索引号: 113310230026839925/2015-73590
发布机构: 天台县科学技术局 发文日期: 2015-01-01
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
2014年工作总结及2015年工作思路
时间:2018-02-05 10:32 来源:县科技局 浏览次数:

  今年以来,县科技局以第二批党的群众路线教育实践活动为主线,以实现“八倍增、两提高”目标任务为抓手,紧紧围绕省、市科技工作重点和县委、县政府中心工作与时俱进,开拓创新,加强服务,较好的完成了各项工作任务。被评为第十批省科技特派员工作先进单位。

  一、2014年主要工作

  (一)优环境,提供科技创新新保障。充分挖掘资源,引导更多的资本投入到科技创新领域。一是加大政策支持力度。在“创新驱动发展战略”、“八倍增、两提高”行动方案这两个纲领性政策的基础上,对原有科技奖励政策进行全面梳理,大幅度提高奖励额度,扩大奖励范围。如,新认定的省级创新型企业,新标准为30万,是原来的3倍;创意设计项目,补助标准从原来的30%提高到80%。二是探索企业融资新途径。我县启动科技金融服务,成为台州率先以金融助推科技发展的城市。积极探索科技金融有效融合,设立科技金融专项补助资金,财政每年投入不少于300万元。今年我县出台了《天台县科技金融专项补助资金管理办法》和《天台县专利权质押贷款补助管理办法》,主要开展“科技通”信贷业务和专利权质押贷款两项工作来缓解融资难题。 “科技贷”撬动科技贷款近亿元,国力纺织有限公司利用两个发明专利,从银行获得贷款900万元,是我市规模最大的一笔知识产权融资。三是高度重视知识产权工作。鼓励企业加强知识产权创造、保护和制度建设,开展了“蓝天杯”全民知识产权“双微”即微博、微信有奖宣传周活动,参与民众微博转发共计1000余次,微信转发共计600余次,共浏览11余万人次,在全县企业中掀起学习示范企业、重视知识产权的良好氛围,今年新增省专利示范企业1家,市级专利示范企业6家。引进区域专利监控系统,可以对全县专利信息进行统计、监控、预警。全年已处置维权案件9起,全县专利申请量985件,其中发明专利112件,专利授权量691件,其中发明专利37件。

  (二)优主体,增强企业发展新活力。企业是科技创新的主体,是经济发展的有生力量,我们着重在服务创新主体发展上下功夫。一是加快创新主体培育。加强科技型企业、高新技术企业、创新型企业的梯度培育和分类指导,列出今后三年的梯度培育目标。企业通过争创高新技术企业、科技型企业,能够激发创新动力、规范管理体系、完善财务管理以及提升竞争力。今年以来,申报省级企业研究院2家,新增国家重点扶持高新技术企业4家、省级高新技术研究开发中心1家、省级科技型中小企业10家。二是加快高新产业发展。根据天台的产业特点,培养优势产品,培养各行业的“单打冠军”,引导企业做精、做专,推动高新技术产业快速发展。目前,我县高新产业已经初具规模,科技企业培育形成梯次,一大批企业成为细分领域里的隐形冠军。三是开展“进百村入百企”争当科技服务先锋活动。教育实践活动开展以来,我局组建了科技专家服务队,建立科技干部联系企业制度,深入基层进行点对点服务。截至目前,共培训人员达2500多人次,发放资料9000余份,解决疑难问题50余件。

  (三)优模式,架起科技合作新桥梁。采取“小团队、多批次”的形式,深化产学研合作,不断拓展科技合作的广度和深度,帮助企业在“巨人的肩膀上”实现自主创新。一是加大科技与军工重工合作。抓住军转民关键年的有利时机,帮助企业“破重门”,积极拓展、深化与国防军工系统的产学研合作,使企业和军工单位进行面对面交流,洽谈合作项目,指导企业与高校共同进行研究开发。今年今年共组织大型军工对接活动3次,达成合作意向4项。二是加大校企对接力度。依托县校地合作联盟中心,与北大工学院、同济大学、西工大、中科院等知名高校、院所“攀高亲”,建立了长期的科技合作联动机制以来,北大创新研究院与我县共建天台产学研合作中心;共组织对接活动15次,邀请到100多位专家参与,签订合作协议23项。三是与浙江工业大学开展校地全面战略合作。与浙江工业大学签订全面合作协议,成立了浙江工业大学天台研究院,为我县提供全方位的优质高效服务。

