关于开展天台县建筑施工安全生产宣传教育

工作的通知

局属有关单位，各建设、施工和监理企业：

为进一步推动我县安全生产应急管理工作和社会安全生产宣传教育工作全面开展，牢固树立安全发展观念，建立健全安全生产宣传教育工作长效机制和完善应急处置机制，提高应急处置能力与水平，确保各建筑工地能在事故发生时做出迅速响应，营造有利于深入推进安全生产工作的浓厚氛围，切实提升全民安全素质和应急处置能力，从源头上减少和遏制较大及以上生产安全事故的发生，将人身伤害与财产损失降到最低。结合我县安全生产应急管理工作和社会安全生产宣传教育方案，经研究决定，开展天台县2017年安全生产宣传教育方案如下：

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神和中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见为指导，以宣传贯彻习近平总书记一系列重要指示精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，以贯彻“应急处置能力是国家治理能力的重要组成部分”为总要求，动员部署各建设、施工和监理单位广泛深入开展应急预案演练活动，积极开展形式多样的实战化应急演练，努力形成政府领导、部门配合、企业负责、社会力量广泛参与的应急演练工作格局。是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要举措，也是落实以人为本，珍爱生命的具体行动。各建设、施工和监理单位要把加强安全大宣传大培训摆上重要议事日程，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，强化安全发展理念宣传教育，强化安全生产法治宣传教育，强化安全生产知识技能宣传教育，强化生产安全事故的警示教育，切实履行各自安全生产宣传教育培训的职责，提高各类生产经营单位安全管理水平和从业人员的安全素质，为全县安全生产奠定良好的基础。

二、以民工学校为载体，认真开展安全教育

以民工学校为载体，采取讲课、播放安全教育片等形式对建筑工人开展安全生产事故警示、技术技能等知识培训，新开工项目必须在开工后一个月内组织项目部全体管理人员及班组长进行安全教育，由公司分管安全副经理到场指导，并将安全教育开展情况书面报送建筑业科。对于新进场民工安全教育由项目部组织，并邀请监理人员参加，施工企业安全科长应到场指导，并将安全教育情况书面报送质监站。各施工企业要大力开展安全生产文化示范工地创建评选活动，各建筑工地要建立安全生产宣传栏、“三违”提示栏、事故警示栏、法制宣传栏等安全文化表板系统，在施工现场等重要位置，设置明显的安全生产规章制度、安全操作规程和安全警示；要积极组织开展“安全生产月”、“安康杯”、“安全生产示范岗”竞赛活动。加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和安全生产相关人员进行安全生产知识培训，加强员工特别是重点风险岗位员工和新上岗员工的“三级”安全教育培训工作。各施工企业要在5月25日前完成企业管理人员安全教育培训工作，并将书面（图文相结合）报送县住建局704室；在6月20日前完成全县建筑从业（操作）工人的安全教育，并将书面（图文相结合）报送县住建局704室。

三、认真开展应急演练，提高企业应急救援能力

各施工企业要根据自身企业特点，以事故多发、易发，应急管理基础薄弱的岗位为重点制定并组织开展应急救援演练，提升事故应急救援和自救意识，要求每半年组织开展一次应急救援演练（包括开展消防安全应急演练），要求场所全覆盖、人员全参与。针对演练中暴露出来的问题进行查漏补缺，切实提高应急联动能力和应变能力。各建筑工地要结合本项目实际情况，要求每半年度组织开展应急救援演练一次，在5月25日前将上半年度的安全生产应急救援演练预案（包括消防安全应急演练）报县建筑业科（建工处）、质监站，下半年在12月15日前报县建筑业科（建工处）、质监站。联系人：陈琛；联系电话：89356324；电子邮箱：617066754@qq.com。

各施工企业要充分认识应急预案演练活动的重要意义，紧紧围绕今年安全生产和应急管理工作重点，加强应急预案演练活动的统一组织领导。各建筑工地要组建应急队伍，制定应急预案，安排应急人员值班值守，经常性开展应急救援演练。使民工熟悉掌握应急救援技能，提升应急自救和救人能力。各施工企业要加强对项目部应急救援演练的指导，努力做到全员参与，全面覆盖，提升建筑工地应急救援处置能力。

三、工作要求

（一）加强领导，强化保障。各建筑工地要加强安全生产宣传教育工作的组织领导，建立企业主要负责人负责、分管负责人直接负责抓落实的工作机制，将安全生产宣传教育与日常工作有机结合起来，突出重点时段、重点部位、重点人群的宣传，为保持全县安全生产形势营造良好的安全氛围。要扩大来源、多渠道落实安全生产宣传教育经费，不断加强安全生产宣传教育队伍建设，确保建筑工地施工现场有专人负责安全宣传，建立一支专门的宣传队伍，保障队伍的稳定性。

（二）完善制度，形成长效机制。各建筑工地要根据各自职责拟定本项目安全生产大宣传大培训细化方案并组织开展实施，建立健全安全生产培训档案。将本项目安全生产培训情况作为执法检查的重要内容，按照各自的职责，依法对生产经营单位安全生产宣传教育培训工作实施监督检查。形成长效机制。

（三）整合社会载体。要充分利用各种社会宣传载体，拓展宣传途径和手段，扩大宣传教育的覆盖面。利用建筑工地户外、电子显示屏等开展安全生产常识宣传；充分发挥县民工素质培训中心、交通安全教育示范基地等地的作用，提高他们应对各类事故的心理素质和反应能力。