天台县“十三五”水资源综合利用规划

1 区域概况

1.1自然概况

1.1.1地理位置

天台县位于浙江省东部，隶属台州市，位于台州市西北部。东连宁海、三门，西接磐安，南临仙居、临海，北界新昌，地处东经120°47′～121°55′24″，北纬28°22′24″～28°46′50″。全县东西长54.7km，南北宽33.5km，总面积1426km2。天台县境内有上三高速公路、104国道通过，交通便捷。

1.1.2地形地貌

天台县属浙东丘陵山区，四周群山环抱：东北为苍山、华顶山，南为大雷山（主峰在临海境内），西北为大磐山（主峰在磐安境内），诸山均属仙霞岭分支，称天台山脉。全县海拨500m以上的低中山占总面积26.8%，海拨500m以下的丘陵占总面积51.5%，河谷平原占总面积21.7%，总面积中耕地占12.7%，水域占5.2%，构成“八山半水分半田”的地理组合。

天台县整个地势以东北、西北、西南较高，向东和东南部倾斜。四周群山环抱，西北、东北是天台山脉的大磐山，华顶山、苍山等，西南、南部为大雷山、赤峰山等，均由仙霞岭中支延伸入县境西南向东北蜿蜒。县境内1000m以上的山峰有21个，境内最高为华顶山，海拔1113.4m。中间始丰溪河谷平原地势平缓，海拔在50—100m之间。

在地貌上以切割破碎的山丘盆地为主要特征，境内山丘亘绵，峰峦叠障，盆地广阔，河谷发育，不仅为发展农、林、牧、副、渔业及进行水利水电建设提供良好的地形条件，而且在丘壑林泉中蕴藏着丰富的旅游资源。中部盆地受溪流岗丘切割，形成块状的冲积平地，村庄密集，沟渠密布，土壤肥沃，交通便利，是全县主要的农业产区。

天台县地质构造属浙闽的华夏陆台，主要由凝灰岩、玄武岩、花岗岩类入侵体和流纹岩等火成岩组成，约占全县面积的3/4，主要分布在北山、南山、白鹤、街头等较高山地。其次为紫红色砂砾岩层的沉积岩，约占全县面积的1/4，主要分布于天台盆地北侧，从白鹤镇至赤城山一带和白鹤镇至平桥镇屯桥一带。

全县土壤种类较多，主要有红壤、黄壤、岩性土、潮土及水稻土等5个土类，11个亚类，102个土种。河谷平原多为粉砂性潮土和第四纪红土发育的红壤性水稻土，低丘为岩性土，丘陵多为红壤，低山多为黄红壤，东北、西南中山地貌区为黄壤。

1.1.3 气象

天台县属亚热带季风气候区，又受盆地地形的影响，冬夏两季较长，而春秋稍短。气候特征是冬夏季风交替显著；年温适中，四季分明，雨量丰沛，日照充足。

多年平均降水量1567mm，降水量时空分布不均，年际、年内变化显著。降水量在面上分布不均，在地形分布上盆地四周山区明显多于盆地中心，从东北部山丘区的1900mm及西南部山丘区的1700mm，向中部河谷平原递减至1350mm。时间上存在两个雨期，即4～6月梅雨期和7～10月台风期。流域降水主要由台风暴雨及梅雨和春雨所组成。台风暴雨是天台县大洪水的主要成因。

根据天台气象站观测资料统计，多年平均气温16.5℃，极端最高气温39.7℃，极端最低气温-8.9℃。多年平均水汽压17.0hPa，平均相对湿度80%。多年平均风速2.6m/s，实测最大风速21.0m/s，相应风向ESE。

1.1.4河流水系

天台县境内河流分属于椒江、曹娥江、白溪、清溪、海游港等五个水系，均属山区性河流。

椒江水系在天台县境内主要河流为始丰溪，始丰溪贯穿天台盆地，发源于磐安县大磐山南麓，由后求入境，流经龙溪乡、街头镇、平桥镇等乡镇，在福溪街道滩岭片下湾村出境入临海市，于三江村与永安溪汇合后称灵江，灵江与永宁江汇合后称椒江。始丰溪主流长132.7km，在天台境内68.5km。全流域面积1610km2，在天台境内1111.5km2。始丰溪支流60多条，在天台境内40多条，主要的有苍山溪、三茅溪、小溪坑、崔岙溪、雷马溪等五条。各支流特征情况见表1-1。

表1-1  天台县主要河流特征表

1.2社会经济概况

天台县辖3街道7镇5乡，13个社区，2个居民区，597个行政村，2014年底总人口59.84万人。

2014年全县国内生产总值172.5亿元，同比增长8.5%；财政总收入23.4亿元，其中一般公共预算收入13.3亿元，分别同比增长9%和8.1%；固定资产投资130.7亿元，同比增长19.9%；全社会消费品零售总额85.1亿元，同比增长14.1%；城、乡常住居民人均可支配收入分别达到32257元和15765元，同比增长10.1%和10.2%。

天台县是农林牧渔多种经营的农业经济区，高山种植业发达，有高山蔬菜专业市场30个，“石梁”牌高山蔬菜、“春芳”牌野生山菜被评为2001年中国国际农业博览会名牌产品；“天台山云雾茶”为中国国际农业博览会名牌产品，“天台山蜜橘”享有盛誉，天台生产杨梅、青梅、李、桃、柿、枇杷、葡萄等水果。山区产有白术、元胡、杜仲、厚朴等中药材，“天台山乌药”被誉为“长生不老之药”，畜牧业以饲养生猪、长毛兔和“小狗牛”为主。

天台县境内有天台山国家级风景区，该景区不仅以其山水神秀吸引古今游人，而且作为“佛宗道源”而闻名于世，国清寺是佛教天台宗的发祥地，与日本佛教的关系源远流长，为日本天台宗之祖庭。天台山国家级风景区是天台县旅游事业发展的主要载体，积极发展以观光、文化旅游、民俗旅游、休闲度假、会议旅游为特色的现代旅游业。