  (四)优平台,搭建科技服务新载体。当好科技“店小二”,为企业提供一站式、立体式、保姆式的服务。一是抓好技术市场建设。积极组织开展科技成果展示、对接、洽谈、交易等活动,建立规上企业信息数据库及科技成果、技术、人才需求库,积极落实技术转移项目落户。截至目前,共发布技术难题60余条,成果专利238条,人才需求43例,新增用户160名,完成技术市场交易额3700余万元。二是促进科技创新服务中心有效运转。中心由校地合作联盟中心、知识产权服务中心、创意设计中心和省科技信息研究院天台文献馆四个部分组成,已有16家机构入驻,运行良好。创意设计中心已帮助百余家汽车用品企业开展产品形象设计、产品定制开发设计等工作。省科技信息研究院天台文献馆是我省首家县级文献馆,为企业就近提供所需的科技成果和科技数据,免费开放查询平台。目前已与银轮、永贵等25家企业签订用户合作协议书,为企业提供科技咨询、查新等服务200余次。三是运用新媒体提供服务。开通科技局微信公众号,发布企业所需的科技信息;成立天台创新社区微信平台,推动部门和企业家无障碍沟通,提升发展理念。

  (五)优载体,迈出科技惠民新步伐。一是有效推进科技项目管理。一方面加强科研项目申报服务力度,认真开展研发项目备案制度,今年以来,完成项目备案审核225项,争取上级科技项目立项有29项,争取到国家火炬计划项目1项、科技型中小企业创新基金项目3项、省重大科技专项资金项目3项、省团队科技特派员项目2项、省派科技特派员科技扶贫项目补助资金项目5项、省级农业成果转化资金1项、省级新产品试制计划项目10项、市级社发项目4项,已争取上级科技经费940余万元。获得台州市科技进步奖4项,其中一等奖1项。另一方面加大县级科技项目扶持力度,完善了《天台县县级科技计划项目管理办法》,明确从科技专项资金中切出100万元资金用于扶持项目前景好,技术领先的中小微企业,调动和引导中小微企业增加对研究开发投入的积极性。二是深入开展科技特派员工作。新争取两名省派特派员,加强科技特派员项目示范管理,组织实施科技特派员示范项目16项,利用各种形式开展科技培训推广新品种、新技术。今年以来,县特派办组织科技直通车活动2次,分别是组织科技特派员进行杨梅早春管理技术培训和组织中茶所专家进行对接活动。各级科技特派员深入基层组织培训3157人次,推广新品种、新技术30项。三是有效实施农业重大科技项目。有序推进第二轮科技富民强县项目和省十县五十万茶产业成果转化工程项目。有序推进第二轮科技富民强县项目,发挥中国农科院茶叶研究所团队科技特派员的团队作用,加强日常技术辅导与监督管理,组织了中期落实检查工作,下拔一批科技经费来调动各子项目实施单位的工作积极性。抓好茶产业转型升级成果转化工程项目的实施工作,邀请专家组开展技术巡回培训辅导活动4期300多人次,推动项目按计划顺利实施。四是推进防震减灾工作。组织开展防震减灾“六进”活动,加强防震减灾知识的普及,认真做好地震示范社区筛选工作。重新修订《天台县地震应急预案》,维护、管理好现有的“二台一站”台网工程,确保有效运作。天台地震台在全省地震观测资料质量评比中获得测震学科地方台站组第一名,天台强震台获得强震动学科无人值守台站组优秀奖。

