| 索引号: | 91331023148050055B/2010-101747 | ||
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| 发布机构： | 县烟草局 | 发文日期： | 2010-08-05 |
| 公开方式： | 主动公开 | 公开范围： | 面向社会 |
2010年上半年，我局（分公司）牢牢把握“卷烟上水平”总体方向，紧紧围绕“管理更精、服务更实、素质更优”路径目标，以年初提出的“基础工作上水平、重点工作要突破、难点工作有思”的工作思路，认真落实各级工作会议布置的任务，开拓创新，全面推进各项工作。
截止6月底，全公司实现卷烟销量9087.19箱，同比下降5.78%；实现销售额22188.17万元，同比增0.12%；单箱销售额2.44万元，同比增6.25%；全国重点骨干品牌4118.83箱，同比下降0.24%
共实现税利5355 元，与同期6766万元相比减少20.85%；实现利润4387.62万元，与同期5587.82万元相比减少21.48 %；三项费用率4.22%，同比3.67%。
全局累计共出动检查1212人次，查获各类涉烟案件41起，查获卷烟2759.9条，案值29.88万元,其中涉烟移送追刑案件2起，刑拘7人、逮捕3人；受理烟草专卖零售许可证申请163户，准予许可148户。今年，有1个真烟标准网络案件正在经营中，有望实现天台标准网络案件零的突破。
一、经济运行信心十足，网建工作有声有色。
上半年，我们认真落实上级业务会议工作部署，深入开展市场调研分析，面对卷烟销售量增幅和单箱销售额同比增长低于全市平均水平的现状，我们及时调管理思路和营销策略，以创优为载体，加快经营管理转型，全面推开精准营销，着力提高客户服务，确保各项经济指标顺利完成。
（一）以精准为要求，努力做好市场营销工作。
今年上半年，我们根据省、市局（公司）精准营销的要求，以零售价300元以上品牌培育为重点，着眼精准营销，进一步提升品牌培育能力，努力实现市场营销上水平。主要采取了：一是制定高端品牌培育方案，从业务科到市场部、到小组、到线按月逐步落实分解责任；二是分组按线每周通报销售进度，每月上墙公示劳动竞赛结果；三是高端品牌培育列入客户经理考核；四是实施激励措施，对在落实品牌培育目标工作中成绩突出的给予采取经验交流、通报表扬、评优评先等不同形式的奖励办法，激发培育品牌的活力。
（二）以需求为前提，逐步优化服务水准。
上半年，我们以客户满意衡量客户服务，从客户不满意的地方做起，在预防和重点突破上下功夫，主要有：一是制定《首问责任制原则及工作制度》和《首问责任制暂行规定》，明确责任；二是建立《零售客户问题库》。以“问题+答案”为内容形成小册子，统一宣传口径，逐步更新，目前已收集到29个热点问题；三是印发《请您知晓》。以省市投诉电话知晓、全市客户补货电话知晓、客户自身类别知晓、公司对按客户类别供货的政策的知晓为内容向客户宣传；四是建设客户服务绿色通道和建立皱损卷烟的快速调换通道。以分发名片、建立QQ群、公布办公电话等方式，强化联系渠道，保证客户盈利；五是创建 “问题”客户库。对可能会出现投诉的客户、以及在电话调查满意度中出现不满的客户进行梳理，建立档案，申请小组解决或科室协助等进行攻关服务。目前已经建立问题客户17户，得到有效沟通13户，4户上报争取上级的理解；六是开展客户培训。及时修改完善《客户培训手册》，按需求做好集中培训和上门培训。共组织开展了1次集中培训，一对一培训零售客户577户/次，培训满意度达100%。七是做好多渠道订货。随着网购趋势明显，在全市推出网上订货以来，我们以发展一户成熟一户为指导开展了系列的宣传引导，共发展网上订货客户900户，占天台零售客户总数的36.19%，网上订货成功率一直保持在全市前茅。同时，对客户存款动态及全县各银行网点展开调查，了解电话订货客户存款频率和去银行网订的意愿，掌握合作银行各网点人员配置和硬件设备、服务态度，为下一步开展银企合作推进网上订货打下基础。党建教育及时深入，员工思想和谐稳定。
