为进一步强化对行政执法工作的研判和指导，根据《关于开展行政执法统计年报工作的通知》（台依办〔2019〕29号）的工作要求，对全局2019年度相关行政执法数据信息进行了统计梳理，全面分析行政执法总体情况。现就报告如下：

一、基本情况

1、2019年，我局行政许可在用事项3项，行政处罚5项，行政确认1项，行政奖励4项，其他行政权力13项，公共服务2项，行政给付3项，行政检查1项，在用事项共计32项。在上年的基础上，继续完善和优化权力事项，全面梳理，优化服务，深化落实“最多跑一次”责任，做实“最多跑一次”改革工作。同时，投放最新的办事指南、监督电话及网址、投诉电话及网址至各办事窗口，最大程度满足办事群众便利化需求。

2、做好事中事后监管。一是坚持依法行政理念，加强重点执法领域监督。通过严把公示、记录、审核等关键环节和重要关口，加强各类事中、事后监管，有效规范执法行为，提高了行政效率和工作质量。二是做好“双随机、一公开”工作。按照“放管服”改革总体要求，认真部署并完善和推进监管工作。2019年以来，共组织开展掌上执法检查户次为78次，人均检查数为2.1，双随机抽查监管制定计划总数4，抽查计划完成率100%，抽查计划公示率100%，制定任务总数4，抽查任务完成率100%，抽查任务公示率100%，应检查对象、已检查对象、已公示对象均为36次，参与检查人员20人次，检查完成率100%，检查结果公示率100%。三是推进行政执法案卷评查工作。在案卷评查中，严格依照《浙江省行政许可案卷评查要点（试行）》、《浙江省一般程序行政处罚案卷评查要点（试行）》等文件的要求，并把行政执法相关的资料进行全面收集、清理、分类、立卷和归档，在案卷自查中做到了不重不漏，确保了案卷详查自查的时限和质量。经自查，我局2018年7月至2019年7月期间已办结的案卷中没有行政处罚案卷，行政许可案卷1卷，法律援助审批案卷863卷。        二、存在的问题

总体来看，2019年我局在案件办理水平较上年有了进步，尤其在增强意识、优化服务以及规范办案流程、提高办案效率等方面较为突出。但是根据本次行政执法数据统计和本年度行政执法案卷评查情况，反映出我局在行政执法工作中还存在一些的问题，主要表现在：执法人员业务能力有待进一步加强，部分案件存在案由表述不准确、归档信息未填写完整、材料装订不规范、缺少页码、案卷归档不规范等问题。

三、下一步打算

（一）继续推进行政执法队伍建设。严格执法人员资格审查，规范行政执法证件的核发，确保领证人员具备应有的执法能力和水平。充分把握新形势下行政许可与行政处罚工作业务能力和综合素质要求，进一步加大执法人员教育培训力度，积极畅通各种学习途径和交流渠道，强化执法人员自觉学习意识，努力实现执法人员综合能力和业务水平的稳步提升。

（二）继续加大行政执法监督力度。以规范行政许可与处罚行为、增强依法行政能力为目标，定期开展行政许可、处罚案件办理情况监督检查，分析并通报执法监督检查情况。健全和细化过错责任追究等相关配套制度建设，实现用制度保证行政权力工作的规范化以及高效化运行。

（三）继续完善行政执法案卷评查工作制度。开展法律服务市场监管案件和社区矫正案件办理规范化建设，继续抓实行政执法案卷评查工作，将案卷评查作为提高办案质量、规范执法行为和推进依法行政的一项长效机制，充分发挥此项制度的优势，及时通报评查结果。同时针对案卷评查发现的问题，认真开展梳理分析，积极落实各项改进措施，进一步规范行政执法行为。

（四）继续做好行政处罚自由裁量权工作。结合现行法律、法规、规章的立、改、废情况，在原有行政处罚自由裁量权的基础上，进一步完善和规范细化标准，明确处罚额度变更的条件与幅度，更好地保证裁量权标准能够落实到行政处罚工作中去。同时，加大对执法人员的教育培训力度，积极畅通各种学习渠道，充分提高执法人员对处罚裁量权执行标准的学习理解和把握运用能力，从而实现办案质量的提升。

天台县司法局

2020年1月10日

天台县司法局2019年度行政许可、行政处罚年度统计报表.docx