2 规划目标与标准

2.1 规划范围

规划范围为天台县全境，陆地面积1426km2。

2.2 规划水平年

现状基准年2014年；

规划水平年2020年。

2.3 规划标准

供水标准按不同供水对象确定如下：

城乡生活和重要工业用水设计保证率为95%；

农业灌溉用水设计保证率取80～90%；

环境用水保证率取80%；

县城、建制镇所在地供水普及率为100%。

2.4 规划依据

（1）《中华人民共和国水法》；

（2）《中华人民共和国防洪法》；

（3）《中华人民共和国水土保持法》；

（4）《中华人民共和国环境保护法》；

（5）《浙江省实施<中华人民共和国水法>办法》；

（6）《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）；

（7）《农村给水设计规范》（CECS82：96）；

（8）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；

（9）《村镇供水工程技术规范》（SL687-2014）；

（10）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；

（11）《地表水质量标准》（GB3838-2002）；

（12）《地下水水质标准》（DZ/T0290-2015）；

（13）《地表水资源质量评价技术规程》（SL395-2007）；

（14）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）；

（15）《农田排水工程技术规范》（SL4-2013）；

（16）《江河流域规划编制规范》（SL201-2015）；

（17）《浙江省江河流域规划编制导则》（试行稿）；

（18）《浙江省水资源综合规划技术细则》；

（19）《浙江省水功能区划（修编）》；

（20）《浙江省水功能区纳污能力核定技术报告》

（21）《浙江省城镇供水水源规划编制导则》；

（22）《浙江省用（取）水定额》（2015年）；

（23）《浙江省灵江流域综合规划报告》；

（24）《天台县“十二五”水资源综合利用规划》；

（25）《浙江省天台县地下水资源开发利用规划报告》；

（26）《天台县域总体规划（2011-2030）》；

（27）《天台县城乡供水一体化规划》；

（28）《天台县地下水资源开发利用规划》（1984年）；

（29）《天台县水资源质量通报》（2014年）；

（30）其它有关规程规范和技术标准。

2.5 规划原则

（1）坚持水资源综合规划与经济社会协调发展的原则

根据经济社会可持续发展的需要，针对流域（或区域）特性、水资源开发利用现状及存在问题，在水资源综合规划中，水资源开发利用应与经济社会发展的目标、规模、水平和速度相适应，并适当提前。经济社会的发展应与水资源的承载能力相适应，城市发展、生产力布局、产业结构调整以及生态环境建设都要充分考虑水资源条件。

（2）坚持全面规划、统筹兼顾、突出重点、标本兼治、综合治理的原则

水资源综合规划应正确处理好流域与区域、城市与农村、水量与水质、开源与节流的关系，以及水资源开发与生态、环境保护的关系。统筹协调生活、生产和生态用水，对需水要求与供水可能进行合理安排。以提高用水效率为核心，把节约用水放在首位，积极防治水污染，实现水资源可持续利用。

（3）坚持水资源高效使用、合理配置的原则

统筹协调生活、生产和生态用水，优先保证居民生活用水，对需水要求与供水可能进行合理安排。在重视水资源开发利用的同时，强化水资源的节约与保护。

（4）坚持与其它规划相协调的原则

水资源综合规划必须与区域内城镇总体规划和乡村规划相协调，与当地的国民经济和社会发展计划、城镇体系规划等相衔接，与近年来完成的各类涉水规划，如流域综合规划、水资源保护规划等相协调。

（5）坚持与天台县实际情况相结合的原则

本次规划基于当前天台县城乡一体化供水工程正在实施的实际情况，对一体化供水工程水源的供水能力进行分析计算，并为各乡镇水厂确定满足要求的可靠水源。

2.6 规划目标和任务

（1）规划目标

进一步查清天台县水资源的现状，合理预测用水需求，科学制订水资源配置方案，制定水资源管理对策和保障措施，统筹安排水资源有效保护、优化配置、合理开发、高效利用、综合治理的布局和方案，建立和完善天台县水资源供给和保障、水资源保护体系，保障供水安全和水生态安全，本次规划作为今后一个时期内水资源开发利用与管理的基本依据，对促进和保障人口、资源、环境、经济的协调发展具有重要作用。

形成比较完善的水资源管理与区域管理相结合的体制和机制，建立健全水资源管理、水资源保护管理、河道管理等制度。

（2）规划任务

分析天台县水资源现状与开发程度，进行分区需水量预测及水量平衡计算，提出解决缺水途径及工程措施，明确乡、镇以上城镇的供水水源。

根据天台县水资源条件、水资源承载能力和水环境承载能力，结合水功能区划和区域发展战略布局，开展水资源保护，建设节水型社会；实行排污总量控制，实施各河段水文分期的水环境容量和控制点、面污染源的规划，达到省政府规定各河段水功能要求。

3 水资源状况

3.1水资源分区

3.1.1水资源分区的目的

水资源分区是水资源量计算和平衡分析的地域单元。水资源的开发利用和水环境的保护治理受自然地理条件、社会经济情况、工农业布局、县镇发展、水资源特点以及水利工程设施等诸多因素的制约。为了因地制宜、合理开发利用水资源、保护和治理水环境，既反映各地区的特点，又探索共同的规律，展望同类型地区的开发前景，需要对水资源的开发利用进行合理的分区。按分区进行水资源供需分析，揭示其供需矛盾，提出解决不同类型供需矛盾的相应措施。

3.1.2 分区原则

（1）照顾流域、水系和供水工程、供水系统的完整性。

（2）分区应体现自然条件的相似性、水资源开发利用条件的类似性。

（3）尽可能保持行政区的完整性，便于水资源的统一管理、统一规划、统一调配和水资源的分级保护。

（4）考虑已建、在建水利工程和主要水文站的控制作用，有利于进行分区水资源量计算和供需平衡分析。

3.1.3 水资源分区

依据上述原则，将天台县划分始丰溪北岸区、始丰溪南岸区、曹娥江岭上溪区、曹娥江慈圣溪区、宁海白溪区、宁海清溪区、三门湾海游溪区等计算分区。计算区分区情况见表3-1。

表3-1  天台县水资源计算分区表

天台县总面积1426km2，未包括境外来水面积222.5km2（其中磐安县187km2，仙居县35.5km2）。

天台县最大的分区为始丰溪北岸区，区域面积687.3km2。其中包括里石门水库，但未包括里石门水库流域属县境外的来水面积222.5km2。

3.2 水文系列

根据天台县水文资料积累情况，并考虑系列代表性的要求，全县统一采用1957～2014年（58年）同步水文系列作为水资源评价的基本依据。

天台县和相邻区域的水文测站较多，特别是雨量站分布较密，资料条件较好。

始丰溪流域水文站先后设有上官园、岩下、百步、沙段等，邻近流域设有柏枝岙、曹店、下回头、白溪、洪家塔等多处。另有雨量站20多处。

始丰溪上官园站集水面积294km2，设于1962年，径流系列为1965～1973年（9年）；岩下站集水面积774km2，设于1956年，径流系列为1957～1992年（36年）；百步站集水面积1356km2，设于1956年，径流系列为1957～1979年（23年）；沙段站集水面积1482km2，设于1979年，径流系列为1980～2014年（35年）。