（三）以转型为契机，全面提升管理水平。
上半年，我们深入学习、反复讨论了推进管理转型的指导意见，对管理转型有了深刻认识，立足县级分公司，在转什么、怎么转上下足功夫，重新梳理流程、关系和岗位职责，在过程管理上作了有益探索，做到在落实执行过程中提高管理水平。一是通过模式变化，理清管理层次。我们在去年开展扁平化管理的基础上，开展了小组化联动模式，理顺服务关系；二是通过商圈调查，掌握三清四明。我们以各线开展消费商圈划分和调研为基础，充分了解消费特点和结构性需求，把客户分为重点扶持、限制发展、重点维护、一般维护四个类别。同时随机抽取的方式对部份客户经理进行“三清四明”测试，加深客户经理对三清四明内容的了解和把握；三是通过PDCA，提升客户经理自我能力。在做好管理转型工作中，我们制订了《天台分公司营销工作重点课题研究实施方案》和《市场部终端营销作业实施方案》，采用了PDCA管理模式，固定业务办公会、部门落实会、小组碰头会，研究制作了日清表、周清表、月清表，在三个表格使用过程中体现日常工作计划和执行情况，以考核目标和计划为标杆，采用对标手法，开展自己、小组和单位“三级”查，全面评估，及时修进或推广。
（四）以创优为载体，扎实做好各项工作。
围绕国家局、省、市局确立的创建标准，我们坚持三个结合和三个经得起，即：与贯标落地相结合、与基础工作相结合、与重点工作相结合，确保创优工作能经得起看、经得起问、经得起查。创优工作开展以来，我们制定了具体的创优实施方案和推进时间表，具体细化指标，分解到相应的责任人，把客户服务、队伍建设、明码标价、网上订货、客户满意度以及管理转型和发挥客户经理作用作为重点项目予以关注施行。在创优过程中，我们注意过程积累，加强痕迹管理，做好实施过程中的检查评估，不断归纳一些亮点、特点以及难题和问题，及时整理成档案资料，为年底创优工作评审做好准备。
二、内管外打两拳齐出，基础重点齐抓并进。
今年以来，我们坚定不移地坚持“维护国家利益至上 维护消费者利益至上”行业共同价值观，紧紧围绕行业工作重点，加强与业务部门、兄弟局、相关执法部门的联系交流，提素质，强打击，严内管，在全体专卖人员的共同努力下，各项工作均取得了显著成效。
（一）坚持以打假保市场，通过高压深挖，推进卷烟打假上水平。
上半年，我们开展了“打假保节日”等专项行动，有效打击了卷烟违法犯罪行为，净化了辖区内卷烟市场。主要体现为“三抓”：一是抓大震小强化监管。实施抓大震小战略，实现“管一户镇一片”，对有辐射能力的重点监管对象采取多种打击措施，上半年，查获了“1.08”乱渠道进货案（查获卷烟1912条，案值9万余元）、“1.15”乱渠道进货案（卷烟800余条，案值6万余元）、“5.18”非法经营案（卷烟156条，案值5万余元），在辖区内产生了较强的震慑效果；二是抓住关键重拳整治。今年以来，我们坚持随市而动，有针对性地开展了中华、黄鹤楼、红双喜、新版利群等违法卷烟的专项整治行动。
（二）坚持以制度保规范，通过标本兼治推进专卖内管上水平。
