各工作片、办公室、街道属相关单位：

为进一步加强安全生产工作，深入推进安全生产整治专项行动，切实加强重点领域和关键环节的事故防控工作，依照《福溪街道“厂中厂”安全生产百日整治专项行动方案》（福街办[2017]143号），在前期安全生产整治行动的基础上，进一步推进“厂中厂”安全生产整治专项行动，确保安全生产形势持续稳定好转。现下发《进一步推进福溪街道“厂中厂”安全生产整治专项行动方案》，请各相关单位认真落实。

天台县人民政府福溪街道办事处

2018年2月25日

进一步推进福溪街道“厂中厂”安全生产整治专项行动方案

各工作片、办公室、街道属相关单位：

一、工作目标

根据《安全生产法》、《城乡规划法》、《消防法》等法律法规的规定及《台州市“厂中厂”安全生产百日整治专项行动方案》（台政办函〔2017〕88号）文件要求，以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产的工作决策部署，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出企业主体责任，按照“突出重点、明确责任、疏堵结合、综合整治、注重长效”的要求，进一步推进“厂中厂”安全生产整治专项行动，确保安全生产形势持续稳定好转。

二、整治时间

2018年2月24日至2018年3月5日

三、整治范围

全街道辖区内同一厂区内经出租存在两家及以上的生产经营单位的企业

四、整治标准

（一）厂房出租严格遵守以下“十个不准”

1、不准出租未依法办理土地合法手续的厂房；

2、不准出租未依法办理建设规划合法手续并经工程之间验收合格的厂房；

3、不准出租未经消防部门验收合格的厂房；

4、不准将厂房出租给无照的生产经营单位或个人；

5、不准将厂房出租给应予关停的高污染企业；

6、不准将厂房出租给应予关停的高耗能企业；

7、不准将厂房出租给不符合安全生产“三同时”条件（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的企业；

8、不准将厂房出租给未经审批的危险化学品生产企业；

9、不准将厂房出租给使用特种设备未经检测合格的企业；

10、不准将厂房出租给存在其他重大安全隐患的企业。

（二）出租厂房要符合下列“五个必须”

出租单位与承租单位要认真落实安全生产主体责任，同时要做到以下五个必须：

1、出租单位与承租单位、承租单位之间必须签订专门安全生产管理协议，明确并履行好各自的安全生产管理职责；

2、出租单位与承租单位必须指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调；

3、出租单位必须对承租单位的安全生产工作统一、协调管理；

4、出租单位和承租单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度，并向从业人员通报事故隐患排查治理情况；

5、出租单位和承租单位必须制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织协同演练。

五、职责分工

（一）街道工办：负责处置“厂中厂”中不符合安全生产“三同时”条件的企业，依法查处安全生产违法行为；应予以关停的高耗能企业、高污染企业；依法查处无照生产经营行为和特种设备违法行为；

（二）街道城建办：负责核实建设规划和施工许可的办理情况，依法处置未经工程质量验收合格的厂房及未依法办理建设规划手续的厂房；负责处置未依法办理土地合法手续的企业；

（三）消防工作站：负责处置未经消防部门验收合格的出租厂房，依法查处“厂中厂”中存在的消防安全违法行为；

（四）各工作片：落实属地原则，并积极配合相关职能科室做好“厂中厂”整治专项行动。

六、工作步骤

（一）方案制定阶段（2017年2月24日至2017年2月25日）。在前期安全生产整治的基础上，对仍需进一步整治的“厂中厂”进行全面梳理，确保深入到每个村、每家企业，对需整治的“厂中厂”落实联系领导和工作人员。

（二）全面整治阶段（2017年2月26日至2018年3月3日）。在重新梳理的基础上，进一步推进“厂中厂”安全生产整治专项工作，按照“十个不准”、“五个必须”，对梳理出的“厂中厂”进行全面检查，对于发现的问题和隐患，要跟踪整治到位。

（三）总结提高阶段（2018年3月4日至2018年3月5日）。各办公室、工作片要对此次专项整治工作进行认真总结，重点总结好的经验、做法、措施以及治理成果，全面防堵安全生产监管漏洞，提出畅销管理措施，建立常态化工作机制。

七、工作要求

（一）要提高认识：进一步推进“厂中厂”安全生产专项整治工作，对加强此类场所的安全管理、消除安全隐患、建立健全长效安全监管机制，将会起到积极推动作用。各办公室、工作片务必要高度重视，统一思想、形成共识，增强对开展专项整治工作重要性和必要性认识，切实把这次行动作为一项重要工作来抓，确保达到预期目的。

（二）狠抓落实。各办公室、工作片要切实抓好专项整治工作的落实，采取专项检查的方法推进“厂中厂”安全生产专项整治行动。要根据检查掌握的情况，确定治理重点，并积极协调相关职能部门开展联合执法行动。