在与天台县南部相邻的永安溪流域，上游的曹店水文站，集水面积253km2。该站设于1966年，自1967年～2000年，已有34年连续观测系列。永安溪下游的柏枝岙水文站，是永安溪乃至整个椒江流域径流观测系列最长的水文站，集水面积2475km2，该站设立于1956年4月，自1956年以来，一直连续观测。永安溪支流朱溪流域的下回头水文站，集水面积253km2。该站设立于1956年，1994年停测流量。

天台县东部的白溪流域，下游的白溪水文站，集水面积266km2。该站设于1977年，自1979年～1998年，共有19年径流观测系列。

天台县东部相邻的凫溪流域，下游的洪家塔水文站，集水面积151km2。该站设于1956年，自1957年～2014年，共有58年径流观测系列。

上述水文测站的水文资料均经整编审核，精度可靠，可满足本次规划的编制要求。

有关水文站概况见表3-2，主要雨量站概况见表3-3。

表3-2     天台县境及邻近地区水文站一览表

表3-3     主要雨量站一览表

图3-1  水文测站分布图

3.3 降水

为能较好反映天台县降水的变化规律，选择资料质量好、系列较完整、面上分布较均匀且能反映地形变化影响的雨量站作为分析计算的主要点据。一般在降水量变化梯度较大的山区尽可能多选一些站点，在降水量变化梯度较小的丘陵平原区着重考虑站点的均匀分布。在点据稀少的地区，增选一些资料系列较短的雨量站，通过插补延长处理后作为辅助点据。

分区流域面雨量计算，主要采用加权平均法。流域面雨量系列统一采用为1957～2014年。部分雨量站有少量年份缺测，通过与邻近测站的同期资料相关分析，进行相关插补延长。各区选用的雨量代表站见表3-4。部分站年降水量相关分析成果见表3-5。分区流域年降水量系列见表3-6。全县多年平均降水量1567mm，最大年降水量2189.7mm（1990年），最小年降水量986.3mm（1967年），最大与最小年降水量之比为2.22倍。

表3-4       各分区雨量代表站表

表3-5      各分区流域年降水量系列表      单位：mm

据天台县主要代表站天台站年降水量均值的比较分析，本规划采用的资料系列已经具有较好的代表性，该站自1933年以来，已有71年（1952年以前不连续）观测资料，长系列多年平均降水量1397.0mm，本次分析采用的短系列（1957～2014年）多年平均降水量1364.5mm，相对差为2.3%。

表3-6       天台站不同系列年雨量均值比较表

降水量频率分析，经验频率采用数学期望公式P＝m/(n+1)·100%计算，频率曲线采用皮尔逊Ⅲ型；适线时照顾大部分点据，主要按平、枯水年份的点据趋势定线。

全县、里石门水库和天台站年降水量频率计算成果见表3-7。全县、里石门水库和天台站年降水量频率曲线图见图3-2～3-4。

表3-7      年降水量频率计算成果表

图3-2 天台县全县年降雨量频率曲线图

图3-3 里石门水库年降雨量频率曲线图

图3-4 天台站年降雨量频率曲线图

3.4地表水资源

天台县的水资源以地表径流为主，总量较大，且年际、年内变化也大，故着重分析地表径流。

3.4.1径流特性

天台县的径流主要由降水形成，径流与降水的年际、年内变化基本同步。全县多年平均径流深908.4mm，最丰年年径流深1521.9mm（1990年），最枯年年径流深355.1mm（1967年）。年内水量逐月分配，通常呈现双峰型。其中，前峰位于6月份，一般由梅雨形成；后峰发生于8、9月份，主要由台风雨形成。枯水期大多为11月至翌年2月，这四个月合计径流量仅占年总量的13%。其中最枯月为12月份，其月径流仅占年径流的2%左右。

3.4.2径流计算

根据各分区流域的具体情况，径流分析计算方法主要采用水文比拟法和降雨径流相关法。参证站选用岩下水文站和白溪水文站等。

按分区面雨量系列采用上述径流计算方法，求得分区年径流量系列见表3-8。全县最大年径流量21.7亿m3（1990年），最小年径流量5.06亿m3（1967年），最大与最小年径流量之比为4.29倍。

表3-8        各分区年径流量表            单位：亿m3

本县多年平均年降水量1567.0mm，多年平均年径流深908.4mm，多年平均年径流系数0.58，多年平均年径流量12.95亿m3（其中未包括县境外来水2.16亿m3）。

全县地表径流分析成果见表3-9。主要水库径流分析成果见表3-10。

表3-9         全县地表径流分析成果表

表3-10       天台县主要水库径流分析成果表

3.4.3径流过程计算

本规划水资源供需平衡分析，采用1957～2014年逐日径流过程计算。其中，长系列逐日径流采用曹店、下回头、洪家塔等水文站逐日平均流量资料，逐年按比例缩放得到。

3.5地下水资源

地下水是指赋存于饱水带岩土空隙中的重力水。

埋藏于地表面以下的地下水分两类，一类埋藏较深，和地表面间由不透水层隔开，和大气降水的水力联系较弱，在年水文循环周期中几乎得不到大气降水的补给，也极少因地面蒸发而损失，通常称这类地下水为深层地下水。

另一类地下水在地面以下埋藏较浅，由地下含水层到地面而无隔水层阻断，地下水既可通过潜水蒸发损失，大气降水又可直接渗入补给。这部分水直接参与水文循环，一旦取用还可以获得更新补充，称这部分地下水为浅层地下水。

本次评价的地下水资源量是指地下水体中参与水循环且可以逐年更新的动态水量，即浅层地下水水资源量，包括天然资源量和灌溉回归水量。

本次评价地下水资源量采用《浙江省天台县地下水资源开发利用规划报告》成果。该报告计算方法及成果简述如下：

（1）天然资源量

采用降水入渗补给法计算地下水天然资源量。

计算公式如下：

Q入=α·P·F·102

式中：

α：入渗补给系数；

P：多年平均降水深（mm）；

F：面积（km2）。

经计算，全县地下水资源量14200万m3。其中孔隙潜水3510万m3，红层孔隙裂隙水1620万m3，基岩裂隙水9070万m3。

（2）灌溉回归水量

以回归系数、灌溉日数（扣除雨日）及土壤入渗强度为参数进行计算。

计算公式如下：

Q回=667·γ·S

式中：

γ：回归系数；

S：回归水深（m）。

经计算，全县灌溉回归水量1830万m3。

（3）地下水资源量

地下水资源量为上述两项合计，即16030万m3。

3.6水资源总量

水资源总量是指当地降水形成的地表和地下产水量，即地表径流量与降水入渗补给量之和。由于天台县山区丘陵溪床切割较深，降水入渗产生的地下水绝大部分汇入河道，其水资源总量就等于地表径流量。