今年以来，我局继续贯彻“管控并重、以管促控”的工作理念，坚持以“标本兼治”为目标，突出对“重点时期、重点区域、重点环节、重点对象”的监管，规范监管流程和标准，确保重心下移、防线前移到位，构建了查防并举、以防为主的专卖内管长效机制。一是规范管理，严格实行岗位目标责任制度。明确职责，细化考核，认真纠偏，推出了内管每日一课培训模式，每天安排5至10分钟的时间指定开展讲解培训；推出了定期测试形式，所按周科按月，巩固内管知识；推出了离度内管流动红旗评比，实现应付变为有效监督转变。二是细化流程，不断提升内部控制工作水平。我们坚持在规范内管台帐上下功夫，求精要细，不仅考核是否做了，还需考核做得怎么样、质量和效果如何等；三是防线前移，着力强化事前防范工作力度。我们坚持专销联动，按月召开专卖专营联席会议，做好业务人员内管培训，加强防范力度。今年的“5.18”非法经营案，是平桥所和稽查大队通过卷烟进货量与往年进行比较，发现1—3月份同比去年分别下降39%、25%和21%，综合业务部门反映的情况，得出实施重点监控决定，得以一举查获。
（三）坚持以奖惩保素质，通过争先创优推进基础管理上水平。
针对当前专卖基础管理工作面临的不足，上半年，我们以专卖岗位技能鉴定为契机，把提高专卖队伍技能素质作为推进基础工作的抓手。一是加强实务操作和技能培训。截止5月底，共开展各类技能培训9次，受训人员270人次。坚持规范办案文书，走正规程序，狠抓定性准确，确保了案件办理质量，今年已处理案件27起，未发现明显差错；二是促进依法行政和优质服务。开展了行政执法检查活动，对行政许可、行政处罚、罚没财物管理、工作人员行政效能和执法形象等情况进行了反复检查指导，提高行政执法水平和能力，提升烟草专卖社会形象。三是打造良好形象和向上氛围。上半年，我们通过开展“打造素质专卖，践行两个至上”集中教育活动和“新大楼、新面貌、新形象”主题实践活动和选送优秀岗位能力尖子选手，坚持公开、公平、公正，有效转变了队伍思想作风、工作作风。
三、文化宣贯持续推进，党建创优呈现新貌。
（一）营造“曙光”文化氛围
上半年，我们在企业文化氛围营造上下足功夫。一是积累企业文化园建设经验。我们多次组织考察小组到企业文化建设较为突出的舟山、临海等单位参加考察，学习企业文化园建设经验，开阔眼界，积累经验，为下半年企业文化园建设奠定基础；二是营造人文环境。上半年，我们邀请10多位书画名家现场泼墨，点缀装饰，让办公场所充满文化气息；三是激发员工爱岗敬业。上半年，我们开展了“书香满赤城”读书会活动，为全体员工发放《不抱怨的世界》、《空杯心态》两本书，鼓励员工谈感受写体会，提高员工工作积极性。共收到体会文章51篇；四是建立业余休闲场所。我们购买台球桌、乒乓球、图书等，为员工下班时间提供休闲娱乐场所，做到劳逸结合，提高工作效率；五是树立烟草良好形象。在玉树地震过后，我们积极开展“奉献爱心慈善一日捐”活动，广大员工积极参加，共为灾区人民捐款8770元,企业追加捐款5万元。由于多年来的积极主动，受到了地方首肯，荣获2006-2009年度全县慈善先进单位，为天台烟草树立起良好的企业形象。
（二）推进“争先创优”活动逐步深入。
在开展“争先创优”活动中，我们突出服务，关注民情，以促进企业和谐和群众满意为目标，开展了丰富多彩的党建活动，逐步推动活动深入开展。从5月份开始，我们开展了“机关服务基层 干部服务群众”活动，理清思路，制定了详细的活动方案，一是破解难题。针对占64%的农村卷烟零售客户经营能力弱、盈利水平低的特点，把提升农村卷烟零售客户盈利水平作为破解难题工程予以施行；二是反哺社会，传递曙光服务精神。五一节后，一把手带领全体中层，走访调研了街头镇霞山村和街头镇雷马坑村，商定新年度的帮扶计划，撰写了1篇调研报告；三是开展党员公开承诺，全体党员积极参与，带头做好“五个一”，即：学习一门服务技能、提供一条合理化建议、认领一个公益岗位、帮扶一个困难群众、作出一项服务承诺。
（三）加强员工思想动态建设。
今年以来，我们继续坚持六个必谈必访制度，关注员工思想热点和行动异常等情况，加强员工思想动态分析。特别在员工福利变动较大的情况下，我们尽可能站在员工的角度，谨慎对待各项福利措施，，取得了员工的理解和支持。上半年，共召开多种形式的意见征求座谈会4场43人次，领导集体谈心１人次，设立意见征求联络信箱3处，共收集意见、建议18条，其中有效建议11条，探讨生病、家庭婚丧等员工3员，对2名新进员工开展了上岗前谈话，上报季度思想动态分析2篇。