  (六)扎实开展群众路线教育实践活动。针对科技管理工作实际,深入开展党的群众路线教育实践活动。一是认真组织学习教育。活动初期制定教育实践活动学习计划,确定每周一晚上为集中学习夜,系统进行群众路线“五个专题”学习,开展“六个一”学习活动。二是充分广泛征求意见。设立意见箱、电子邮箱、反馈电话,以召开座谈会的形式坦诚征求意见建议。共发放征求意见表350余份,共征求到意见建议54条。共走访项目企业43家,走访调研基层58次,认领“微心愿” 10个。三是注重整改落实和建章立制。党组3次召开意见建议分析会,集体分析征求到的意见建议,针对问题明确责任人和整改时限,即知即改率达80%以上。认真梳理规章制度,拟废止制度4项,修订完善制度6项,新建制度5项。通过一系列工作,我局逐步建立了党的群众路线的长效机制,推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。

  二、2015年工作思路

  2015年,天台科技工作将深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新系列重要讲话精神和省、市关于科技创新工作会议精神,按照“树立精准理念、持续精准发力、强化精准服务”的要求,深刻把握面临的机遇和挑战,全面落实创新驱动发展的各项要求,切实把省、市科技工作部署和县委县政府的决策部署落到实处,努力为天台打造升级版经济提供强有力的科技支撑。2015年,力争全县研究与实验发展经费支出达2.65亿,发明专利授权量达40件,规模以上新产品产值达72亿元,高新技术产业产值达60亿元,技术市场交易额达4000万元,高新技术企业数新增3家,科技型中小企业数新增8家。重点抓好以下几方面工作:

  (一)推进科技体制改革,不断完善科技创新体系。按照省、市提出的要求,积极推进科技体制改革与发展。一是着手准备省科技强县创建工作。认真组织实施《台州市科技体制改革与发展方案》,认真研究分析《浙江省科技强县(市、区)评价指标体系》,着力在完善科技金融、产学研合作和科技成果评价及科技项目管理等方面有明显的进展与突破,做好推进省级科技强县创建的前期工作。二是进一步深化科技金融合作。把科技金融当作服务企业优化环境的重要内容来抓,坚持围绕创新链部署资金链,完善科技金融服务体系,拓宽民间资本进入科技创新领域的渠道,支持民营科技企业在多层次资本市场挂牌和融资。继续开展专利权质押贷款补贴工作,进一步推进专利产业化,争取设立科技种子基金,努力缓解企业融资难题。三是进一步健全科技成果评价及科技项目管理机制。认真落实《天台县科技计划项目及专项资金管理办法》,邀请纪委全程监督,根据机关部门联合实地考察-专家评审-审计事务所审计研发投入的流程,最大限度地把科技专项资金安排到创新性强、市场前景好的项目上。按照市科技局的部署,重点抓好我县科技体制改革试点项目--推进科技“阳光工程”建设,建立公开透明的资金运行体系,确保科技资金项目管理各个环节公开、透明运行。

  (二)加强科技型企业培育力度,提升企业自主创新能力。企业是最活跃的创新主体,创新只有内化为企业行为、市场行为,才能落地生根、开花结果。一是加大科技型中小企业培育力度。通过政策补助、技术对接、科技金融服务等各项措施,不断激发全县小微企业发展成为科技型中小企业,并建立科技型中小企业信息数据库,加强统计监测、跟踪评估、动态管理服务、考核评价和政策激励,促进科技型企业持续健康发展。二是加大高新技术企业培育力度。重视梯度培育,组织实施“把市级高新技术企业培育成省级科技型中小企业,把省级科技型中小企业培育成高新技术企业”的“双培育行动”,建立专业专家指导组进行结对帮扶,做到早摸底早准备早行动,根据企业申请条件的成熟程度,组织申报一批、培育发展一批、选择储备一批。三是进一步加强企业研发机构建设。牢牢把握高新技术企业研发中心建设,积极申报省级企业研究院。鼓励和支持企业以多种形式建立研发机构,除在本地自己组建研发机构外,还鼓励异地建研发机构和与高校联合建研发机构。