天台县地表径流量12.95亿m3，地下水资源量1.60亿m3，属于重复计算水量，则境内水资源总量为12.95亿m3（未包括境外来水2.16亿m3）。

3.7河流泥沙

本次评价的河流泥沙主要是河川径流中的悬移质泥沙。评价内容主要包括河流含沙量、输沙量等。

天台县泥沙观测资料较少，仅有岩下站短期资料。岩下站自1958年至1967共10年悬移质泥沙观测资料。该站多年平均悬移质输沙率10.85kg/s，多年平均输沙量34.2万t，平均含沙量0.466kg/m3。岩下站悬移质泥沙统计成果见表3-11。

在始丰溪干流上还有百步等站的泥沙观测资料。其中，百步站集水面积1356km2，自1958年至1979年共22年悬移质泥沙观测资料。该站多年平均悬移质输沙率11.6kg/s，多年平均输沙量36.66万t，平均含沙量0.307kg/m3。

经比较，泥沙分析参证站1区～3区主要采用资料系列较长的百步站，多年平均悬移质含沙量0.307kg/m3。由于岩下站集雨面积较大，且位于平原区，因此4区～6区泥沙分析采用气候与下垫面因素相似、流域地理位置相近的洪家塔站为参证站。该站集水面积151km2，自1956年至2002年共46年悬移质泥沙观测资料，多年平均悬移质含沙量0.182kg/m3。

利用泥沙分析参证站的多年平均悬移质含沙量，按分区年径流量推算，则本县合计多年平均悬移质输沙量36.55万t（详见表3-11），全县平均悬移质侵蚀模数为256t/km2。

表3-11        天台县悬移质泥沙分析成果汇总表

3.8水环境现状评价

3.8.1评价标准和方法

水环境评价主要针对天台县的河流、水库、地下水等水体进行。水质现状评价按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）和《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）参照执行。

3.8.2地表水水质评价

天台县全县河网共设置监测断面6个，分布在各重要河流上，分别为始丰溪的前山大桥、天台城关和下湾河段、三茅溪的赤城街道下清溪河段、苍山倒溪的坦头河段以及新昌江的石梁河段。

对河网的水质评价标准采用国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），选用了一般常规性指标、有机物指标、营养盐、毒理学指标、重金属类等有代表性的水质指标，评价方法采用单因子评价法。

根据水质监测与评价的成果，天台县河网整体水质较好。2014年参与评价的6个断面水质均为III类或III类以上水质标准。与水功能区水质目标相比，全部达到水质目标要求，以达标个数计的水质合格率为100%。天台县2014年地表水水质情况见表3-12。

表3-13    天台县2014年地表水水质情况表      单位：mg/l

3.8.3水库水质评价

天台县共有里石门水库、龙溪水库、黄龙水库共3个水库水源地水质监测断面，根据2014年3座水库的水质监测结果，里石门水库和黄龙水库水质基本达到Ⅱ类水标准，龙溪水库水质达到Ⅲ类水标准，龙溪水库超标的水质指标主要有溶解氧、高锰酸盐和总磷。

根据《天台县水资源质量通报（2014年）》按照《地表水资源质量评价技术规程》（SL395-2007）中的“湖库营养状态评价标准及分级方法”进行营养化评价，结果里石门水库、龙溪水库、黄龙水库三个水库评分值均低于50分，评定为中营养化。

表3-13    天台县2014年供水水源地水质情况表   单位：mg/l

3.8.4地下水水质评价

天台县曾于1998年开展全县地下水资源开发利用现状调查工作，共采集地下水样9组，进行水质全分析。依据《地下水水质标准（DZ/T0290-2015）》，结合天台县地下水化学特征，选取pH值、总硬度、高锰酸盐指数、NO3-、SO42-、Pb、Zn、Cd、Cr6+、Hg、As、F-等指标，进行地下水质量综合分析评价。评价结果表明，天台县地下水水质均较好，基岩裂隙水多为未受污染的好水，各项评价因子均能达到Ⅰ类水质要求。河谷孔隙潜水除高锰酸盐指数稍高外，最高为2.6mg/l，尚能达到Ⅲ类水质要求，其他各项指标均较好，可作为生活饮用水。

4水资源开发利用现状

4.1水资源开发利用现状

始丰溪横贯天台盆地，是天台县境内的主要水系，为了始丰溪流域的合理开发利用和综合治理，天台县兴建了大量的水库工程。截止2014年末，全县共有水库73座，总库容3.1亿m3。其中大型水库1座，集水面积296km2，总库容1.99亿m3；中型水库4座，集水面积202.85km2（其中引水面积94.7km2），总库容0.68亿m3；小（1）型水库12座，总库容0.28亿m3；小（2）型水库56座，总库容0.17亿m3；山塘7255座，总库容0.12亿m3。

大中型水库、小（1）型水库、小（2）型水库分别见表4-1、表4-2、表4-3。

表4-1           天台县已建大中型水库情况表

（1）里石门水库

里石门水库为天台县境内最大的水库，位于始丰溪上游，集水面积296km2，正常库容12180万m3，总库容19900万m3。里石门水库是一座以防洪灌溉为主，兼顾发电的水库。

（2）桐柏上水库

桐柏水库位于天台县城关桐柏山，集水面积6.7km2，引水面积54.2km2，水库总库容1372万m3，正常库容1072万m3。该水库已作为桐柏抽水蓄能电站上水库。

（3）龙溪水库

龙溪水库位于始丰溪支流黄水溪上游的天柱坑和何印坑的汇合处，坝址集水面积35.5km2，跨流域引水面积31.5km2，水库总库容2558万m3，正常库容2257万m3。龙溪水库现状水质为Ⅲ类，存在富营养化趋势。

（4）桐柏下水库

桐柏下水库位于城关桐柏岭脚，集水面积21.4km2，水库总库容1283万m3，正常库容1069万m3。该水库为桐柏抽水蓄能电站下水库。

（5）黄龙水库

黄龙水库位于石梁镇溪下村附近，集水面积29.2km2，另有区间引水面积15.35km2，水库总库容1625万m3，正库库容1219万m3。灌区内无厂矿企业，只有少量村庄，水环境好，水质优。

表4-2       天台县已建小（1）型水库基本情况表

表4-3      天台县已建小（2）型水库基本情况表

天台县目前建有水电站63处，电站装机125台，总装机容量61240kW，其中装机200kW以上的电站有40处，电站装机90台，总装机容量58570kW；堰坝引水工程1366条；机电提水工程装机1689.4kW，有机电井96眼，固定机电排灌站262眼。地下水工程包括机井、民井4968眼。各区域水库、堰坝、机泵、水井、河网相互贯连和调节，已形成蓄、供、排相结合的一个较完整的灌溉供水系统。

