伍建设,扎实推进主题教育工作和“清廉水务”建设,以党建引领业务发展。二是抓住政策杠杆谋盈利。争取合理调整水价和污水处理补贴政策,减少供水、排水企业政策性亏损,增加经营运行资金,反哺民生工程建设;及时跟进政策,创新拓展业务,争取高层二次供水及园区政府性供水项目的建设、运营和安全管理,增加集团新的经济增长点。三是加快在建工程转固壮产业。一方面做好在建工程转固定资产,尤其要做好平桥污水处理厂资产移接交工作(因前期平桥镇政府基础资料不全,无法进行验收和资产移交),做大集团资产,提高融资能力。另一方面继续加快工程建设,尽快完成“进村入户”,创造水费收入,逐步回收主体工程建设资金。同时,加快对乡镇水厂的处置步伐,扩大供水区域,实现集团资产规模扩张。
2020年,集团将从党建引领、整体规划、战略布局、公司治理等方面,正确认识新常态,以经济效益为核心,坚定不移做强做优做大国有企业,圆满完成县委县政府下达的各项工作任务,为新时代“名县美城”建设提供强大的水务支撑和保障。
2020年1月19日