  (三)推进创新平台建设,不断提升创新服务能力。创新平台是集聚各类创新要素的重要载体,是重大创新活动的主阵地。一是完善科技创新服务中心建设。深入推进校地合作联盟中心、知识产权服务中心、创意设计中心和省科技信息研究院天台文献馆建设。校地合作联盟中心,推出“博士团天台行”、“专家暑期服务团”等活动,大力推进企业与高校院所的技术成果对接,组织双向对接活动不少于10次。知识产权服务中心,加大知识产权法律法规宣传力度,开展“知识产权宣传年”活动,邀请律师团每季度来我县宣讲。创意设计中心,为县域汽车用品行业企业和其他制造型企业提供专业设计服务,开展创意设计专题讲座2次,举办设计成果推介会2次。省科技信息研究院天台文献馆,尽可能与县域所有科技型企业签订科技文献网络数据库用户合作协议书,并选取1-2个行业进行行业专项调研活动。二是加快网上技术市场建设。深化与浙江省科技开发合作中心合作,推动企业、高校、院所、创投机构和各类中介机构向网上技术市场加速集聚,全面提升网上技术市场运行水平,进一步加强国内外科技成果到我县交易、转化。三是推进浙江工业大学天台研究院建设。推动浙江工业大学研究院建设,以优势互补、互利共赢为原则,重点在高新产业、技术研发、信息交流、人才培养等方面进行合作。四是加快公共研发、检测资源整合。以我县省级企业研究院、省级高新技术企业研究开发中心和各行业龙头企业的研发中心为核心基础,分行业组建以实验设备、检测设备等科研条件资源共享为目的研发平台共享联盟,向社会开放研发试验检测等方面的科研设备,并提供低偿检测服务。依托北京大学杭州创新研究院平台,探索在外地设立天台县科技人才公共平台。

  (四)推进科技惠民行动,增强科技富民能力。一是开展科技惠民工作。继续推进第二轮科技富民强县项目和省十县五十万茶产业成果转化工程项目。围绕“两美浙江”建设、“五水共治”等重点领域,实施一批科技惠民计划,推广一批先进技术成果,促进民生科技发展。实施现代种业发展计划,加大对市农科院西兰花基地的支持力度,力争在2015年取得重大突破。二是坚持和完善科技特派员制度。进一步激励科技特派员深入农村、深入企业转化科技成果。充分拓展我县特派员“一员一品、一村一品、一乡一品、一县一品”的创新特色。以科技特派员实施十周年活动为契机,深入宣传科技特派员在服务三农,促进农业增效、农民增收方面取得的显著成效。三是推进防震减灾工作。组织开展防震减灾“六进”活动,加强防震减灾知识的普及,组织开展应急预案演练行动。

  (五)优化科技创新环境,增强全社会科技创新活力。抓自身建设,有效提升总体创新能力。一是认真编写科技发展规划。研究制定“十三五”科技发展规划,科学谋划好科技创新的战略方向、重大问题和重点任务。二是加强科技政策及创新典型宣传。加大对各类创新政策的宣传解读、专题辅导和贯彻落实,真正使政策落地落实、发挥效用。加强对重大科技成果、科技标兵和科技型企业的宣传,挖掘、总结一批精准服务科技创新、引领转型升级的好典型,树立标杆,进一步营造浓厚的创新氛围。三是加强干部队伍建设。继续巩固深化党的群众路线教育成果,按照“打头阵、当先锋、做尖兵”的要求,狠抓科技干部队伍建设,将精准服务贯穿于各项工作之中,努力当好科技“店小二”。进一步完善服务企业长效机制,深化“争当科技服务先锋”和“百局千人万企”专项调研活动,坚持问题导向、需求导向,强化精准对接,推进系统服务、分类服务和个性化服务,真心实意帮助企业解决创新发展难题。