表4-4        天台县小型水利工程现状统计表

4.2城乡供用水现状

4.2.1供用水现状

用水量指分配给用户的包括输水损失在内的毛用水量。按用户特性分为农业用水、工业用水和生活用水三大类。

农业用水包括农田灌溉和林牧渔业用水；工业用水按用水量（新鲜水量）计，不包括企业内部的重复利用水量；生活用水分为城镇生活用水和农村生活用水，城镇生活用水由居民用水、公共用水（含服务业、商饮业、货运邮电业及建筑业等用水）和环境用水（含绿化用水与河湖补水）组成。农村生活用水除居民生活用水外，还包括牲畜用水。

2014年天台县城乡用水量包括生活用水、工业用水、农业用水等共计14333万m3，其中生活用水1849万m3，占12.9%；工业用水3004万m3，占20.96%；农业用水7280万m3，占50.79%；林牧渔用水1175万m3，占8.20%。各类用水情况详见表4-5。

表4-5          天台县2014年用水情况表

备注：数据来源于《台州市2014年水资源公报》。

4.2.2公共供水管网用水

天台县已建有城关、街头、平桥、街头、白鹤、石梁、洪三、坦头等8座有一定规模的自来水厂，另有许多村级小范围的供水网络。

城关等8座水厂日供水规模为29.2万m3，实际日供水量为7.53万m3。现有主要水厂情况见表4-6。

表4-6          天台县主要水厂基本情况表

4.3水资源开发利用程度分析

反映水资源开发利用程度的指标有地表水资源开发率、浅层地下水开采率等。地表水资源开发率指地表水源供水量占地表水资源量的百分比；浅层地下水开采率指浅层地下水开采量占地下水资源量的百分比。

地表水水源供水量13398万m3（蓄水、引水、提水工程供水量分别为11175万m3、1491万m3、732万m3），地表水资源量12.95亿m3，地表水资源开发率10.3%；浅层地下水供水量935万m3，地下水资源量1.6亿m3，地下水开采率5.8%。

4.4水资源开发利用存在问题

天台县水资源总量约12.95亿m3，人均水资源量达2164m3/人，现状水资源利用消耗率约10.3％左右。随着城市化进程的加快、大工业的发展、人口的聚集和生活质量的提高，生活用水和工业用水的数量和质量的要求会越来越高，并且其增幅以跳跃式的形式出现，对本地区的水资源开发利用提出了更高的要求。

天台县水资源量相对较丰富，但由于本区域地处亚热带季风气候区，地形地貌复杂，受气象的多变、地形起伏变化大，人类活动的影响下，水资源开发利用存在以下问题。

4.4.1水资源开发现状和经济社会发展不相适应

至2014年底天台县建有大小型水库73座，其中大型水库1座、中型水库4座、小（1）型水库12座，数量较多，但在面上分布不均，特殊的地形条件决定了西部地区多于东部地区的局面。而东部地区为天台县的经济发展中心，水资源需求远大于西部地区。

大型水库——里石门水库、中型水库——龙溪水库均位于县城的西部，始丰溪上游，距离城关较远，且里石门水库的水库功能以灌溉为主，龙溪水库以发电为主，水库功能尚未转变；另一座中型水库——桐柏水库则已成为桐柏抽水蓄能电站的上水库，桐柏下水库专为抽水蓄能服务；城关的供水水源为黄龙水库。

由于水利工程分布不均，现有水库功能尚未转变，目前天台县城的供水水源为黄龙水库，供水保证率较高，但东部经济区的供水水源缺乏，特别是枯水年份与枯水期水资源供需较为紧张。

4.4.2水环境质量有待进一步提高

近几年，天台县结合清水河道建设，大力推进河道治理工作。但由于天台境内水系发达，线长面广，水环境治理任务较重，大量的农村村沟、池塘水环境还有待提高。

4.4.3水资源管理还不能适应现代水利的要求

天台县的需水量日益增加，尤其是城镇人口的集聚，城关、平桥、白鹤、三合、洪畴和坦头工业园区的发展，将加剧水资源供需矛盾。天台县城乡供水的运行机制，应在国家水利宏观政策指导下，结合天台县情，按市场经济规律运行。

目前，天台县大中型水库分别由相关部门管理，小型水库在水利部门指导下，由乡镇政府和村级集体负责具体管理，而城镇供水除城关由城建部门管理外，其余由乡镇政府管理，缺乏统一的行业管理，形成“政出多门，多头管理”的局面。

多头管水现象依然在很大程度上制约了水资源的合理开发利用、保护水工程功能的有效发挥。由于各个时期国民经济对水资源的不同需求，已建的大中型水利工程均在不同的社会环境下进行，各有侧重，管理上存在一定的局限性。由于缺乏水资源的统一管理和配置手段，有些地区和部门缺乏全局观念，一定程度上也影响了水资源的开发进程，影响了水资源的开发利用。

4.5各分区水资源开发利用现状

4.5.1始丰溪北岸区

该区位于始丰溪上游（里石门水库大坝以上）及始丰溪中游北侧，范围包括城区（赤城街道、始丰街道）、白鹤镇（部分）、石梁镇（部分）、街头镇（部分）、平桥镇（部分）、坦头镇、三合镇、洪畴镇（部分）等乡镇，土地面积687.3km2。地貌以山丘为主，河谷平原为次。沿始丰溪有街头新中、屯桥平镇、丽泽城关、坦头三合等四块较大平原，是天台县主要粮食产区，也是人口集中、经济发达的区域。

分区内多年平均降水量1497.7mm，多年平均径流深868.2mm，多年平均径流量5.88亿m3，该区河流众多，均为始丰溪的支溪，如雷马溪、乌岩溪、王里溪、三茅溪、螺溪、苍山溪等，水资源量丰富。

分区内有大型水库1座，即里石门水库。里石门水库是一座以防洪灌溉为主，兼顾发电的水库，集水面积296km2，总库容1.99亿m3，兴利库容9110万m3。中型水库有2座，一为桐柏上水库，集水面积60.9km2（其中自身集水面积6.7km2，东引38.7km2，西引15.5km2），总库容1372万m3，兴利库容1007万m3；二为桐柏下水库，专为抽水蓄能服务，集水面积21.4km2，总库容1283万m3，兴利库容855万m3；另有小（1）型水库9座，集水面积104.66km2，兴利库容1294万m3；小（2）型水库39座，集水面积120.48km2，总库容1145万m3，灌溉面积2.23万亩。