（四）全面加强党建工作。
上半年，我们从提高党员干部素质入手，全面加强党组织建设。通过开展党组中心组理论学习会、党员民主生活会、建党周年纪念支部会和党员活动日为载体，提高党员干部的凝聚力和责任心。一是通过召开支部大会，学习了《浙江省烟草专卖商业系统深入开展创先争优活动实施意见》和当地县委组织开展的争先创优活动相关文件精神，并确定了1名入党积极分子人选和2名新党员发展对象，为我局党支部补充新鲜血液，吸引更多的群众向党组织靠拢。二是通过开展党员活动日，参观了亭旁起义纪念馆，并馆内“烈士永垂不朽”的碑墙前重温入党誓言，接受革命思想教育洗礼。此外我们组织领导干部参加县委组织开展的理论考试，提高党员干部政治理论水平。
四、人事劳资严格规范，教育培训有条不紊。
今年，我们有计划地开展全员学习教育，对不同岗位、不同职级员工采取有侧重、有针对地培养，及时推荐选拔优秀人才，充分发挥全员聪明才智，积极招聘4名有特长的大学生成为新生力量，进一步加快人才队伍建设，促进素质结构提升。
（一）建立并完善了绩效管理体系。
上半年，我们通过诊断绩效管理现状——组建绩效管理团队——制定绩效管理办法——制定绩效考核计划——实施绩效考核——考核结果反馈与运用等一系列步骤导入了绩效管理，建立了一套行之有效地绩效管理体系并正式运行。为全市绩效管理体系的建立探索出了一条可行的道路。目前，绩效管理体系运行平稳，有效地促进了各项工作的全面开展。
（二）突出基层负责人在管理中的中坚作用。
我们加快管理人才培养力度，通过工作上压担子，管理上教方法，考核上多评比，努力提升和发挥基层部门负责人指挥和管理能力，各部门负责人中坚作用逐步显现，工作安排条理性更强了，执行力提高了，对本部门的人和事也愿管、敢管、有办法管了。
（三）建立优秀后备人才脱颖而出的有效途径。
为做好人才储备，保证企业可持续发展，我们积极推荐2名优秀人才上挂市级单位锻炼，学习相关专业知识。同时，我们严格按照流程，组织召开了副科级后备干部推荐会，对中层干部进行了无记名投票推荐，保证德才兼备、实绩突出、群众公认和有发展潜力的优秀人才充实到后备干部人才库中来。
（三）全面提高员工队伍素质。
开展了群众性练兵活动，队伍技能素质明显提高。截止6月底，共建设学习阵地2处，开展各类学习培训28次，组织知识测试5次，受训员工达953人次，有效提高了员工队伍的技能素质。同时，我们继续抓好一线技能鉴定考试的组织工作，目前，参加技能鉴定考试的已有5名员工通过高级鉴定。
五、企业管理逐步完善，氛围营造充满活力
上半年，我们启用了新办公大楼，并借搬迁契机，在管理上开始大刀阔斧地改革创新。我们以着手创建省级文明单位为载体在企业管理上抓精抓细抓创新，借新大楼搬迁之机，全面推行新VI标识，努力消除贯标两张皮现象, 并建立起QC项目小组，对难点、重点工作进行攻坚创新。同时，我们实行了人文化管理，组织员工开展各种活动，为员工提供精神上和物质上的后续保障，不断提高关注员工工作、生活和办公环境质量，出现了新的气象新风貌，建设起一个充满活力和生机的企业。
（一）积极推动管理体系贯标落地。
上半年，我们根据贯标要求，在大楼外墙、走廊、会议室等悬挂上新VI标识和宣传标语，并要求各科室使用最新版本管理体系文件。
（二）创新企业管理方式方法
上半年，我们开始着手改变以往管理方式。一是成立了QC项目小组。年初，我们要求各部门负责人以上组织成立一个QC项目小组，开展工作执行过程中的创新，解决工作的实际问题，不断改进工作质量，增强团队协作，提高整体管理工作水平。
（三）努力做好后勤保障。