分区有天台县最大的灌区—里石门水库灌区。里石门水库灌区主要以水库引水进行自流灌溉，设有干、支、斗、农等四级固定渠道。目前已建成北干渠，北干渠自西向东横贯该区，经街头、平桥、白鹤、城关、坦头、三合、洪畴等乡镇，全长72.263km，沿途与桐柏上、下水库、9座小（1）型水库、17座小（2）型水库、数以千计的塘坝、蓄水塘、引水堰坝、抽水机埠及96条支渠相接，是农田灌溉大动脉，灌溉始丰溪左岸大部分农田。

北干渠以上及北干渠自流灌溉不及的农田仍以机械或电力抽水灌溉。北干渠在洪畴镇大村下泄流量2m3/s至毗邻的三门县境内，灌溉三门县农田2.0万亩，但目前该渠尚未实施。

目前天台县城乡一体化供水工程正在建设中，该区已建有城关、平桥、街头、白鹤、坦头等6个有一定规模的自来水厂，城关等5座水厂日供水规模为6.99万m3，解决城关、平桥、街头、白鹤、坦头5个镇区的生活用水和部分工业用水。另有许多村级小范围的供水网络，满足农村的生活用水。有的工业用水为单位自备水，取用地下水。

4.5.2 始丰溪南岸区

该区位于始丰溪中游南侧，范围包括城区（福溪街道）、街头镇（部分）、平桥镇（部分）、龙溪乡、南屏乡、雷峰乡等乡镇。土地面积391.1km2，山地丘陵是地貌的主要特征，沿溪有小块河谷平原零星分布。人口、耕地较为分散，种植较杂。

区内多年平均降水量1541.2mm，多年平均径流深893.4mm，多年平均径流量3.51亿m3，主要的河流有黄水溪、茶山溪、崔岙溪、小法溪、大淡溪等始丰溪的支溪，水资源量较为丰富。

目前该区没有大型水库，建有1座中型水库—龙溪水库。龙溪水库为天台县最大的水电站—龙溪水电站的调节水库，提供发电用水，没有防洪灌溉任务。水库位于天台县西南的龙溪乡境内，坝址集水面积35.5km2，正常蓄水位398m，相应库容2257万m3。跨流域引水面积31.5km2，兴利库容2006万m3。

另有小（1）型水库2座，集水面积38.5km2，兴利库容399.4万m3；小（2）型水库8座，集水面积70.99km2，总库容209万m3，灌溉面积0.33万亩。

该区属里石门水库灌区，但由于里石门水库的配套渠系工程—南干渠尚未建成，其农业灌溉用水主要引用小型水库水、堰坝引水和机电提水解决。

该区没有较大规模的自来水厂，仅有村级小范围的供水网络，能满足该区的生活用水和部分工业用水。有的工业用水为单位自备水，取用地下水。

4.5.3 曹娥江岭上溪区

该区位于天台县的西北部，属曹娥江流域，范围包括三州乡、白鹤镇部分。土地面积40.8km2，属典型的山区，区内山峦重叠，沟谷纵横，植被较好。无交通干道，只有少量的机耕路，人口、耕地较为分散，种植较杂。

区内多年平均降水量1420.8mm，多年平均径流深823.6mm，多年平均径流量0.33亿m3。该区主要河流为岭上溪，岭上溪由南往北流入新昌县境内。

该区没有大中型水库，有小（1）型水库1座——岩弄口水库，集水面积8.4km2，兴利库容73.2万m3；小（2）型水库1座，集水面积0.92km2，总库容35万m3，灌溉面积0.06万亩。

该区仅有村级小范围的供水网络，供应生活用水。

4.5.4 曹娥江慈圣溪区

该区位于天台县的北部，属曹娥江流域，范围包括白鹤镇（部分）、石梁镇（部分）等乡镇，土地面积82.1km2。慈圣溪由南往北流入新昌县境内，由于该区地处山区，人口、耕地较为分散，种植较杂。

区内多年平均降水量1738.3mm，多年平均径流深1007.7mm，多年平均径流量0.82亿m3。该区主要河流为万马溪和慈圣溪，两溪由南往北流入新昌县境内。

该区没有大中型水库，小（2）型水库2座，集水面积5.24km2，总库容44万m3，灌溉面积0.05万亩。

该区仅有村级小范围的供水网络，供应该区的生活用水。

4.5.5 宁海白溪区

该区位于天台县的东北角，属白溪流域，范围包括石梁镇（部分）。土地面积120.3km2，山地丘陵是地貌的主要特征，沿溪有小块河谷平原零星分布。人口、耕地较为分散，种植较杂。

区内多年平均降水量1855.8mm，多年平均径流深1075.8mm，多年平均径流量1.35亿m3。该区主要河流为金顺溪和大同溪，白溪由西向东进入宁海县境内。

该区建有1座中型水库——黄龙水库，为城关供水水源，坝址位于天台县石梁镇溪下村附近，集水面积29.2km2，另有区间引水面积15.35km2，多年平均年径流量3419万m3。水库总库容1625万m3，调节库容1161万m3。另建有小（2）型水库2座，集水面积53.59km2，总库容88万m3，灌溉面积0.02万亩。

该区仅有村级小范围的供水网络，供应该区的生活用水。

4.5.6 宁海清溪区

该区位于天台县的东部，属清溪流域，范围包括泳溪乡。土地面积81.0km2，山地丘陵是地貌的主要特征，沿溪有小块河谷平原零星分布。人口、耕地较为分散，种植较杂。

区内多年平均降水量1710.0mm，多年平均径流深991.3mm，多年平均径流量0.83亿m3。该区主要河流为清溪，清溪由西向东进入宁海县境内。

该区没有大中型水库，建有小（2）型水库1座，集水面积1.68km2，总库容18万m3，灌溉面积0.02万亩。

该区仅有村级小范围的供水网络，供应该区的生活用水。

4.5.7 三门湾海游溪区

该区位于天台县的东南角，属海游溪流域，范围包括洪畴镇（部分），土地面积23.4km2。无交通干道，只有少量的机耕路，人口、耕地较为分散，种植较杂。

区内多年平均降水量1709.4mm，多年平均径流深990.9mm，多年平均径流量0.24亿m3。海游溪水系的界溪由西向东进入三门县境内。

建有小（2）型水库3座，集水面积21.36km2，总库容117万m3，灌溉面积0.13万亩。

洪三水厂水源为岩板寺水库，设计供水规模0.5万m3/d，实际供水规模0.52万m3/d，主要供水范围为洪畴镇及三合镇。

表4-7       各分区水资源开发现状统计表

5节约用水规划

节约用水是以提高水资源利用效率、减少排污为目的，通过政府和市场调控，采取包括工程、技术、经济和管理等各项综合性措施，来协调水资源与经济社会、环境关系的行为。节水的重点是用水大户和污染大户，特别是农业用水，节约用水是水资源配置过程中十分重要的环节。

2012年1月，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，提出水资源管理的“三条红线”，即用水总量控制红线、用水效率控制红线和水功能区纳污红线，严格控制用水总量和入河湖排污总量，加强用水效率控制。2015年4月，国务院发布《水污染防治行动计划》（“水十条”），提出2020年水污染防治目标、七大重点流域指标以及水污染防治措施。

5.1现状用水水平分析

现状用水水平分析是在现状用水情况调查的基础上，根据用水效率指标的分析计算，进行不同时期、不同地区间的比较，与有关部门制定的用水标准相比较，找出与先进标准的差距及现状用水、节水中存在的主要问题及其原因。

用水效率指标采用城市管网漏失率、工业用水重复利用率、农业灌溉水利用系数、人均用水量、万元GDP用水量等。

天台县水资源总量为12.95亿m3，人均水资源量为2164m3。

2014年天台县城乡用水量包括生活用水、工业用水、农业用水等共计14333万m3，其中生活用水1849万m3，占12.9%；工业用水3004万m3，占20.96%；农业用水7280万m3，占50.79%；林牧渔用水1175万m3，占8.20%。

当前天台县农业灌溉用水的利用系数为0.57左右，与发达国家0.7～0.9相比，还有一定差距，渠系改善节水潜力较大。

5.2节水指导思想和主要目标

坚持开源节流并重，把节约放在突出位置的方针，以提高水的利用效率为核心，以水资源紧缺地区和高用水行业为重点，以建立节水型社会为目标，从农业、工业、生活等全面推行节水技术和措施，积极改革水价，强化节水管理，促进社会经济增长与水资源的协调发展。

5.2.1节水指导思想

（1）全面规划、突出重点

节水规划既要体现全社会、全覆盖、全行业、全过程的节水途径，全方位的节水措施和多层次的节水方法，又要根据天台县节水工作的实际情况，突出节水重点，制订主要对策措施。

（2）因地制宜、合理用水

既要从天台县水资源利用实际情况出发，推行节水对策，又要依据天台县水源条件和不同行业、不同区域的用水特点制定出合理高效的节水措施，从而提高用水效率，保护水环境，保障经济社会发展的用水需求。

（3）建管并举、重在管理

工程措施、基础管理并举，以管理手段为主，大力发挥政策法规、水价机制的导向作用。

（4）分类指导、分步推进

以水资源的优化配置和高效利用为核心，对工业节水、农业节水、生活节水进行分类指导，在近、远期规划水平年有步骤的推进实施节水措施。

5.2.2节水目标

（1）农业节水目标

以提高水的有效利用率和水的生产效率为核心，以建立节水型现代农业为目标，至2020年，基本构筑完成工程和非工程灌溉节水型体系，并初步建立起较为完善的农业水权机制和节水灌溉的补偿机制。通过采取工程、技术、经济和管理等综合性农业节水措施，实现单位面积农业用水总量零增长或负增长，灌溉水利用系数达到0.60以上。

（2）工业节水目标

以提高水的利用效率为核心，建立节水型工业为目标，以企业为主体，加大以节水为重点的产业结构调整和技术改造力度，积极改革水价，强化工业节水管理，使工业节水总体水平接近中等发达国家水平。工业水重复利用率大于85%。

（3）城镇生活及服务业节水发展目标

以建立“节水型城市”和“节水型社会”为目标，初步建立起城镇城市生活节水体系框架。新建民用建筑节水器具的普及率达100%。对于跑冒滴漏和浪费水严重的自来水管网和原有建筑用水器具基本改造完毕，对建筑业及商业服务业用水设施规定用水标准，建立合理的水价形成机制。

5.3节水措施

（1）农业节水措施

①加强中低产田改造，尤其是低产田改造，推广渠道防渗技术，发展喷、微灌和管道灌溉以及薄露灌溉等节水工程，可在西部山丘地区先行应用，提高田间灌溉水利用喜欢苏，节约灌溉用水量。

②建设高标准、现代化的农业节水示范园区，增强人们的节水意识，引导人们进行节水型农业建设。

③对水稻要大力推广水稻薄、浅、湿、晒、管道灌溉技术和旱育稀植节水栽培技术。同时还应重视抗旱节水水稻品种的引进和推广工作。

④研究和制定合理的水价政策，利用经济杠杆改变农业种植结构，加大节水投入等。

⑤实行水资源统一管理、制定节水灌溉政策法规、加强组织管理、加强宣传教育等。

（2）工业和生活节水措施

①建设废污水回用工程，提高城市节水和水资源利用的综合经济效益。

②合理进行工业布局，减少工业生产对水的需求，提高水的利用效率。并注重产业布局的合理性，发展节水型产业园区。

③应用节水生产工艺，通过实行清洁生产战略改变生产工艺，达到少用水或不用水。

④推广应用节水器具与设备，减少跑、冒、滴、漏造成的水资源浪费。

6水资源需求预测

本次规划水资源需求预测的用水户分生活、生产和生态环境三大类。生活需水为城镇居民生活用水和农村居民生活用水；生产需水是指有经济产出的各类生产活动所需的水量，包括第一产业（种植业、林牧渔业）、第二产业（工业、建筑业）及第三产业（商饮业、服务业）；生态环境用水是指为维持生态与环境功能和进行生态环境建设所需要的最小需水量。

当前，天台县城乡供水一体化工程正在实施，本规划根据当前天台县城乡供水现状的实际，将规划范围分为联片供水区和独立供水区进行水资源需求预测、供水预测和水资源供需平衡计算。

联片供水系统是一种统筹考虑几个相邻地区的供水要求，统一开发、分配水资源，按照天然水源水系、地理环境特征、功能区性质以及一定的行政区划来确定供水区域的供水系统。联片供水系统适用于经济发展较快，城市化水平较高，产业群和居住群相对集中的地区。

联片供水系统可以包含若干个供水分区，每个分区自成体系，可包含取水、净水、输水和配水子系统。同时，各个供水分区又可通过联络干管紧密联系在一起，协调存在于供水系统的整体之中。

独立供水系统是在每个地区独立建设供水设施，彼此之间互不连通。这种供水系统规模较小，通常适用于相对独立分散、地形较复杂以及水源缺乏地区，尤其是山区和边远地区的小城镇或村庄。

联片供水区包括天台县城、平桥镇、白鹤镇、街头镇、坦头镇、三合镇、洪畴镇和龙溪乡中的地势较为平坦、位于河谷平原地带的部分地区。（龙溪乡集镇标高为115m左右，距水厂较近，也纳入联片供水区域）。