今年因新大楼搬迁和平桥专卖所装修，为后勤保障带来了很大压力，我们坚持以满足办公需求为发出点，以服务直通车形式做好后台为前台的保障服务工作，保证工作正常开展。一是做好新大楼搬迁保障。搬迁前后，我们拟定搬迁方案，多次征求各部门意见，几易方案，于
六、安全保卫长抓不懈，检查整改持续推进。
上半年，我们认真贯彻落实了全市安全会议精神，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以安全管理体系运行为抓手，大力弘扬安全文化，突出事前防范，落实隐患整治，实现无安全责任事故发生，获全市消防安全先进单位称号。一是落实安全责任。全员签订安全责任状，分解落实相关责任，开展责任连带制，做到层层落实，环环相扣；二是加强宣传教育。我们借助内部平台、电子屏、图片展、邀请老师培训、测试、危险员辨析评价议等形式，加强安全宣传，树立安全意识；三是认真做好检查整改。今年，我们严格执行双值班制度，做好周值班长和重大节日事项前后的安全保卫部署、检查，上半年，共有32人次参加8次安全检查。
七、下半年工作思路。
一是推进管理体系和个人平台的操作使用。在前期使用基础上，继续加大宣传和教育培训力度，确保人人会操作。重新梳理重点工作和日常工作，作为记录参考内容，有计划有记录有总结，提高过程管理能力，做到痕迹化管理。
二是继续开展创建省级文明单位。对照创建标准，做好职能分工，落实责任，统筹兼顾。把创建工作与工作实际、与加强党员干部思想政治建设，与建设和谐机关，与弘扬党的优良传统、中华民族的传统美德等结合起来，接着干部员工的文明习惯，努力培养提高全体干部职工的文明习惯和思想品位，切实改进工作态度，提高工作效率。
三是开展创先争优活动。根据省局（公司）深入开展创先争优活动实施意见要求，紧紧围绕“卷烟上水平”目标任务，做到“四个坚持”，加强组织领导，全面落实创先争优活动要求，努力成为符合先进基层党组织条件、服务成效明显、党员群众公认的基层党组织。
四是努力成为优秀县级局、分公司。继续做好两个创优宣传学习， 明确为什么要创、创什么、怎么创、重点是什么等问题，对照创建标准，针对工作现状查找差距，寻找存在的问题，以创优活动为载体全面实现“卷烟上水平”目标任务。
五是继续积极配合公安抓好“4.06”网络案件的挖掘侦查工作，实现天台网络案件零的突破。坚持“内堵外查”和“内清外查”并举，注重侦破“过路案”和注重清理本地市场并举，从走访管理向巡查监管转变，全力开展市场清理整顿工作。积极探索与工作、公安、运管等部门协作的有效做法，规范协作的机构、职权、途径和方法，形成执法协作网。进一步加强专销四级互动，及时互通信息，准确掌握市场异动的态势，形成专销联动网。
六是转变方式、加强内管。充分利用预警系统，加强参数设置研究，狠抓重点领域监管，加强零售市场分析，开展实地跟踪核查，可能的情况下，成立“内管技能攻关小组”，努力营造了良好的经营秩序，使“保增长，上水平”扎实地建立在了规范经营的基础之上。完善专卖内管数据分析制度，有效提高专卖内管数据分析科学性、准确性。突出“重点时期、重点区域、重点环节、重点大户”的监管，查防并举，及时发现和解决苗头性问题。
七是努力提升队伍建设水平。按计划继续推进员工教育培训，加强爱岗敬业教育，全面树立起管理就是服务理念，寓管理于服务中，继续做好员工职业技能的学习和鉴定，提高员工自我提升、自我竞争能力。
八是完成企业文化园建设。在上半年的调研考察基础上，下阶段将结合单位实际，广泛征求员工的意见建议，积极与设计单位接触联系，加快企业文化园建设步伐，在年底前完成创建任务。
九是把QC小组作为亮点做出成效。QC小组是推进工作的一大有效方法，且已收到明显实效。下阶段，我们要深入推进QC小组项目，不断改进工作方式方法，努力实现年初提出的“基础工作上水平、重点工作要突破、难点工作有思”目标。