石梁镇、三州乡、雷锋乡、南屏乡和泳溪乡地势高差较大，居民点较分散，此区域为独立供水区域，其中各乡镇集镇及周边村庄采用村镇连片供水形式，其他采用村庄连片和独立村庄形式；另外，县城、平桥镇、白鹤镇、街头镇、坦头镇、三合镇和洪畴镇、龙溪乡的地势较高的山区、边缘村庄也采用独立村庄供水形式。

6.1用水指标确定

6.1.1人均综合用水量指标

（1）县城人均综合用水量指标确定

根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）规定的“城市单位人口综合用水量指标”，天台县属于一区范围的小城市。

结合《城市给水工程规划规范》和天台县用水实际情况，本规划拟定县城2020年人均综合用水量指标为500L/d。

表6-1     城市单位人口综合用水量指标   单位：万t/（万人·日）

（2）乡镇镇区人均综合用水量指标确定

各乡镇现状人均综合用水量约150～262L/d。

考虑到人民生活水平的提高、工业规模的逐渐扩大，人均综合用水量将会增加，将白鹤、街头、坦头、三合和洪畴镇镇区2020年指标定为300L/d。

平桥镇规划为天台县的副城，人均综合用水量应比其他镇高，2020年指标为400L/d。

其他山区乡镇集镇2020年指标定为240L/d。

（3）农村人均综合用水量指标确定

根据《农村给水设计规范》（CECS82：96）并结合天台县农村现状用水量情况，将农村2020年指标分别定为120L/d。

各乡镇人均综合用水量指标见表6-2。

表6-2   天台县各区域人均综合用水量指标  单位：（L/p.d）

6.1.2综合生活用水量指标

（1）县城综合生活用水量指标确定

根据《室外给水工程设计规范》（GB50013-2006）规定的“综合生活用水定额”，见表6-3。根据规范，综合生活用水是指：城市居民日常生活用水和公共建筑用水，但不包括浇洒道路、绿地用水及其它市政用水。天台是属一区中小城市。

表6-3           综合生活用水定额       单位：（L/cap·d）

根据《室外给水工程设计规范》和天台县城现状用水量情况，2020年县城人均综合生活用水量指标取为280L/d，工业用水占总用水量的比例取为35%。

（2）乡镇综合生活用水量指标确定

根据《村镇供水工程技术规范》、《农村给水设计规范 CECS82：96》并结合天台县各乡镇现状用水量情况分析，规划将平桥镇镇区2020年综合生活用水量指标取为200L/d。

其他乡镇镇区2020年综合生活用水量指标取为160L/d。

2020年农村综合生活用水量指标取为100L/d。

另外，从乡镇现状用水情况分析得出，东部三镇工业用水占总用水量比例较高，西北部三镇工业用水比例较低。根据现状用水情况并结合天台县工业东进、城市西进这一战略规划，本规划将东部三镇（坦头、三合、洪畴）工业用水量占总用水量比例定为45%，平桥和白鹤镇工业用水比例为30%，街头镇比例为25%。

本规划各乡镇人均综合生活用水量指标统计见表6-4。

表6-4        天台县各区域人均综合生活用水量指标

6.1.3供水人口

根据《天台县域总体规划（2011-2030）》，2020年天台县总人口将达到68.50万人，其中城区（集镇）人口达到43.53万人，乡村人口达到24.97万人，具体情况见表6-5。

表6-5     天台县域2020年规划人口统计表      单位：万人

6.1.4耕地、经济园地面积预测

经分析计算，天台县各乡镇各规划水平年的耕地面积与经济园地预测成果见表6-6。

表6-6        2020年各乡镇耕地、经济园地预测表

6.2经济社会需水预测

生活和生产需水统称为经济社会需水。生活需水为城镇居民生活用水和农村居民生活用水，包括家庭日常饮用、洗涤需水；生产需水是指有经济产出的各类生产活动所需的水量，包括第一产业（种植业、林牧渔业）、第二产业（工业、建筑业）及第三产业（商饮业、服务业）。

6.2.1生活和生产（第二、第三产业）需水预测

6.2.1.1联片供水区需水预测

（1）县城需水量预测

为更客观合理的预测天台县城的需水量，采用3种方法进行预测。

①人均综合用水量指标法

根据前文对县城人均综合用水量指标和用水人口的确定，预测2020年县城年用水量。

表6-7  县城用水量预测表（人均综合用水量指标法）

②比例相关法

根据县城人均综合用水量指标、工业用水比例和用水人口，测算出2020年县城规划水平年用水量。

表6-8          县城用水量预测表（比例相关法）

③供水增长率法

根据城关水厂的售水情况，结合浙江省同类城市的用水预测情况，2016～2020年供水增长率选取2%～3%，计算得2020年最高日供水量为9.28万m3/d。

④县城用水量预测结论

综合人均综合用水量指标法、比例相关法和供水增长率法，计算得2020年天台县城需水量为10.47万m3/d。

（2）各乡镇用水量预测

各乡镇用水量预测采用人均综合用水量指标法和比例相关法2种方法进行预测。

①人均综合用水量指标法

根据前文对各乡镇人均综合用水量指标和用水人口的确定，计算出2020年各乡镇年用水量，见表6-9。

表6-9    各乡镇水量预测表（人均综合用水量指标法）

②比例相关法

根据前文对天台各乡镇人均综合用水量指标、工业用水比例和用水人口的确定，计算2020年各乡镇用水量。

表6-10   各乡镇用水量预测表（比例相关法）  单位：万m3/d

③乡镇用水量预测结论

综合人均综合用水量指标法（方法1）和比例相关法（方法2），对天台县联片供水区各乡镇用水量预测结果见表6-11。

表6-11         各乡镇用水量预测结果表

6.2.1.2独立供水区需水量预测

独立供水区域基本上均位于山区，地形高差较大，居民点比较分散，工业企业非常少，现状也基本上无水厂（石梁镇除外），基础资料比较缺乏。因此，对于独立供水区域用水量预测，采用人均综合用水量指标法一种方法预测，预测结果见表6-12。对于独立供水区中各乡镇周边的村镇联片区，进行各月需水量计算，各乡镇村镇联片区逐月用水量预测表见表6-13。

表6-12      独立供水区各乡镇用水量预测表

表6-13    各乡镇村镇联片区逐月需水量表      单位：万m3

6.2.2农业需水预测

生产（第一产业）需水为农业需水，包括农田灌溉和林牧渔业需水。

（1）农田灌溉需水

农业灌溉需水量包括水稻、综合旱作物、春花作物的需水量。